第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定：
一,、對《中華人民共和國道路交通安全法》作出修改
將第二十條第一款修改為：“機動車的駕駛培訓(xùn)實行社會化,，由交通運輸主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校,、駕駛培訓(xùn)班實行備案管理,，并對駕駛培訓(xùn)活動加強監(jiān)督,，其中專門的拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校,、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門實行監(jiān)督管理,?！?nbsp;
二,、對《中華人民共和國消防法》作出修改
(一)將第十五條修改為：“公眾聚集場所投入使用,、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用,、營業(yè)前,，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾,，提交規(guī)定的材料,，并對其承諾和材料的真實性負責(zé)?！?nbsp;
“消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查,；申請材料齊全,、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可,。消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查?！?nbsp;
“申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,，對該場所進行檢查,。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可,?！?nbsp;
“公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的，不得投入使用,、營業(yè),。消防安全檢查的具體辦法，由國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定,?！?nbsp;
(二)將第三十四條修改為：“消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格,；依照法律、行政法規(guī),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé),。”
(三)將第五十八條第一款第四項修改為：“(四)公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,，擅自投入使用,、營業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用,、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的,。”
增加一款,，作為第二款：“核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用,、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責(zé)令限期改正,，逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,，依法撤銷相應(yīng)許可,。”
(四)將第六十九條修改為：“消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測,、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動或者出具虛假文件的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,，處五萬元以上十萬元以下罰款,，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；不按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動的,，責(zé)令改正，處五萬元以下罰款,，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格,；造成重大損失的，由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，并對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施,。”
“前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；造成重大損失的,，由消防救援機構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格，由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,，并對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施,。”
三,、對《中華人民共和國進出口商品檢驗法》作出修改
(一)將第三條中的“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)”修改為“依法設(shè)立的檢驗機構(gòu)(以下稱其他檢驗機構(gòu))”,。
(二)第六條增加一款，作為第三款：“對本條第一款規(guī)定的進出口商品檢驗,，商檢機構(gòu)可以采信檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果,；國家商檢部門對前述檢驗機構(gòu)實行目錄管理?！?nbsp;
(三)將第八條中的“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)”修改為“其他檢驗機構(gòu)”,。
(四)刪去第二十二條,。
(五)將第二十三條改為第二十二條，將其中的“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)”修改為“其他檢驗機構(gòu)”,。
(六)刪去第三十四條,。
四、對《中華人民共和國廣告法》作出修改
(一)刪去第二十九條中的“并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門辦理廣告發(fā)布登記”,。
(二)刪去第五十五條第三款,、第五十七條、第五十八條第三款中的“吊銷廣告發(fā)布登記證件”,。
(三)刪去第六十條,。
五、對《中華人民共和國草原法》作出修改
(一)將第五十二條修改為：“在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護,、建設(shè)、利用規(guī)劃,，并不得侵犯草原所有者,、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被,?！?nbsp;
(二)刪去第六十九條中的“擅自”。
六,、對《中華人民共和國民用航空法》作出修改
(一)將第六十四條第一款修改為：“設(shè)立國際機場,，由機場所在地省級人民政府報請國務(wù)院審查批準(zhǔn)?！?nbsp;
(二)將第一百四十七條第一款修改為：“從事非經(jīng)營性通用航空的,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門備案?！?nbsp;
(三)第二百一十一條增加一款,，作為第二款：“從事非經(jīng)營性通用航空未向國務(wù)院民用航空主管部門備案的，由國務(wù)院民用航空主管部門責(zé)令改正,；逾期未改正的,，處三萬元以下罰款?！?nbsp;
七,、對《中華人民共和國海關(guān)法》作出修改
(一)刪去第九條第一款中的“海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的”。
(二)將第十一條修改為：“進出口貨物收發(fā)貨人,、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù),，應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)備案。”
“報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員不得非法代理他人報關(guān),?！?nbsp;
(三)將第八十八條修改為：“未向海關(guān)備案從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，海關(guān)可以處以罰款,?！?nbsp;
(四)將第八十九條修改為：“報關(guān)企業(yè)非法代理他人報關(guān)的，由海關(guān)責(zé)令改正,，處以罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其從事報關(guān)活動,?！?nbsp;
“報關(guān)人員非法代理他人報關(guān)的，由海關(guān)責(zé)令改正,，處以罰款,。”
(五)將第九十條第一款修改為：“進出口貨物收發(fā)貨人,、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)工作人員行賄的,，由海關(guān)禁止其從事報關(guān)活動，并處以罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?nbsp;
八,、對《中華人民共和國食品安全法》作出修改
將第三十五條第一款修改為：“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn),、食品銷售,、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可,。但是,，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可,。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案,?！?nbsp;
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國食品安全法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布,。
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