方法對(duì)路,，事半功倍,。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求,，省委提出了“六個(gè)一”發(fā)展思路,。面對(duì)前進(jìn)道路上難啃的“硬骨頭”,，堅(jiān)決做到“六個(gè)一”,，必須掌握科學(xué)的策略方法,。
結(jié)合山東實(shí)際,，省委提出要更加注重依法辦事，更加注重求真務(wù)實(shí),，更加注重統(tǒng)籌兼顧,，更加注重綜合施策，更加注重“四個(gè)導(dǎo)向”,，更加注重溝通引導(dǎo),。省委黨校（山東行政學(xué)院）教授楊珍認(rèn)為，策略方法有很多,，但這“六個(gè)更加注重”科學(xué)性,、針對(duì)性很強(qiáng)，是我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其需要重點(diǎn)把握和掌握的,。
對(duì)符合一定條件的違法行為不予處罰,、減輕處罰，是新形勢(shì)下為企業(yè)松綁減負(fù),、推行包容審慎監(jiān)管的創(chuàng)新舉措,。但過去由于法律規(guī)定的適用條件較為原則、不易操作,，實(shí)施效果不佳,。山東對(duì)不罰、輕罰的違法行為事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行多輪合法性,、合理性審查,，編制公布29個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域374項(xiàng)清單，既最大程度激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，又在法治的框架下確保了不同層級(jí),、不同地區(qū)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報(bào)專題刊發(fā),。
“面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)和國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中一系列的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用,。”省司法廳廳長王玉君說,，建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省,，全省各級(jí)各部門都應(yīng)更加注重依法辦事,，牢固樹立“辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法”的法治理念，尊法學(xué)法守法用法,，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各方面全部納入法治軌道上來,。
實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn),，是共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界,、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法,、工作方法,、領(lǐng)導(dǎo)方法。更加注重求真務(wù)實(shí)和“四個(gè)導(dǎo)向”,，就是要把“真”和“實(shí)”作為一切工作的生命線,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合,，以“真對(duì)真、實(shí)打?qū)崱钡膽B(tài)度,，精心研究謀劃,、精準(zhǔn)制定政策、精細(xì)推動(dòng)落實(shí),，以實(shí)際成效檢驗(yàn)工作過程,。
鹵水精細(xì)化工和高端石油化工是壽光羊口鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)內(nèi)10家溴素企業(yè)年產(chǎn)溴素8470噸,，是壽光醫(yī)藥中間體和阻燃劑產(chǎn)業(yè)的主要原料供應(yīng)地,。但偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加環(huán)保治理的高壓態(tài)勢(shì)，企業(yè)和園區(qū)到了生與死的關(guān)口,。
“堅(jiān)持原有發(fā)展模式必將死路一條,，但如采用直接關(guān)停的做法，產(chǎn)業(yè)鏈下游的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)將面臨毀滅性打擊,?！毖蚩阪?zhèn)黨委書記王學(xué)江說，按照實(shí)事求是,、徹底根治的思路,，今年4月組織6名環(huán)保專家深入兩家企業(yè)，經(jīng)過兩天兩夜連續(xù)蹲點(diǎn)調(diào)研,，找到了問題的根源——異味產(chǎn)生是企業(yè)使用低檔次的硫酸作原材料所致,。
找到病根,，對(duì)癥下藥。羊口鎮(zhèn)引導(dǎo)企業(yè)累計(jì)投入2.6億元對(duì)全部揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí),，通過將原料容器由玻璃鋼罐全部換為易腐蝕的碳鋼罐,、排水口設(shè)置pH值自動(dòng)監(jiān)測(cè)切斷設(shè)備等4項(xiàng)硬措施,，僅用10天就徹底完成生產(chǎn)工藝的迭代升級(jí),。在其他地區(qū)溴素行業(yè)紛紛關(guān)停的情況下，羊口鎮(zhèn)溴素生產(chǎn)一枝獨(dú)秀,，每噸純利潤達(dá)到3萬元,，全面鞏固了壽光以溴素為原料的阻燃劑和醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,。當(dāng)前,，我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決發(fā)展不平衡不充分,，要堅(jiān)持從全局上,、源頭上、根本上看問題,，用系統(tǒng)的思想方法推進(jìn)矛盾解決,，統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益、發(fā)展成果與成果分配,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧之間的關(guān)系,。
鋁棒板帶箔及線纜、輪轂等產(chǎn)品標(biāo)簽上都標(biāo)有生產(chǎn)中的碳排放量——今年,，位于鄒平的山東創(chuàng)新集團(tuán)啟動(dòng)了全國首個(gè)“企業(yè)碳標(biāo)簽”項(xiàng)目,，做到了產(chǎn)品碳排放可標(biāo)識(shí)、可追溯,。
“長期以來,，鄒平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，低碳發(fā)展任務(wù)艱巨,?！编u平市委書記皮臺(tái)田說，近年來鄒平在低碳產(chǎn)業(yè),、交通,、園區(qū)等方面發(fā)力，對(duì)鋁業(yè)全鏈條進(jìn)行綠色重塑,，累計(jì)關(guān)停轉(zhuǎn)移電解鋁產(chǎn)能近三分之一,，再生鋁產(chǎn)能突破100萬噸，輕量化基地全鋁車身下線并批量化生產(chǎn),，形成了“從鋁水—輕量化零部件研發(fā),、制造—整車組裝”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,。與此同時(shí)，鄒平投資60多億元建成并投入使用貨運(yùn)鐵路,，顯著減少了公路運(yùn)輸帶來的碳排放,。“下一步,，我們還要把握好各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性,、協(xié)同性、平衡性,，綜合運(yùn)用行政,、市場(chǎng)、技術(shù)等多種手段,，整合各方力量,、要素、資源,，全力推動(dòng)‘低碳’發(fā)展,，爭取經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài),、安全等綜合效益最佳?！?/p>
“人心齊,，泰山移”。廣泛凝聚共識(shí),、凝聚人心,，才能形成強(qiáng)大動(dòng)員力、執(zhí)行力,，啃下高質(zhì)量發(fā)展道路上的一個(gè)個(gè)“硬骨頭”,。“領(lǐng)導(dǎo)干部既是指揮員,、戰(zhàn)斗員,，又是宣傳員、引導(dǎo)員,。要學(xué)會(huì)處理好做與講的關(guān)系,，在與社會(huì)各界的溝通交流中匯聚力量、提升信心,，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)營造團(tuán)結(jié)和諧,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。”楊珍說,。
