從青藏高原到東海之濱,,萬里長江奔流不息生機(jī)盎然,,“十年禁漁”讓生物多樣性日益豐富,;從北上廣深到城鎮(zhèn)村寨,藍(lán)天,、碧水,、綠地刷屏“朋友圈”,持續(xù)改善的生態(tài)環(huán)境令人心曠神怡……
2017年10月18日,,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“人與自然是生命共同體,,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,。”“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代,、利在千秋,。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力,!”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,一體治理山水林田湖草沙,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性,、長遠(yuǎn)性工作,決心之大,、力度之大,、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性的變化。
如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo),、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,今日中國,正舒展人與自然和諧共生的動人畫卷,。
習(xí)近平生態(tài)文明思想指引我國生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。
“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深入,,生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯?!?012年11月17日,,習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出,“黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,,有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果,?!?/p>
2012年12月,習(xí)近平總書記在廣東考察時指出:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,,將來付出的代價(jià)會更大。在這個問題上,,我們沒有別的選擇,。”
2015年新年伊始,習(xí)近平總書記在云南考察工作時專程來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村,,詳細(xì)了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況,。在碧波蕩漾的洱海邊,總書記和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f:“立此存照,,過幾年再來,,希望水更干凈清澈?!?/p>
…………
祖國的山山水水,,見證了習(xí)近平總書記心系生態(tài)文明建設(shè)的情懷。秦嶺深處,,總書記察看自然生態(tài),,叮囑當(dāng)?shù)禺?dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士;祁連山考察,,總書記要求讓祁連山綠水青山常在,;長江岸邊,總書記提出推動長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)”,;內(nèi)蒙古阿爾山林區(qū)、黑龍江黑瞎子島,、廣西漓江……習(xí)近平總書記身體力行持續(xù)推動美麗中國建設(shè),,宣示了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志。
2018年5月18日,,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上發(fā)表重要講話,,提出新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則:“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同體”“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”……
這次大會正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明,、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實(shí)踐問題,把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到一個新高度,。
新思想引領(lǐng)新征程,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重大戰(zhàn)略部署,。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位,,在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條,在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念,,在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn),。
長江,中華民族的母親河,,曾經(jīng)飽受環(huán)境污染,、過度開發(fā)之痛。習(xí)近平總書記親自把脈開方,2016年1月5日,、2018年4月26日,、2020年11月14日,總書記分別在重慶,、武漢,、南京主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會、深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,、全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,推動沿江11省市治理污染,、修復(fù)生態(tài),、協(xié)同發(fā)力,“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”,,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,。
長江水質(zhì),,越來越好。2020年底,,長江干流歷史性實(shí)現(xiàn)全線Ⅱ類水質(zhì),。“江豚拜風(fēng)啦,!”江蘇省揚(yáng)州市三江營水域,,廣陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局護(hù)魚員楊懷忠在漁政執(zhí)法船上興奮不已,離船幾十米遠(yuǎn),,近10頭江豚躍出水面,,老楊感慨:“現(xiàn)在終于又能經(jīng)常看到它們暢游了,?!?/p>
從部署長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,,到推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,,從解決陜西秦嶺北麓違建別墅、破壞生態(tài)問題,,到推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),,習(xí)近平總書記擘畫長遠(yuǎn),牽掛在心,,諄諄叮囑,,持續(xù)推進(jìn)。
綠色發(fā)展按下快進(jìn)鍵,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入快車道,,良好生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會的重要體現(xiàn),。創(chuàng)造荒原變林海奇跡的塞罕壩林場,踐行綠水青山就是金山銀山理念的浙江安吉,,沙丘披綠衣,、沙土變良田的庫布其沙漠……一個個促進(jìn)人與自然和諧共生的中國故事、生動范例,,向全世界展現(xiàn)了堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的美麗中國,。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,。
習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生?!?/p>
“我們要利用倒逼機(jī)制,,順勢而為,把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置,?!?013年4月25日,習(xí)近平總書記在主持召開十八屆中共中央政治局常委會會議時指出,,“我們一定要取舍,,到底要什么?從老百姓滿意不滿意,、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā),,生態(tài)環(huán)境非常重要;從改善民生的著力點(diǎn)看,,也是這點(diǎn)最重要,。我們提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,老百姓想法也是一致的,,為什么還扭著干,?所以,我想,,有關(guān)方面有必要采取一次有重點(diǎn),、有力度、有成效的環(huán)境整治行動,,在這方面也要搞頂層設(shè)計(jì),?!?/p>
生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)怎么搞?
2016年11月,,習(xí)近平總書記就做好生態(tài)文明建設(shè)工作作出重要批示指出:“要深化生態(tài)文明體制改革,,盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化,、法治化軌道,。”
黨的十八大以來,,我國通過全面深化改革,,加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,制定了40多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,,從總體目標(biāo)、基本理念,、主要原則、重點(diǎn)任務(wù),、制度保障等方面,,對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。與此同時,,土壤污染防治法,、長江保護(hù)法等法律制定施行,環(huán)境保護(hù)法,、大氣污染防治法,、森林法等法律修訂完善,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航,。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打,?
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵,?!薄吧鷳B(tài)環(huán)境特別是大氣、水,、土壤污染嚴(yán)重,,已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化,、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼,,是‘十三五’時期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作?!?/p>
2013年12月10日,,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:“要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度,、投資力度、政策力度,,加強(qiáng)污染物減排特別是大氣污染防治,,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理,,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,,把已經(jīng)出臺的大氣污染防治十條措施真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)源頭治理,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,推進(jìn)制度創(chuàng)新,努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢,?!?/p>
今年4月30日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,保持力度,、延伸深度,、拓寬廣度,持續(xù)打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?!?/p>
“環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,?!秉h的十八大以來,我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的力度越來越大,。黨的十九大把堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)列為決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,層層壓實(shí)責(zé)任,,推動各項(xiàng)決策部署落地見效。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,。曾經(jīng),,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染形勢嚴(yán)峻,霧霾時常襲擾,。攻堅(jiān)克難,,保衛(wèi)藍(lán)天!北京市及周邊地區(qū)加大大氣污染防治力度,,一微克一微克去“摳”,、一天一天去爭取,為每一個藍(lán)天付出艱苦努力,。去年,,北京細(xì)顆粒物年均濃度降至38微克/立方米,比2013年下降57.5%,;空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)增至276天,,比2013年增加100天。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)怎么抓,?
習(xí)近平總書記深刻指出:“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),,是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條,。人的命脈在田,,田的命脈在水,水的命脈在山,,山的命脈在土,,土的命脈在林和草,,這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),。一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,、算整體賬,、算綜合賬,如果因小失大,、顧此失彼,,最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞,?!?/p>
今年4月30日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),,更加注重綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理?!?/p>
著力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)的重大舉措陸續(xù)出臺,。建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,正式設(shè)立三江源,、大熊貓,、東北虎豹、海南熱帶雨林,、武夷山等第一批國家公園,,保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里;在國際上率先提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度,,初步劃定的全國生態(tài)保護(hù)紅線面積,,不低于陸域國土面積的25%;全國森林覆蓋率提升到23.04%,,2000年至2017年全球新增綠化面積約1/4來自中國……神州大地綠意盎然,,活力迸發(fā)。
“我國動員各方力量,,突出精準(zhǔn),、科學(xué)、依法,、系統(tǒng)治污,,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,決心之大,、力度之大,、成效之大前所未有,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示?!笆奈濉遍_局之年,,我國繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感,、幸福感,、安全感。
共建地球生命共同體,,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者,、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者
“中國將率先出資15億元人民幣,,成立昆明生物多樣性基金,,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè),。”“為推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo),,中國將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰,、碳中和‘1+N’政策體系,。”……
今年10月12日,,習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表主旨講話時,,宣布一系列務(wù)實(shí)、有力舉措,,彰顯努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生愿景的決心和信心,,以及共建地球生命共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
共建地球生命共同體,,中國一直在積極行動,。
——落實(shí)公約“愛知目標(biāo)”進(jìn)展情況好于全球平均水平,昆明大會有力推動全球生物多樣性治理進(jìn)程,。
中國近年來采取一系列有力政策措施,,推動生物多樣性保護(hù)取得顯著成效,認(rèn)真落實(shí)《生物多樣性公約》“愛知目標(biāo)”,。目前,,中國已建立各類自然保護(hù)地近萬處,約占陸域國土面積的18%,,實(shí)現(xiàn)“愛知目標(biāo)”所確定的17%的要求,。90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種得到有效保護(hù)。
近日在昆明舉行的2020年聯(lián)合國生物多樣性大會(第一階段)高級別會議,,正式通過“昆明宣言”,?!袄ッ餍浴背兄Z,,確保制定、通過和實(shí)施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”,,以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路,,進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的2050年愿景。
“中國成功舉辦大會,,有力推動了全球生物多樣性治理進(jìn)程,。”《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示,。
——積極應(yīng)對氣候變化,,堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和這場硬仗。
今年9月21日,,習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話時表示:“中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這需要付出艱苦努力,,但我們會全力以赴,。中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目,?!痹俣日故玖藰?gòu)建人與自然生命共同體的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動。
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),。中國實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,,積極推動《巴黎協(xié)定》達(dá)成、生效,、實(shí)施,。2020年,中國單位GDP二氧化碳排放比2005年降低約48.4%,,超額完成向國際社會承諾的目標(biāo),,相當(dāng)于減少二氧化碳排放約57.9億噸。中國正秉持人類命運(yùn)共同體理念,,提高國家自主貢獻(xiàn)力度,,堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場硬仗,。
“中國應(yīng)對氣候變化具有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力,、廣泛的動員力和有效的行動力,將不斷取得新成就,,實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清說,。
——推動共建“一帶一路”綠色發(fā)展,,凝聚全球環(huán)境治理合力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者,、貢獻(xiàn)者,、引領(lǐng)者,主張加快構(gòu)筑尊崇自然,、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,,共建清潔美麗的世界。”
群山環(huán)抱,,風(fēng)光旖旎,,哈薩克斯坦阿爾泰山區(qū)的圖爾古孫河上,由中國水利電力對外有限公司承建的圖爾古孫水電站,,今年7月份實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,。這是“一帶一路”倡議下中哈產(chǎn)能合作的第一個落地并投產(chǎn)發(fā)電的重點(diǎn)項(xiàng)目,每年能減少約7.2萬噸二氧化碳排放,。
“一帶一路”是開放發(fā)展之路,,也是綠色發(fā)展之路。中國發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,,合作伙伴涉及40多個國家,。綠色絲路使者計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施,已培訓(xùn)120多個國家的3000多名環(huán)境管理人員和專家學(xué)者,?!爸袊罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在保護(hù)生物多樣性和環(huán)境治理方面都做了許多重要工作,,取得了積極成效,。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森表示,。
習(xí)近平總書記指出:“‘十四五’時期,,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期?!?/p>
新時代新征程,,新氣象新作為。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,我們定將建成青山常在綠水長流空氣常新的美麗中國,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)中國智慧,、中國力量,!
?。ū緢?bào)記者劉毅、孫秀艷、寇江澤,、姚雪青)
《 人民日報(bào) 》( 2021年11月06日 01 版)