黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗十條歷史經(jīng)驗之一,,強調(diào)“黨始終堅持大團結(jié)大聯(lián)合,,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,,促進政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,,最大限度凝聚起共同奮斗的力量”。這是一百年來我們黨帶領(lǐng)各族人民團結(jié)奮斗,、創(chuàng)造偉業(yè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),。新的征程上,只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié),、全國人民大團結(jié),、全體中華兒女大團結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,,形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想,、勁往一處使的生動局面,就一定能夠匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力,。
一,、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量是黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè),、改革偉大成就的重要政治基礎(chǔ)和前提條件
毛澤東同志指出,,所謂政治,就是把擁護我們的人搞得多多的,,把反對我們的人搞得少少的,。習(xí)近平總書記強調(diào),“人心向背,、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,,是最大的政治?!苯⒆顝V泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,是馬克思主義政黨完成歷史使命的重要戰(zhàn)略和策略,。我們黨堅持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,,把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國實際相結(jié)合,,圍繞各個歷史時期的使命任務(wù),,最大限度凝聚起共同奮斗的力量,為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件,。
(一)新民主主義革命時期,。為了推翻帝國主義、封建主義,、官僚資本主義三座大山,,實現(xiàn)民族獨立、人民解放,,我們黨深刻分析中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)及其階級狀況,,鑒于工人階級特別是產(chǎn)業(yè)工人階級力量還十分薄弱,,提出聯(lián)合其他階級、實現(xiàn)民眾的大聯(lián)合的戰(zhàn)略思想,,團結(jié)全國人民共同奮斗,。提出爭取一切可能的同盟者,建立國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線,,掀起第一次大革命的高潮,。采取發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力,、孤立頑固勢力,、又聯(lián)合又斗爭的方針,建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,,推動取得抗日戰(zhàn)爭的勝利,。團結(jié)工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級、各人民團體,、各民主黨派,、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子,,組成人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,,為奪取新民主主義革命的全國性勝利、建立新中國奠定了堅實基礎(chǔ),。正是由于團結(jié)一切可以團結(jié)的力量在中國革命中的極端重要性,,毛澤東同志把統(tǒng)一戰(zhàn)線同武裝斗爭、黨的建設(shè)一起作為黨的“三大法寶”,,強調(diào)沒有一個包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,,革命的勝利是不可能的。
(二)社會主義革命和建設(shè)時期,。為了鞏固新生人民政權(quán),,恢復(fù)國民經(jīng)濟,建立社會主義基本制度,,完成社會主義改造,,推進社會主義建設(shè),我們黨堅持鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,。作出知識分子“已經(jīng)是工人階級的一部分”的科學(xué)論斷,,規(guī)定了對知識分子和教育科學(xué)文化工作的正確政策。對民族資產(chǎn)階級實行和平改造和贖買政策,,完成對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,。提出“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針,,加強與各民主黨派,、無黨派人士團結(jié)合作,。實行民族區(qū)域自治制度,推動民族地區(qū)社會變革,,發(fā)展社會主義民族大團結(jié),。支持基督教、天主教開展“三自”愛國運動和佛教,、道教,、伊斯蘭教、藏傳佛教宗教制度的民主改革,。這些政策措施,,極大激發(fā)了各族各界人士參加社會主義革命和建設(shè)的熱情。
(三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,。黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)和改革開放上來,,黨作出新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大政治論斷,統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模進一步擴大,,形成了“兩個范圍”的聯(lián)盟,,即由大陸全體勞動者、愛國者組成的,,以社會主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟,;團結(jié)臺灣同胞、港澳同胞,、國外僑胞,,以擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟。提出“長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針,,出臺關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見,,落實知識分子和民族、宗教政策,,頒布實施民族區(qū)域自治法,,提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,,團結(jié)各方面人士投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),。黨的十六大后,我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段,,黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步表述為由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派,、各人民團體參加的,,包括全體社會主義勞動者,、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者,、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟,,并載入憲法和黨章。同時,,強調(diào)政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系是需要全面把握和正確處理的重大關(guān)系,著力推動“五大關(guān)系”和諧,,充分調(diào)動了各族各界人士共同致力于全面建設(shè)小康社會的積極性,。
二、以習(xí)近平同志為核心的黨中央對做好團結(jié)一切可以團結(jié)力量工作的理論和實踐創(chuàng)新
黨的十八大以來,,中國特色社會主義進入新時代,。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,決勝全面建成小康社會,,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,對做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量作出一系列重大論述,,形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,全國人民萬眾一心,、團結(jié)奮斗,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就,。
(一)完善和發(fā)展我國新型政黨制度,。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,,是中國共產(chǎn)黨,、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,。黨加強對多黨合作事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),制定社會主義協(xié)商民主建設(shè),、政黨協(xié)商,、加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)等文件,充分發(fā)揮我國新型政黨制度優(yōu)勢,。各民主黨派按照中國特色社會主義參政黨的要求,,積極參政議政,、建言獻策,開展民主監(jiān)督,,加強自身建設(shè),,提升履職水平,為各項事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻,。
(二)突出重點做好黨外知識分子工作,。習(xí)近平總書記指出,黨外知識分子工作,,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工作。黨中央召開第二次全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,、歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會等,,注重把黨外知識分子組織起來,開展踐行社會主義核心價值觀,、“弘揚愛國奮斗精神,、建功立業(yè)新時代”以及國情考察、社會服務(wù)等活動,,支持和引導(dǎo)他們在教學(xué),、科研、生產(chǎn),、管理等一線建功立業(yè),。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,廣大知識分子學(xué)有所長,、術(shù)有專攻,、業(yè)有所成,為經(jīng)濟,、科技,、教育、衛(wèi)生,、軍事等改革發(fā)展貢獻了聰明才智,。
(三)以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代民族團結(jié)進步事業(yè)。習(xí)近平總書記指出,,做好新時代黨的民族工作,,要準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融,推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,,提升民族事務(wù)治理法治化水平,,防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患,,推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,。黨中央召開中央民族工作和西藏工作、新疆工作等系列會議,,確立新時代黨的治藏方略,、治疆方略,為做好新時代民族工作提供根本遵循,。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,民族地區(qū)經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)等各項事業(yè)建設(shè)取得歷史性成就,,28個人口較少民族全部實現(xiàn)整族脫貧,,城鄉(xiāng)面貌日新月異,群眾生活蒸蒸日上,,各族兒女像石榴籽一樣緊緊抱在一起,,沿著中國特色社會主義康莊大道闊步前行。
(四)堅持我國宗教的中國化方向,。習(xí)近平總書記指出,,宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,。強調(diào)做好宗教工作,,必須堅持黨的宗教工作基本方針,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,,依法管理宗教事務(wù),,堅持獨立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。黨中央召開全國宗教工作會議,,明確提出中國特色社會主義宗教理論,著力推進我國宗教中國化,。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固,宗教工作法治化明顯加強,,宗教信仰自由權(quán)利得到充分尊重和保障,,宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用得到充分發(fā)揮。
(五)著力做好非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)引領(lǐng)工作。習(xí)近平總書記指出,,實行公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,,毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,。強調(diào)要構(gòu)建親清政商關(guān)系,,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。黨中央建立健全構(gòu)建親清政商關(guān)系,、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策體系,,開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,廣大非公有制經(jīng)濟人士努力提升自身綜合素質(zhì),,完善企業(yè)經(jīng)營管理制度,,增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,。
(六)加強同港澳臺同胞和海外僑胞的團結(jié),。習(xí)近平總書記指出,深入推進“一國兩制”在港澳實施,,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定,,對增強中華民族凝聚力、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一具有重要意義,;堅持“和平統(tǒng)一,、一國兩制”的基本方針,堅持一個中國原則和“九二共識”,,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,;把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結(jié)起來,發(fā)揮他們在中華民族偉大復(fù)興中的積極作用,。黨中央作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán),、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制的重大決策,推動建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,,提出新時代堅持“一國兩制”,、推進祖國和平統(tǒng)一的五項主張,著力凝聚僑心,、匯集僑智,、發(fā)揮僑力,、維護僑益。廣大港澳臺同胞和海外僑胞響應(yīng)國家號召,,高舉愛國主義旗幟,,參與和支持國家建設(shè),堅決反對“港獨”“臺獨”和分裂國家的一切行徑,,為我國經(jīng)濟建設(shè),、改革開放和祖國統(tǒng)一事業(yè)作出了積極貢獻。
三,、新時代做好團結(jié)一切可以團結(jié)力量工作的實踐要求
當(dāng)前,,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期,,面對我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境深刻變化,、所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣,、社會思想觀念更加多樣,,做好團結(jié)一切可以團結(jié)力量工作的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,。必須進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,把握歷史大勢,,堅持原則,緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一歷史主題,,不斷鞏固和發(fā)展海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)大聯(lián)合,,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面,。
(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,,也是團結(jié)一切可以團結(jié)力量的根本保證,。新的征程上,實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合,,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,做好團結(jié)工作所堅持的基本原則、實行的政策,、采取的措施等,,都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,引導(dǎo)各方面人士自覺接受和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,緊緊團結(jié)在黨的周圍,,形成“眾星捧月”之勢。
(二)用共同目標(biāo)凝聚人心和力量。團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,,就是要在一個共同的目標(biāo)下,,實現(xiàn)各民族、各黨派,、各階層,、各方面人民最廣泛的團結(jié)。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,是中國人民的共同奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是旗幟,。新的征程上,,需要把共同目標(biāo)作為政治動力源和前進方向標(biāo),把握我國社會主要矛盾變化,,聚焦立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,團結(jié)和聯(lián)合不同黨派,、不同民族,、不同宗教、不同階層的各方面成員,,在共同目標(biāo)下統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào),,向著第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進,。
(三)堅持一致性和多樣性統(tǒng)一。把海內(nèi)外中華兒女團結(jié)起來,,必須正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致,多樣性是利益多元,、思想多樣的反映,。正確處理一致性和多樣性關(guān)系,關(guān)鍵是堅持求同存異,、聚同化異,。新的征程上,需要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),,包括鞏固已有共識,、推動形成新的共識,,這是基礎(chǔ)和前提。還應(yīng)通過充分發(fā)揚民主,、尊重包容差異,,做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧,、包容多樣而不弱化主導(dǎo),,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,。
(四)深入細致做好思想政治工作,。習(xí)近平總書記指出,人心是最大的政治,。思想政治工作就是做人的工作,,本質(zhì)是統(tǒng)一思想、爭取人心,,使越來越多的人在黨的旗幟下步調(diào)一致向前進,。新的征程上,繼續(xù)堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝人,,引導(dǎo)各族各界人士深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線,、基本方略,,從建黨百年的艱辛奮斗和偉大成就,從歷史與現(xiàn)實,、國內(nèi)與國外的對比中弄清楚中國共產(chǎn)黨為什么能,、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,,從思想根源上堅定“四個自信”,。針對不同對象特點,既注重教育引導(dǎo),,搭建學(xué)習(xí)提升的平臺,,又堅持融入日常,通過聯(lián)誼交友,、談心交流等方式進行潛移默化的引導(dǎo),;既幫助他們解開思想疙瘩、解決工作生活難題,,又推動加強自我教育,,在互學(xué)互幫中啟發(fā)思想、深化認識,。
(五)堅持和完善團結(jié)一切可以團結(jié)力量的制度機制,。做好團結(jié)一切可以團結(jié)力量的工作,,離不開制度機制的保障。新的征程上,,進一步完善照顧同盟者利益政策,,關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和精神需求,按照黨中央堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求,,不斷健全相關(guān)法律、政策,、制度,。進一步完善同黨外知識分子、民族宗教界人士,、非公有制經(jīng)濟人士,、新的社會階層人士等溝通聯(lián)絡(luò)機制,以教育引導(dǎo)為主線,,以培養(yǎng)使用為重點,,以組織起來為依托,發(fā)揮他們的智慧和才能,,為中國特色社會主義事業(yè)凝聚力量,。進一步建立和完善港澳臺僑同胞工作、聯(lián)誼,、交流機制,,團結(jié)他們共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
四,、發(fā)揮人民政協(xié)在團結(jié)一切可以團結(jié)力量中的獨特優(yōu)勢和作用
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,,具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。要發(fā)揮人民政協(xié)組織體系健全,、同各族各界人士聯(lián)系緊密的制度性優(yōu)勢,,積極促進各方面關(guān)系和諧,為海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)大聯(lián)合廣泛凝心聚力,。
(一)鞏固共同思想政治基礎(chǔ),。把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,并同學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨歷史,、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史結(jié)合起來,,不忘多黨合作初心,,增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同,、理論認同,、情感認同,,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進。
(二)堅持團結(jié)和民主兩大主題,。團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題,。團結(jié)是方向、是目的,,只有有機的團結(jié),、鞏固的團結(jié)、真正的團結(jié),,才能發(fā)揚好社會主義民主,;民主是目的、也是手段,,只有能夠促進團結(jié)的民主才是符合黨和人民根本利益的好民主,。堅持團結(jié)和民主,關(guān)鍵是健全聯(lián)絡(luò)機制,,更好聯(lián)系服務(wù)各黨派團體和各族各界人士,,不斷擴大團結(jié)。發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,,加強協(xié)商平臺建設(shè),,堅持商以求同、協(xié)以成事,,做到團結(jié)和民主相互貫通,、相互促進、相得益彰,。
(三)廣泛凝聚共識。發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,,對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見,、提出建議作出機制性安排。通過協(xié)商活動,、視察調(diào)研,、談心談話等,加強同黨外知識分子,、非公有制經(jīng)濟人士,、新的社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)。加強與愛國愛港,、愛國愛澳社團聯(lián)系,,深化與港澳各界溝通交流。堅持一個中國原則和“九二共識”,,拓展同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體,、社會組織,、各界人士的交流交往。廣泛團結(jié)海外僑胞,,為最大限度凝聚起共同奮斗的力量發(fā)揮政協(xié)作用,。
(四)開展人民政協(xié)對外交往。按照黨中央對外工作總體部署,,發(fā)揮政協(xié)人才薈萃優(yōu)勢,、組織機構(gòu)優(yōu)勢、界別構(gòu)成優(yōu)勢,、公共外交資源優(yōu)勢,,加強同各國人民、政治組織,、媒體智庫等的友好往來,,講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事,、中國特色社會主義故事,。積極宣傳人類命運共同體理念,助推共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,,為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻,。
來源:人民日報