如何理解今年“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”的發(fā)展態(tài)勢,如何看待明年“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的發(fā)展基調(diào),?大眾日報推出“聚焦省委經(jīng)濟工作會議”系列深度解讀文章,已刊發(fā)《穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì),,怎么看?》《穩(wěn)中求進,,怎么穩(wěn),?如何進?》《“十大行動”擴需求穩(wěn)增長》《決勝動能轉(zhuǎn)換“突破之年”》《走好節(jié)能降碳綠色發(fā)展之路》《打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境》《加快釋放重大戰(zhàn)略紅利》,。今日刊發(fā)《探索共同富裕山東路徑》,,敬請關(guān)注。 探索共同富裕山東路徑
——聚焦省委經(jīng)濟工作會議⑧
□ 本報記者 趙洪杰 李子路 劉兵 王建
省委經(jīng)濟工作會議提出,,要扎實推動民生改善和共同富裕,,立足基礎優(yōu)勢,抓重點補短板,。要夯實增收共富基礎,,推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享,促進精神生活共同富裕,,開展共同富裕先行先試,,在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕山東路徑。
“山東是經(jīng)濟大省,、人口大省,、農(nóng)業(yè)大省,促進共同富裕,,既有多年發(fā)展積累的堅實基礎,,也有多方面的比較優(yōu)勢,。如何找準創(chuàng)新性、突破性抓手,,實打?qū)嵃咽虑橐患患k好,,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務?!笔∥斀?jīng)辦副主任朱厚玉說,。
實現(xiàn)共同富裕目標,首先要通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好,。朱厚玉認為,,省委經(jīng)濟工作會議提出今年要準確把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,,正確處理穩(wěn)和進的關(guān)系,,壓實穩(wěn)的責任,明確穩(wěn)的政策,,細化穩(wěn)的舉措,,最終目的還是在高質(zhì)量發(fā)展中滿足人民群眾對美好生活的向往。
做大做好“蛋糕”,,抓住重點,、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列是題中應有之義,。我省將盡快出臺促進城鄉(xiāng)居民增收意見,,實施中等收入群體倍增計劃,推動城鄉(xiāng)居民普惠,、持續(xù)增收,。
高校畢業(yè)生是有望進入中等收入行列的重要群體?!叭ツ晡覀儗嵤┝恕畡?chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東’行動,,出臺‘就業(yè)優(yōu)先10條’等一攬子政策,幫助高校畢業(yè)生盡快適應社會發(fā)展需要,,前11個月全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)119.8萬人,,提前完成全面目標。今年我們將繼續(xù)開展‘創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東’行動,,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人,。”省人力資源社會保障廳廳長梅建華說,。
低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群,。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所副所長吳薩認為,要高度關(guān)注這一群體,,盡可能地為他們提供教育,、就業(yè)培訓,、技能提升的條件,使其成為做大“蛋糕”的有生力量,。
去年12月,,山東印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動方案》。根據(jù)這一方案,,“十四五”期間我省將重點面向城鄉(xiāng)困難群體,、大齡人員,創(chuàng)設120萬個左右城鄉(xiāng)公益性崗位,。其中,今年各級政府將投入約56億元,,安排公益崗位40萬個左右,。“將各部門分散設置公益崗,,變?yōu)槿〗y(tǒng)籌安排,,并加大財政支持力度,有利于更好消納農(nóng)村剩余勞動力,,山東的這項惠民舉措走在了全國前列,。”梅建華說,。
既要增收也要減負,。推進公共服務優(yōu)質(zhì)共享,能有效減輕低收入群體各項負擔,。中央經(jīng)濟工作會議提出,,要堅持盡力而為、量力而行,,完善公共服務政策制度體系,,在教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房等人民群眾最關(guān)心的領域精準提供基本公共服務。
“推動共同富裕,,必須發(fā)揮好教育的基礎性,、全局性、先導性作用,,下好教育‘先手棋’,,打牢教育這根‘基礎樁’?!笔〗逃龔d廳長鄧云鋒說,,今年省級財政教育投入將再增長10%,,大力提升基礎教育鞏固服務優(yōu)質(zhì)均衡水平,完成200所中小學校主體建設,,200所幼兒園新建改擴建,。我省還將5年內(nèi)力爭推動30%和55%的縣(市、區(qū))分別創(chuàng)建為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學前教育普及普惠縣,。
促進共同富裕,,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村?!班l(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路,,也是我省實行共同富裕的重中之重和突破口?!敝旌裼裾f,,2020年山東已消除村集體收入3萬元以下的薄弱村,下一步各地應高質(zhì)量推動黨支部領辦合作社,,打造“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,進一步壯大村集體經(jīng)濟。
在高質(zhì)量高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板同時,,我省還將共同富裕融入新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,。按照省委經(jīng)濟工作會議部署,今年將實施新型城鎮(zhèn)化建設行動,,著力提升智慧,、綠色、均衡和雙向化水平,,既推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,又鼓勵城市人才、資本等各類資源向農(nóng)村回流,,在暢通雙向循環(huán)和城鄉(xiāng)深度融合中,,加快縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距。
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