——聚焦省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議①
□ 本報(bào)記者 趙洪杰 王建 劉兵 李子路
經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,，發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，暢通循環(huán)邁出新步伐,，民生福祉得到新改善,，安全發(fā)展取得新成效……省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2021年山東立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快“六穩(wěn)”“六?！甭涞?，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好,、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
與會(huì)人士表示,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,，全省干部群眾勠力同心、苦干實(shí)干,，重點(diǎn)做到了“五個(gè)堅(jiān)持”,，取得了“五個(gè)新”的發(fā)展成績(jī)。成績(jī)的取得,，根本在于習(xí)近平總書(shū)記把脈定向,、領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,。
貫徹新發(fā)展理念——
全省經(jīng)濟(jì)既有量的可喜增長(zhǎng),，又有質(zhì)的穩(wěn)步提升
在邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年,，一組令人振奮的數(shù)據(jù)，印證著山東經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了新臺(tái)階：地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破8萬(wàn)億元,，兩年平均增速高于全國(guó),。糧食總產(chǎn)首次突破1100億斤，連續(xù)8年穩(wěn)定在千億斤以上,。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破3萬(wàn)家,，超100種工業(yè)品產(chǎn)量居全國(guó)前三，其中40種以上居全國(guó)首位……
“同全省一樣,，2021年菏澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展也邁上了更高臺(tái)階,、站上了更高舞臺(tái)。圍繞‘后來(lái)居上’目標(biāo),，我們攻堅(jiān)克難,、加壓奮進(jìn)，前三季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3002.4億元,，同比增長(zhǎng)10.1%,，兩年平均增長(zhǎng)6.6%，居全省第一位,，經(jīng)濟(jì)總量已由全省末尾躋身到了全省中游,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將超額完成年初預(yù)定目標(biāo)?！焙蕽墒惺虚L(zhǎng)張倫說(shuō)。
量有可喜增長(zhǎng),，質(zhì)有穩(wěn)步提升,。“山東一張藍(lán)圖繪到底,，在三年初見(jiàn)成效基礎(chǔ)上,，繼續(xù)緊緊扭住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)‘牛鼻子’，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，前三季度‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.3%,。”省發(fā)展改革委主任周連華說(shuō),，今年初,，我省就緊鑼密鼓制訂《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案》《全省落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案（2021－2022）》《“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)計(jì)劃》，分解細(xì)化今年的目標(biāo)任務(wù),，工程化項(xiàng)目化推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。“有了今年打下的好基礎(chǔ),，動(dòng)能轉(zhuǎn)換明年取得突破值得期待,?！?br /> 成如容易卻艱辛?！斑@一年,，百年變局和世紀(jì)疫情交織，下半年大宗商品價(jià)格大漲,，電力煤炭供應(yīng)一度緊張,，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行壓力很大，而且山東還遇到了1985年以來(lái)最嚴(yán)重的的秋汛,?！痹谥袊?guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗看來(lái)，面對(duì)這么多困難,，山東經(jīng)濟(jì)之所以能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好,、進(jìn)中提質(zhì)，一個(gè)很重要的原因是精準(zhǔn)高效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。
山東建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、定期分析研判、政策集成供給,、“四進(jìn)”督導(dǎo)落實(shí)等閉環(huán)工作機(jī)制,，推動(dòng)政策措施直通基層、直達(dá)企業(yè),，尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾問(wèn)題,，分季度推出了四批政策包182項(xiàng)政策，精準(zhǔn)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,?！俺酥猓沂∵€組織集中開(kāi)工4批1818個(gè)支撐性項(xiàng)目,，全力推進(jìn)12929個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，供需兩端協(xié)同發(fā)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到了關(guān)鍵支撐作用,?！敝苓B華說(shuō)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念——
在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡
精準(zhǔn)高效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同時(shí),，山東堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,，注重統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)疫情防控、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、碳達(dá)峰碳中和,、能源保供、安全生產(chǎn)等工作,，妥善處理政府和市場(chǎng),、整體和局部,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和安全等關(guān)系,，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡,，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài),、安全等綜合效益最佳。
12月26日,，隨著G4018次復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組列車(chē)從菏澤東站首發(fā),，魯南（日蘭）高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著串聯(lián)膠東,、魯南兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的魯南高鐵山東段全線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，也標(biāo)志著省會(huì)、膠東,、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”,。
基礎(chǔ)設(shè)施大投入既擴(kuò)大了內(nèi)需，為穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn),，又加快了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程,。“‘十四五’開(kāi)局之年,，山東開(kāi)啟交通強(qiáng)省建設(shè)新征程,，累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資2650億元，同比增長(zhǎng)12.5%,，再創(chuàng)歷史新高,。”省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孟慶斌說(shuō),，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸大投入、大建設(shè),、大轉(zhuǎn)型,、大產(chǎn)出，全面加快綜合立體交通網(wǎng)互聯(lián)互通,，全省高鐵里程突破2300公里,，進(jìn)入全國(guó)前三位，全省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到7477公里,，六車(chē)道以上占比提升到30%,，“山東的路”品牌持續(xù)擦亮。
“堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,，令人印象深刻的是,，今年省委,、省政府統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)決守牢疫情防控,、安全生產(chǎn),、信訪(fǎng)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài),、食品安全,、生態(tài)環(huán)保等‘一排底線(xiàn)’?！比照帐形瘯?shū)記張惠說(shuō),。
值得一提的是，山東不僅持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,，成功處置局部突發(fā)疫情,，還成功應(yīng)對(duì)1985年以來(lái)最嚴(yán)重的秋汛，大中型水庫(kù),、重要湖泊,、骨干河道無(wú)一出險(xiǎn)，無(wú)一人因洪澇災(zāi)害死亡,。
推動(dòng)民生改善和共同富?！?br /> 辦好群眾最關(guān)心最期盼的“七類(lèi)事”
預(yù)計(jì)民生支出占比80%左右，全面完成黃河灘區(qū)居民遷建工程,，累計(jì)將5.08萬(wàn)人納入防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶范圍,，9類(lèi)困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%……堅(jiān)持在發(fā)展中保障改善民生，今年山東圍繞群眾“急難愁盼”,，滾動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,，推出43項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，辦好幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶七類(lèi)事,，扎實(shí)推動(dòng)民生改善和共同富裕,。
醫(yī)保卡“一卡通行”和普通門(mén)診省內(nèi)及跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,，是今年省委,、省政府推出的重點(diǎn)民生實(shí)事?！半S著人口流動(dòng)性增加和交通出行便利性的提升,，群眾對(duì)普通門(mén)診異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,。但在過(guò)去，異地就醫(yī)存在備案程序繁,、證明材料多,、提供轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和在外急癥證明難等難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題?！笔♂t(yī)保局局長(zhǎng)張寧波說(shuō),，我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)省內(nèi)“一卡通行”全覆蓋基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)一步大膽改革,，在全國(guó)率先取消所有異地就醫(yī)備案證明材料和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院及在外就醫(yī)急診證明,，異地就醫(yī)自付比例也由原來(lái)各市規(guī)定的不超過(guò)40%，統(tǒng)一調(diào)減為不超過(guò)10%,。2022年1月1日起,，這項(xiàng)惠民政策將正式實(shí)行。
改善民生,，山東把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置,，前三季度全省居民人均可支配收入27313元，同比名義增長(zhǎng)9.6%,。更可喜的是,，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和10%左右，城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.11,，比上年同期縮小0.06,。
“山東努力做到‘為了人民、服務(wù)人民,，依靠人民,、仰仗人民，惠及人民,、造福人民’,，不斷豐富拓展‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各市各部門(mén)承諾辦的實(shí)事落地見(jiàn)效,，用心用情用力解決好群眾的操心事,、煩心事、揪心事,。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授,、博士生導(dǎo)師崔祿春說(shuō),，辦好群眾最關(guān)心最期盼的“七類(lèi)事”，進(jìn)一步增強(qiáng)了老百姓的獲得感,、幸福感,、安全感,。
帶著“十四五”開(kāi)局之年的滿(mǎn)滿(mǎn)收獲和“五個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，只要堅(jiān)定信心,、擔(dān)當(dāng)作為,，集中精力做好自己的事，新的一年我們完全有基礎(chǔ),、有能力實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,，為全國(guó)大局作出更多山東貢獻(xiàn)，就一定能全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。
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