“十大行動”擴需求穩(wěn)增長
——聚焦省委經(jīng)濟工作會議③□ 本報記者 劉 兵 趙洪杰 李子路 王 建
有效需求是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力,。做好明年經(jīng)濟工作,，鞏固穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)態(tài)勢,，增強投資,、消費,、外貿(mào)三大需求對經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)拉動作用至關(guān)重要。省委經(jīng)濟工作會議明確提出,，實施擴需求“十大行動”,，全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
“擴需求‘十大行動’立足山東實際,、挖潛增新并行,，涉及領(lǐng)域廣、投資體量大,，蘊藏著巨大投資潛力,，既能擴大短期需求,，又能增強長期動能，是穩(wěn)定明年經(jīng)濟增長的‘重頭戲’,?！笔∥h校（山東行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授孔祥榮認為,。
行動,，是解決一切問題的關(guān)鍵。如何全面落實“十大行動”,？省發(fā)展改革委主任周連華認為,，關(guān)鍵是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更加注重供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,，積極擴大“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施等有效投資,，突出做好大宗消費、傳統(tǒng)消費,、新型消費,，全力打造對外開放新高地，促進外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì),，打通生產(chǎn),、分配、流通,、消費各環(huán)節(jié),，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供有力支撐,。
以有效投資對沖需求收縮,、培育有效需求，重在“有效”二字,，關(guān)鍵在 “精準施策”,。
擴需求“十大行動”，第一個就是基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動,，其中首要的是建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),。“短板在哪,、需求在哪,，投資就指向哪。明年,，我們將力爭新開工建設(shè)17條高速公路,，加快建設(shè)濟鄭高鐵山東段等5個在建項目,，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃完成投資2700億元以上,?！笔〗煌ㄟ\輸廳廳長孟慶斌說，這些項目和投資計劃,，主要針對當前我省高速鐵路網(wǎng)絡(luò)主骨架不夠完善等短板弱項開展,，既能提升山東交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，又能讓有效投資化作擴大內(nèi)需,、助推高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”,。
擴需求“十大行動”是系統(tǒng)性、綜合性工程,，唱響“重頭戲”,，必須掌握科學(xué)方法。對此,，省委強調(diào)要堅持項目化推進,、集成化保障、市場化運作,。
德州市發(fā)展改革委主任王大山認為,，項目化推進是重要手段，集成化保障是關(guān)鍵支撐,，市場化運作是競爭力所在,。“項目工作本身有一套嚴格的推進程序,，包括目標任務(wù),、工程進度等，通過項目化掛圖作戰(zhàn),、跑表計時,、跟蹤督辦，可以讓每一個行動得以高效實施,?！蓖醮笊秸f，下一步,，德州將積極落實好擴需求“十大行動”的具體內(nèi)容和分解任務(wù)項目清單,，完善“要素跟著項目走”機制，高質(zhì)量開展“雙招雙引”,，引導(dǎo)更多企業(yè)投資“十大行動”,。
數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)消費需求已超過投資需求成為經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎,。作為經(jīng)濟大省,、人口大省，山東消費市場潛力巨大,，對外開放度高,。釋放消費潛力,，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，山東有基礎(chǔ),，也有能力,。
“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求,。常態(tài)化疫情防控背景下,，更要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，建設(shè)高效順暢的商貿(mào)流通體系,，促進消費提質(zhì)擴容,。”省商務(wù)廳廳長張德平說,，實施傳統(tǒng)消費升級行動,、新興消費擴容行動，不僅能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,，更能持續(xù)激發(fā)市場活力,，積蓄發(fā)展新動能。
鄉(xiāng)村消費一頭連著市場,，一頭連著農(nóng)民生活,。通過近年來的發(fā)展，鄉(xiāng)村已是消費增長“新一極”,。山東將加快建設(shè)農(nóng)村商業(yè)體系,，支持商貿(mào)龍頭企業(yè)下沉農(nóng)村市場，通過不斷健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系,，加強到村物流站點建設(shè),，帶動工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行,，為鄉(xiāng)村消費升級再加把力,。
今年以來，全省進出口快速增長,，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出重要貢獻,。前11個月，山東進出口總額達到26624.8億元,，同比增長34.6%,。“面對各種不確定因素,，延續(xù)好的發(fā)展勢頭,，還是要以集中精力辦好自己事情的確定性，防范化解外部風(fēng)險，以創(chuàng)新落實‘外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動’的確定性,，補齊外貿(mào)發(fā)展的短板弱項,。對此，我們有信心,?！睆埖缕秸f,，省商務(wù)廳將圍繞“固穩(wěn)”“提質(zhì)”做好文章,，實施“一國一業(yè)一展”國際市場開拓計劃，細分市場,、深化潛力,，穩(wěn)住國際市場份額；同時,，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),，積極調(diào)整進口商品結(jié)構(gòu)，全力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,，爭取明年跨境電商進出口占全省比重達到5%,，市場采購貿(mào)易出口達到1200億元。
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