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奮力走在前②丨從“揭榜掛帥”到“賽馬制”,,山東科技創(chuàng)新的底氣從哪里來?

2022-01-24 17:50:13 來源:
在2021年的最后一天,,南水北調的世紀工程,、塞罕壩林場的“綠色地圖”、“祝融”探火,、“羲和”逐日,、“天和”遨游星辰,、20億劑新冠疫苗、三位太空“出差”航天員……這些科技熱詞,,都出現(xiàn)在了國家主席習近平的新年賀詞中,。
  而在這過去的一年,世界首座四代技術高溫氣冷堆核電機組并網發(fā)電,,國內首臺自主設計,、研發(fā)、制造的智能雪蠟車交付國家隊,,國家示范鹽穴壓縮空氣儲能調峰電站投運,,3個一類創(chuàng)新藥獲批上市,VLP新冠疫苗中試進展順利,,還有時速600公里的磁浮交通系統(tǒng),、國密算法物聯(lián)網安全芯片、磁懸浮離心鼓風機……這些科技成果,,都來自山東。
  當我國從科技大國大步邁向科技強國新征程時,,山東緊跟步伐,,求突破走在前,奔著高標準開啟高水平創(chuàng)新型省份建設的目標堅定前進,。
山東省科技廳黨組書記,、廳長唐波接受大眾網·海報新聞記者采訪。
  事爭一流,,唯旗是奪,,科技創(chuàng)新求突破走在前
  近年來,山東對科技創(chuàng)新的重視程度之高,、改革決心之大,、推動力度之強前所未有。這是因為,,山東深知科技創(chuàng)新關乎高質量發(fā)展全局,,山東要實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉變,最重要的是用好科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”“第一動力”,。
  2021年11月,,山東省委十一屆十四次全會提出“十二個著力”重點任務,把“推進科技自立自強”放在首位,。12月,,山東省委經濟工作會議提出“要在強化科技創(chuàng)新上下更大功夫”。就在2022年山東省兩會召開前,,山東召開全省科技工作會議,,又提出了“系統(tǒng)推進,、重點突破、全面提升”的工作思路,,圍繞“一個核心目標”聚力“六個求突破走在前”,。在財政壓力較大的情況下,2022年山東省級科技經費在2021年132億元的基礎上再增長10%,,達到145億元,。
  種種舉措,彰顯著山東聚力突破科技創(chuàng)新的信心和決心,。
  回顧過去一年,,無論是科技研發(fā)的能力、水平,,還是科技成果的質量,、數(shù)量,山東的成績有目共睹,。
  承接科技部氫進萬家,、北斗星動能重大科技示范工程,是全國首批唯一示范省份,。國家燃料電池技術創(chuàng)新中心獲準批復,,領域類技術創(chuàng)新中心達到2家,并列全國第一,。8家高新區(qū)獲批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點,,新增數(shù)量全國第一。4個產業(yè)集群入選國家創(chuàng)新型產業(yè)集群試點,,新增數(shù)量全國第一,。新增2家國家農業(yè)科技園區(qū),總量達到21家,,居全國第一,。山東綠色技術銀行納入科技部布局試點建設,成為全國兩個試點地區(qū)之一,。高新技術企業(yè)突破2萬家,,全省新增數(shù)成為歷史上最多的一年。4名長期在魯工作的外國專家榮獲中國政府友誼獎,,新增數(shù)量全國第一,。山東去年還成為全國科技獎勵制度改革唯一試點省、全國科技人才分類評價改革三個試點省之一,、全國科技成果評價改革四個試點省之一,。
  這些“唯一”“第一”“之一”背后,是山東堅持事爭一流,、唯旗是奪的信念,,是山東堅持苦干實干,、持續(xù)攻堅的執(zhí)著,也是山東主動踐行“走在前”的使命擔當,。
齊魯工業(yè)大學(山東省科學院)生物研究所,、總工程師劉昌衡代表接受大眾網·海報新聞記者采訪。
  深化改革,,系統(tǒng)推進,,努力實現(xiàn)“變道超車”
  不可否認的是,在日趨激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中,,山東與蘇,、浙、粵等第一梯隊還有一定差距,。數(shù)據顯示,,從研發(fā)投入上看,2020年廣東,、江蘇的研發(fā)投入總量分別達到3479.9億元,、3005.9億元,是山東省的2.07倍和1.79倍,。從研發(fā)人員上看,,蘇浙粵的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員是山東的2.11倍、1.88倍和2.74倍,,而山東重點領域關鍵核心技術受制于人的問題依然比較突出,高水平的創(chuàng)新領軍企業(yè)數(shù)量還不夠多,、競爭力還不夠強,。
  山東省科技廳黨組書記、廳長唐波認為,,只有明危機,、識差距,牢牢把握住科技革命和產業(yè)變革的機會窗口,,準確研判科技發(fā)展動向,,跟對科技發(fā)展的趨勢,凝聚創(chuàng)新資源,,加快戰(zhàn)略布局,,山東才能在未來發(fā)展中搶抓機遇,后來居上,。在具體路徑上,,山東一方面要圍繞產業(yè)鏈來布局創(chuàng)新鏈,解決“卡脖子”短板問題,,發(fā)揮科技的“支撐”作用,;另一方面要圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,,要下好先手棋、塑造新優(yōu)勢,,發(fā)揮科技的“引領”作用,。
  事實上,為了激發(fā)創(chuàng)新的活力,,山東近年來持續(xù)鞏固自身發(fā)展優(yōu)勢,,緊扣產業(yè)鏈、供應鏈部署創(chuàng)新鏈,,系統(tǒng)強化科技創(chuàng)新全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局,。
  比如,堅持抓攻關首先抓需求,,聚焦全省重點產業(yè)技術需求,,分析凝煉出774項關鍵核心技術攻關動態(tài)清單,組織實施150項重大科技創(chuàng)新工程項目,,一批關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破,。確立抓產業(yè)首先抓園區(qū),通過優(yōu)化布局,、集成政策,、集聚資源、改革體制等措施,,大力促進高新區(qū)高質量發(fā)展,。
  比如,深化科技體制機制改革,,創(chuàng)新科研項目管理模式,,探索推進項目技術成熟度評價,加快推行省級財政科研項目經費“包干制”試點,,逐步破除科技評價中“唯論文”的不良導向,,“三評”改革經驗做法在全國宣傳推廣。
  再比如,,為了壯大科技企業(yè)隊伍,,完善科技型企業(yè)梯次培育體系;為了有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本,,全面落實優(yōu)惠政策,;為了提升企業(yè)創(chuàng)新能力,山東大力支持企業(yè)創(chuàng)新,,讓企業(yè)成為科技創(chuàng)的“主角”,;為了筑牢創(chuàng)新根基,不斷健全“1313”實驗室體系,,建設6家省實驗室,;為了支撐“十強”產業(yè)轉型升級,,新建國家技術創(chuàng)新中心1家,布局建設省技術創(chuàng)新中心40家,;為了培育新的創(chuàng)新點和經濟增長點,,省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體發(fā)展到31家,共突破關鍵技術391項,,解決技術難題282個,。
  加之山東具有完備的產業(yè)體系,在產業(yè)韌性,、營商環(huán)境,、創(chuàng)新生態(tài)等各方面,都為科技創(chuàng)新提供著堅實的基礎和廣闊的空間,。這些探索與優(yōu)勢,,恰恰是山東打造科技強省、實現(xiàn)“變道超車”的信心所在,、底氣所在,、潛力所在。
山東大學環(huán)境科學與工程學院常務副院長趙建委員接受大眾網·海報新聞記者采訪,。
  強化科技創(chuàng)新,,持續(xù)推進“四個一批”
  目標明確,腳步才能堅定,。
  在今年的政府工作報告中,,山東在部署2022年重點工作時,再一次將科技創(chuàng)新擺在了突出位置,。報告提出,,要堅定不移強化科技創(chuàng)新,就要“攻克一批創(chuàng)新技術,、搭建一批創(chuàng)新平臺、壯大一批創(chuàng)新企業(yè),、引育一批創(chuàng)新人才,。”
  攻克一批創(chuàng)新技術,,報告提出2022年山東將啟動基礎研究十年行動,,突出生物醫(yī)藥、高端裝備,、新材料,、氫能等關鍵領域,開展100項關鍵核心技術攻關,。聚焦公共安全,、高端芯片,、智慧農業(yè)等領域,再啟動一批“技術攻關+產業(yè)化應用”重大科技示范工程,。同時,,深化“揭榜掛帥”制改革,探索推行技術總師負責制,,試點推進“賽馬制”,,依法放寬科研項目資金管理權限。
  搭建一批創(chuàng)新平臺,,報告提出全力爭創(chuàng)海洋國家實驗室,,加快國家超級計算中心、吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施建設,。建設10家省實驗室,。推進中科院濟南科創(chuàng)城建設。支持未來網絡研究院,、中國海洋工程研究院(青島),、中科環(huán)渤海(煙臺)藥物高等研究院、濱州渤海先進技術研究院等平臺建設,,建好東方航天港,。全力申建國家臨床醫(yī)學研究中心。
  壯大一批創(chuàng)新企業(yè),,報告提出科技型中小企業(yè)要達到3萬家,,高新技術企業(yè)達到2.3萬家;培育科技領軍企業(yè)200家,;有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達到43%以上,。引育一批創(chuàng)新人才,報告提出實施領軍人才“筑峰計劃”,;實施新一期泰山學者,、泰山產業(yè)領軍人才工程;強化青年科技人才引育,;培育一批卓越工程師,、齊魯工匠和高技能人才。
  齊魯工業(yè)大學(山東省科學院)生物研究所,、總工程師劉昌衡代表在接受大眾網·海報新聞記者采訪時表示,,“今年是《中華人民共和國科學技術進步法》實施的第一年,山東省提出‘十四五’期間要主動融入國家戰(zhàn)略,,我希望通過頂層設計,、發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,通過優(yōu)化人才引進、財政保障,、績效考評等方面的建設,,做大做強山東省科學院,使之融入國家戰(zhàn)略,,使之成為山東高質量發(fā)展的科技戰(zhàn)略力量,。”
  “今年省政府工作報告中提到要實施新一期泰山學者,、泰山產業(yè)領軍人才工程,,創(chuàng)新實行工程配額制和自主遴選認定制,這對于我省青年科技人才的聚集培養(yǎng)和成長來說是非常利好的消息,?!鄙綎|大學環(huán)境科學與工程學院常務副院長趙建委員認為,“當前山東還有很多工作要去做,,比如說,,把科技創(chuàng)新平臺的建設與青年科技人才領軍人才戰(zhàn)略、科學家的成長有機地結合起來,,從而為山東省的高質量發(fā)展提供有力的科技支撐,。”
  攻克一批,、搭建一批,、壯大一批、引育一批,,山東持續(xù)推進“四個一批”,,就是要讓山東的科研單位、科研人員在新的一年放手去干,、放心去闖,、放膽去拼。無論是“揭榜掛帥”還是“賽馬制”,,無論是“筑峰計劃”還是“領軍人才工程”,,山東的目的只有一個,那就是讓更多的科技成果落地有聲,、落地生根,、落地見效。
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