望岳談｜強化十大創(chuàng)新,！山東高質(zhì)量發(fā)展有了新方法論
——寫在2022省兩會閉幕之際（下）
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來,。今年山東省兩會上，“創(chuàng)新”成為代表委員們研究討論山東當(dāng)前及未來發(fā)展的關(guān)鍵詞,。
2021年,，習(xí)近平總書記再次親臨山東視察作出“三個走在前”重要指示要求,，為山東指明了前進(jìn)方向,，提供了科學(xué)指引，注入了強大動力,。
走在前,，就是事爭一流、唯旗是奪,。如何事爭一流,，推進(jìn)山東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？答案其實就寫在要求里：關(guān)鍵要在實現(xiàn)“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”上突出用力,。
齊魯兒女素有敢闖新路的優(yōu)良傳統(tǒng),，創(chuàng)新創(chuàng)造的活力在這片熱土上奔涌。作為改革創(chuàng)新的排頭兵,，近年來,，山東“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)清晰明確,，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,、推動高質(zhì)量發(fā)展的腳步扎實堅定。
回望過去,、審視現(xiàn)在,、展望未來，敢闖敢試,、敢為人先的山東人將一鼓作氣,，凝神聚力，著力從鞏固拓展比較優(yōu)勢,、補短板強弱項,、有效激發(fā)社會動力活力三個角度找準(zhǔn)切入點、著力點,，提出加強科技研發(fā),、人才引育、營商環(huán)境,、數(shù)字變革,、產(chǎn)業(yè)生態(tài),、要素保障、民生改善,、風(fēng)險防控,、文化宣傳、落實手段等“十大創(chuàng)新”,，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力,，讓山東昂首挺胸走在前。
創(chuàng)新之急
山東為什么把強化創(chuàng)新放在如此重要的位置,？
習(xí)近平總書記對山東經(jīng)濟社會發(fā)展一直高度重視,。早在2018年視察山東時，習(xí)近平總書記就要求山東“不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”,。可以說,，從“不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”到“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”,，總書記對山東經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力的要求是一脈相承、一以貫之的,。
《道德經(jīng)》云,，“治大國，若烹小鮮,?！睙o論是一座城市，還是一個省份,，甚至是一個國家,，要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，掌握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),，無外乎要做好三個方面的工作：把好的繼續(xù)加強,，把弱的盡快補強，把潛在的活力激發(fā)出來,。
山東發(fā)展的切入點和著力點正是如此：鞏固和拓展好比較優(yōu)勢,、補齊克服短板弱項、有效激發(fā)社會動力活力,。
如何切入和著力,？強化創(chuàng)新成為突破的關(guān)鍵。
今年山東省“兩會”,，明確提出山東九個方面比較優(yōu)勢,，這是山東發(fā)展的底氣和動力。但是，想要把優(yōu)勢鞏固好,、拓展好,，讓其更好的為經(jīng)濟社會發(fā)展助力，就不能坐擁優(yōu)勢走老路,。經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異,，如果墨守成規(guī)、躺在過去功勞簿上睡大覺,，今天的優(yōu)勢就可能會變成明天的劣勢,。成功不是贏在高起點，而是贏在一個個轉(zhuǎn)折和突破,。
比如在過去,，山東經(jīng)濟給人的形象就是以重工業(yè)為支撐的大塊頭，資源豐富,、重化型產(chǎn)業(yè)家底雄厚是彼時山東的優(yōu)勢,，也確實為當(dāng)時的山東經(jīng)濟發(fā)展帶來助力,。而隨著社會快速發(fā)展,，固守這樣的優(yōu)勢依賴過去的路徑，顯然已經(jīng)難以跟上時代的步伐,。2018年以來,，山東全面開始新舊動能轉(zhuǎn)換，以“減法”騰出發(fā)展新空間,，用強化創(chuàng)新創(chuàng)造了山東的新優(yōu)勢,。
鞏固和拓展優(yōu)勢，關(guān)鍵在創(chuàng)新,；補短板強弱項,，更是呼喚創(chuàng)新。
應(yīng)該看到,，山東與先進(jìn)地區(qū)相比,，在科技創(chuàng)新、人才引育,、營商環(huán)境優(yōu)化,、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等方面仍有差距，在安全生產(chǎn),、要素保障,、民生改善、干部作風(fēng),、宣傳引導(dǎo)等方面還要進(jìn)一步加強,。
如何補強？還得靠創(chuàng)新,。
應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,，之所以會出現(xiàn)這樣的短板,、弱項，自然有資源稟賦差異等客觀因素,，更有工作思想理念,、方法路徑的主觀因素。只有強化創(chuàng)新,，才能走出短和弱的桎梏,，真正把短板變長，把弱項變強,。
強化優(yōu)勢,、補足弱項，在主動作為的同時,，更要充分依靠全社會,，把社會和市場的動力活力激發(fā)出來，強化創(chuàng)新,，為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力,。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要立足今天,更要放眼未來,。無論是鞏固和拓展比較優(yōu)勢,，還是補齊克服短板弱項，激發(fā)經(jīng)濟社會動力活力,，共同的方法論都是四個字——強化創(chuàng)新,。
創(chuàng)新之要
“十大創(chuàng)新”，首重科技研發(fā)創(chuàng)新,。
在積極爭取國家實驗室,、國家重點實驗室,、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等在山東布局的同時,，還要進(jìn)一步激活山東已有的平臺,，讓“大平臺有大作為，老平臺有新作為”,，讓平臺成為科技創(chuàng)新各種資源要素互動耦合的舞臺,，讓科技創(chuàng)新帶動制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新，促進(jìn)山東的新舊動能轉(zhuǎn)換向形態(tài)更高級,、分工更精細(xì),、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。
“十四五”期間,，人才整體流動軌跡會隨著區(qū)域經(jīng)濟版圖現(xiàn)狀的改變而發(fā)生重大改變,。北大、清華的優(yōu)選生選擇到山東工作的比例大幅提高,，正是山東的新舊動能轉(zhuǎn)換如火如荼的一個生動寫照,。人的“窗口期”就是事業(yè)的“窗口期”，可以預(yù)見的是,，山東將比歷史上任何時期都重視人才,，通過切實加強人才引育創(chuàng)新,，進(jìn)一步做好人才的大文章,，讓千里馬在山東大地縱橫馳騁。
好的政策人人皆可,，好的環(huán)境萬里挑一,。營商是生產(chǎn)力、是競爭力,、更是創(chuàng)新力,。山東的營商環(huán)境創(chuàng)新在全國分類榜單中的位次持續(xù)提升，各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)造在山東這片沃土生出碩果,。營商環(huán)境的優(yōu)化無止境,，山東還將進(jìn)一步與先進(jìn)的省市對標(biāo)，加強營商環(huán)境創(chuàng)新,，努力營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境,、公平透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境，從環(huán)境中要活力,，從環(huán)境中要動力,，讓大魚在大水中暢快跳躍。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是大勢所趨,，人類正在加速走進(jìn)一個以數(shù)字為主導(dǎo)的生活空間,，成為高度互聯(lián)、高度協(xié)調(diào),、緊密相聯(lián)的命運共同體,。坦白說，數(shù)字經(jīng)濟不是山東的長板,，但卻是山東的潛力板,。山東加強數(shù)字變革創(chuàng)新，以數(shù)字政府的建設(shè)為引領(lǐng),，帶動數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)字社會建設(shè)。珠玉在前,，就要加快腳步去追趕,。
山東雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為數(shù)字經(jīng)濟提高了廣闊、豐富的場景,，早一日插上數(shù)字的翅膀,，就早一日風(fēng)鵬萬里、垂直崛起,。
產(chǎn)業(yè)跨界融合的大背景下,，經(jīng)濟發(fā)展更需生態(tài)思維。山東以“鏈長制”明確發(fā)力方向,，高效協(xié)同各方資源,，強化要素保障，搭建起產(chǎn)業(yè)大生態(tài),。在產(chǎn)業(yè)模塊化加速走向產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的當(dāng)下,，山東重新定位企業(yè)價值鏈、區(qū)域價值鏈,、產(chǎn)業(yè)價值鏈,，強調(diào)通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)的再創(chuàng)新，進(jìn)行再思考,、再發(fā)力,。守住底線思維，把自主可控的供應(yīng)鏈牢牢抓在手里,。強化生態(tài)思維,，讓產(chǎn)業(yè)鏈成網(wǎng),、成群、成勢,。
從個體到平臺,，從產(chǎn)業(yè)到生態(tài)，要素保障都是基礎(chǔ),。土地,、環(huán)境、能耗等要素,，是山東在內(nèi)的諸多省份都要直面的難題,。越難越要找方法，牛就牛在能創(chuàng)新,。山東提出加強要素保障創(chuàng)新,，例如在土地上的“一市一策”，就有效化解了歷史問題,，這樣的創(chuàng)思維,、新點子還要更多、更實用,，助力山東從存量中去做新文章,，從存量中去掏出新金礦。
創(chuàng)新之本
創(chuàng)新是為了發(fā)展,，發(fā)展是為了民生,。抓發(fā)展要創(chuàng)新，要民生同樣要創(chuàng)新,。面對共同富裕這個新課題,，就更不能總用老一套，要勇于出新招,、出大招,。心中裝著人民，創(chuàng)新力能“炸開泉眼”,。
創(chuàng)新是場大考，時代是出題人,，山東的黨員干部是答題人,。事業(yè)成敗，關(guān)鍵靠人,，山東的各項事業(yè)氣勢如虹,，關(guān)鍵是有一支敢扛大旗、能挑大梁的干部隊伍,。當(dāng)實力具備,、信心百倍之時,，拿出高超的戰(zhàn)術(shù)、靈活的打法,，就更能戰(zhàn)無不勝,、攻無不克。風(fēng)險管控創(chuàng)新,、文化宣傳創(chuàng)新,、落實手段創(chuàng)新，更需要從思想方法,、工作方法上改造,，從思維模式上突破，從戰(zhàn)術(shù)打法上去創(chuàng)新,。
比如說文化,。山東的優(yōu)勢在文化，山東未來更在文化,。舉辦尼山世界文明論壇,，建設(shè)世界儒學(xué)中心，推進(jìn)全球漢籍合璧工程,，實施“儒學(xué)大家”計劃,，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)……擁有厚重文化歷史底蘊的山東，正在用創(chuàng)新力量講好中國故事的“山東篇章”,。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，山東的黨員干部，還要學(xué)會新方式,、新語境下的文化新能力,，既要當(dāng)好指揮員、戰(zhàn)斗員,，還要當(dāng)好宣傳員,、引導(dǎo)員，不論是線上還是線下,，不論是田間地頭還是國際舞臺,，都要會干會說，這樣才能凝聚各方力量,，營造更好的發(fā)展環(huán)境,。
比如說落實。山東實行“四進(jìn)攻堅”,，派出152個“四進(jìn)”工作組,，一竿子插到底，把情況搞真實,、把工作抓落實,、把作風(fēng)練扎實,，一個問題一個問題去解決，一個困難一個困難去克服,。這是山東黨員干部的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，但面對新征程，這些優(yōu)勢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，要胸懷大局大勢,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,。把新發(fā)展理念牢牢樹立起來，不論做哪件事情,，用創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念去衡量，以前能砸實一個點,，以后就能夯實一條線,，就能闖出一片天。
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