奮進(jìn)新征程,，建功新時代,。山東省第十二次黨代會即將召開,，大眾日報及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會”專欄,，聚焦山東在科技創(chuàng)新,、區(qū)域發(fā)展,、生態(tài)環(huán)保,、社會治理等方面的亮點(diǎn),、突破點(diǎn),，講好新時代山東故事，匯聚強(qiáng)省建設(shè)磅礴力量,。今天刊發(fā)《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高質(zhì)量》——
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高質(zhì)量
□ 本報記者 王建 王健 王兆鋒
三大經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,，魯南高鐵、濟(jì)泰高速等一批標(biāo)志性工程建成通車,；規(guī)劃設(shè)立煙臺黃渤海新區(qū),、臨沂沂河新區(qū)、德州天衢新區(qū),、菏澤魯西新區(qū),，并出臺高含金量的支持政策，奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),；持續(xù)推進(jìn)突破菏澤魯西崛起,，近130項支持政策全部落地……
千鈞將一羽，輕重在平衡,。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,。省第十一次黨代會以來,，山東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求,，把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為八大發(fā)展戰(zhàn)略之一，做好培強(qiáng),、聯(lián)動,、補(bǔ)短板三篇文章，加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展新格局,，一幅區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的畫卷在齊魯大地綻放新的精彩,。
組織中科（濟(jì)南）科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)投資母基金發(fā)行研討會，聯(lián)合聊城,、濰坊,、日照等市進(jìn)行線上項目路演……剛剛過去的“五一”假期，山東中科產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心主任張佐軍過得很充實(shí),。
自中心2019年12月啟動運(yùn)營以來,，張佐軍和他的團(tuán)隊幾乎天天忙著對接項目。中科院大氣所碳中和研究院,、中科院廣化所北方基地,、高端裝備及精密儀器制造基地等50余個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目落地濟(jì)南，開花結(jié)果,?！耙劳袧?jì)南，很多科技項目將向整個山東半島輻射,?！睆堊糗娊榻B，鹽堿地改造,、源網(wǎng)荷儲一體化等項目今年將在山東布局,。
發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，增強(qiáng)中心城市輻射帶動力至關(guān)重要,。山東堅持中心引領(lǐng),，不斷增強(qiáng)濟(jì)南、青島兩大中心城市發(fā)展能級,，2021年,，濟(jì)青地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到25568.7億元，占全省30.77%,，較2017年提高4.44個百分點(diǎn),。
城市群是由大中小城市構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。山東堅持?jǐn)U權(quán)強(qiáng)縣,，50個重點(diǎn)事權(quán)綜合改革試點(diǎn)縣在項目投資,、自然資源開發(fā)等5個領(lǐng)域，與14個省有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)直通,，推出市縣同權(quán)事項3460項,，對全省118個縣級單位開展縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評價,，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動,，搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺109個,，建立信貸支持縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項項目清單，支撐縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,。
“構(gòu)建‘一群兩心三圈’區(qū)域發(fā)展新格局,，要突出城市群的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，打通城市群與周邊重要發(fā)展區(qū)域的聯(lián)通和融合,，吸引要素集聚,，增強(qiáng)山東半島城市群綜合競爭力?！敝袊I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、山東大學(xué)教授余東華認(rèn)為,。
5月7日,，位于萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中科曙光節(jié)能液冷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項目現(xiàn)場，塔吊林立,，機(jī)器轟鳴,，一片熱火朝天的建設(shè)場面。該項目總投資7.6億元,，主要進(jìn)行超算液冷設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn),。作為該項目的配套，冷卻液生產(chǎn)項目正計劃以“飛地”方式落戶萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園,。
“冷卻液屬于化工項目,，萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不能落地，而鄰近的萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有化工產(chǎn)業(yè)園,，項目可以落地,。多虧了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化，讓項目發(fā)展有了‘最優(yōu)解’,?！比R西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會招商促進(jìn)部副部長紀(jì)聰聰介紹。
萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)只有一路之隔,，產(chǎn)業(yè)鏈相互銜接配套,，但因為分屬青島和煙臺兩市，過去雙方幾乎沒有合作,。膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化打破了這種局面,，萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)作為全省首個區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)獲批建設(shè)，突破行政壁壘和體制機(jī)制障礙,，建立利益分配機(jī)制,，有力促進(jìn)了兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
山東高水平謀劃省會、膠東,、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,，出臺區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實(shí)施方案，印發(fā)實(shí)施三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展指導(dǎo)意見,、“十四五”規(guī)劃,、專項規(guī)劃，構(gòu)建“1+3+3+N”區(qū)域政策體系,。在高效的政策體系推進(jìn)下,，一體化發(fā)展不斷走向深入。
5月8日,，在菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港近岸蛋白年產(chǎn)50億人份疫苗用蛋白酶項目生產(chǎn)車間里,，身穿潔凈服的工人們正緊張忙碌著。近岸蛋白是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈頂端項目,，菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港通過產(chǎn)業(yè)基金跟投了這個項目成為股東之一,，同時以現(xiàn)代醫(yī)藥港良好的基礎(chǔ)設(shè)施、配套條件,，成功吸引項目落地菏澤,。
為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，山東加快補(bǔ)齊區(qū)域經(jīng)濟(jì)短板,。近年來,，菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)裂變式增長，千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出,。2018年9月,，省委、省政府出臺《關(guān)于突破菏澤,、魯西崛起的若干意見》,，提出支持菏澤加快轉(zhuǎn)型升級，培育現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集群,，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,，支持設(shè)立天使創(chuàng)業(yè)基金。近岸蛋白以及奕譜生物,、花沐醫(yī)療三個高科技成果轉(zhuǎn)化項目,，均是菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港通過基金運(yùn)作引進(jìn)落地的。2021年,，菏澤地區(qū)生產(chǎn)總值3976.7億元,，排名全省第8位，較2017年提升5個位次,，實(shí)現(xiàn)了由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越,。
我省還印發(fā)沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施方案,，25項舉措助力革命老區(qū)發(fā)展。臨沂入選首批23個國家物流樞紐,，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元,，達(dá)到5465.5億元。
