奮進(jìn)新征程,建功新時代。山東省第十二次黨代會即將召開,,大眾日報(bào)及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會”專欄,,聚焦山東在科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展,、生態(tài)環(huán)保,、社會治理等方面的亮點(diǎn)、突破點(diǎn),,講好新時代山東故事,,匯聚強(qiáng)省建設(shè)磅礴力量。今天刊發(fā)《鍛造擔(dān)當(dāng)實(shí)干公仆隊(duì)伍》——
□資料:趙君 制圖:于海員
□ 本報(bào)記者 趙君
“為政之要,,莫先于用人,。”公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分,,是社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,,是人民的公仆。
五年來,,山東堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),,激勵全省廣大公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為,、真抓實(shí)干,鍛造出一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,。
理論上清醒,,政治上才能堅(jiān)定。我省把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為公務(wù)員培訓(xùn)的首課,、主課,、必修課,結(jié)合開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育等,著力加強(qiáng)對黨忠誠教育,引導(dǎo)公務(wù)員立足崗位勤思善悟,、深鉆細(xì)研,,切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的堅(jiān)定性,、自覺性,。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來,?!蔽沂〕浞职l(fā)揮考試錄用選拔優(yōu)秀人才主渠道作用,不斷為公務(wù)員隊(duì)伍注入“源頭活水”,。2017年以來,,我省考試錄用公務(wù)員40819人,面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記等本土人才招錄基層公務(wù)員1515人,。加強(qiáng)專業(yè)化人才招錄,,近兩年來補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)法律、科技信息,、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才近6800人,。
“因?yàn)槟挲g原因,去年是我最后一次參加公務(wù)員考試,。是二次補(bǔ)錄給了我機(jī)會,,使我如愿成為一名公務(wù)員?!笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳試用期公務(wù)員田志超說,。公務(wù)員考試競爭激烈,很多職位“百里挑一”甚至“千里挑一”,,每年都有不少高分考生遺憾出局,,但也有部分職位“吃不飽”,造成招錄人選空缺,。近年來,,我省積極打造“陽光考錄、溫暖服務(wù)”品牌,,探索建立報(bào)名容缺機(jī)制,,并從2021年開始,打出“提前啟動+二次補(bǔ)錄”組合拳,,對空缺職位組織補(bǔ)錄,,當(dāng)年共補(bǔ)錄502人。
擴(kuò)大選人視野,,暢通機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位交流渠道,,2017年以來,,我省著力面向國有企業(yè)、高校院校,、科研院所等單位優(yōu)秀專業(yè)人才調(diào)任公務(wù)員12639名,;積極搭建基層公務(wù)員脫穎而出平臺,常態(tài)化開展公務(wù)員公開遴選工作,,省市兩級機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員2457名,;圍繞服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、滿足黨政機(jī)關(guān)急需的高層次專業(yè)化人才需求,,有序推進(jìn)公務(wù)員聘任,,招聘22名聘任制公務(wù)員。
磨好“金剛鉆”,,攬得“瓷器活”。在初任培訓(xùn)中,,采取導(dǎo)師幫帶,、“人民滿意公務(wù)員”“最美公務(wù)員”上講臺等方式,引導(dǎo)新錄用公務(wù)員系好職業(yè)生涯“第一??圩印?;任職培訓(xùn)納入各級黨校(行政學(xué)院)主體培訓(xùn)班次,開展“場景化”現(xiàn)場教學(xué),;圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換,、鄉(xiāng)村振興等中心工作,及時開展在職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)……我省扎實(shí)開展公務(wù)員“四類培訓(xùn)”,,全面提升公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì),。
“本以為在鎮(zhèn)街工作一輩子,到頭也就是個正科,,沒想到2018年就晉升為一級主任科員,,今年又晉升為四級調(diào)研員,工作勁頭特別足,?!眽酃馐泻铈?zhèn)黨委書記、四級調(diào)研員任玉章感慨,。近年來,,和任玉章一樣晉升四級調(diào)研員、三級調(diào)研員的鎮(zhèn)街干部,,濰坊還有150多名,。
長期以來,公務(wù)員主要依據(jù)職務(wù)進(jìn)行管理,,有的受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制,,面臨職務(wù)晉升空間小,、工資待遇低等問題。隨著公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施,,2017年我省率先在省直機(jī)關(guān)和青島,、濰坊開展試點(diǎn),2019年起在全省面上推開,,建立了以實(shí)施方案為主的“1+N”制度體系,,樹立了“注重實(shí)績、擇優(yōu)晉升”的鮮明選人用人導(dǎo)向,,讓一些受職數(shù)和機(jī)構(gòu)規(guī)格“天花板”限制的公務(wù)員“看到了希望,,有了奔頭”。
我省還穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政執(zhí)法類,、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革,,將市場監(jiān)管執(zhí)法、綜合行政執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,、文化市場執(zhí)法等4支隊(duì)伍近2.6萬個職位列入首批行政執(zhí)法類改革范圍,有針對性地開展培訓(xùn),、考核,,進(jìn)一步提升了執(zhí)法效能;在省審計(jì)廳,、省統(tǒng)計(jì)局,、省動物衛(wèi)生技術(shù)中心以及16市審計(jì)局啟動專業(yè)技術(shù)類改革,專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級需要取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格,,公務(wù)員隊(duì)伍提升專業(yè)素養(yǎng)的緊迫感,、責(zé)任感日益增強(qiáng)。
一個典型就是一面旗幟,。我省注重以先進(jìn)典型凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量,,組織開展全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”、“攻堅(jiān)克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”等表彰,,共表彰(表揚(yáng))4038名個人,、2235個集體。通過及時獎勵方式,,對疫情防控,、防汛抗洪等重點(diǎn)任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的8500余名公務(wù)員進(jìn)行記功獎勵,推動形成見賢思齊,、崇德向善,、事爭一流、唯旗是奪的濃厚氛圍,。
激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,,既要通過正向激勵提動力,、增活力,也要通過強(qiáng)化考核給壓力,、激潛力,。我省在全面推行公務(wù)員平時考核的基礎(chǔ)上,積極開展績效管理試點(diǎn)工作,,并在開展貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求專項(xiàng)考核等方面先行一步,、大膽嘗試。公務(wù)員考核“考什么”“怎么考”,?各地在工作中加強(qiáng)探索創(chuàng)新,,比如鄒城市委組織部突出政治素質(zhì)、工作實(shí)績和分類差異考核,,建立全員績效考核體系,,把考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)、提拔使用的主要依據(jù),,樹立了“有為者有位,、實(shí)干者實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向。
基層公務(wù)員身處改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿和服務(wù)群眾第一線,,責(zé)任重大,、工作辛苦,、條件艱苦,,在嚴(yán)格管理的同時更需要關(guān)心愛護(hù)。我省堅(jiān)持待遇向基層一線傾斜,,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部收入高于縣直同職級人員,,激發(fā)了廣大基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。