牢記囑托走在前,，勇?lián)姑_新局,。
5月28日，山東省第十二次黨代會隆重開幕,。李干杰同志作的黨代會報告,，全面總結(jié)五年來山東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹習近平總書記對山東工作重要指示要求取得的歷史性成就，科學部署未來五年山東牢記總書記囑托“走在前,、開新局”的目標任務,。
為深入學習領(lǐng)會省第十二次黨代會精神，大眾日報緊扣大會主題,，推出黨代會報告系列解讀報道,。
“走在前、開新局”,，要扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。省黨代會報告提出,，充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，全面優(yōu)化“一群兩心三圈”格局,，打造全國重要增長極和強勁動力源,。
習近平總書記要求山東在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。報告提出,，以實施黃河重大國家戰(zhàn)略為牽引,，服務和推動各類國家戰(zhàn)略落實?！爱斍吧綎|重大戰(zhàn)略疊加,，其中黃河重大國家戰(zhàn)略是重中之重?！笔∥h校（山東行政學院）社會和生態(tài)文明教研部主任魏東告訴記者,，“黃河重大國家戰(zhàn)略是山東首個跨區(qū)域的重大國家戰(zhàn)略，是千載難逢的重大機遇,，必須把這項工作擺在強省建設全局的重要位置,。”
深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,，要抓牢關(guān)鍵所在,，在要緊處發(fā)力?！拔覀儗@現(xiàn)代水網(wǎng),、黃河下游生態(tài)廊道、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、沿黃達海大通道建設等重點領(lǐng)域,，謀劃一批重大政策和試點示范，實施一批重大支撐項目,，加強與沿黃省區(qū)基礎(chǔ)設施,、生態(tài)保護、科技教育等領(lǐng)域務實合作,，以更大力度打造生態(tài)保護樣板區(qū),、長久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū),、對外開放新高地,、文化‘兩創(chuàng)’新標桿?！笔“l(fā)展改革委副主任石愛作代表說。
山東水資源短缺,，深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,，首先要做好水的文章,。報告提出，落實“四水四定”,，強化水資源集約節(jié)約利用,。對此，博興縣委書記高志國代表深有感觸,?！安┡d是引黃濟青工程渠首所在地，黃河水是重要的淡水資源,?！备咧緡硎荆瑢⑷轿回瀼亍八乃亩ā痹瓌t,，把水系生態(tài)綠化,、水利配套工程建設作為重點，高標準建設沿黃生態(tài)廊道,，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程,、改廁后續(xù)管護、污水收集處理等工作,，努力走好水安全有效保障,、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路,。
我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,，中心城市和城市群正成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,，必須做大做強中心城市,。報告提出實施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體推動濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢,、打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū),。這讓濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委專職副書記李國祥代表感到格外振奮?！捌鸩絽^(qū)是加快實施‘強省會’戰(zhàn)略的重大載體支撐,，目前已進入加快建設、全面起勢的新階段,?！崩顕檎f，下一步將聚力提升規(guī)劃設計水平,，不斷提高綜合承載能力,，加快重點片區(qū)建設，盡快形成示范效應,、集成效果,，助力濟南加速由“大明湖時代”邁向“黃河時代”,。
“以建設現(xiàn)代化國際化大都市為統(tǒng)領(lǐng)，促進濟青都市圈高水平協(xié)作,、三大經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展”,。報告中的這句話，引起了青島大學黨委書記胡金焱代表的關(guān)注,，“我省實施‘強省會’戰(zhàn)略,，支持青島建設引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，濟青都市圈分工明確,，形成了協(xié)作互補的關(guān)系,。”胡金焱認為,，促進濟青都市圈高水平協(xié)作將更好地發(fā)揮濟南,、青島兩大中心城市的輻射帶動作用，推動三大經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,，進而使山東半島城市群真正實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,、融合發(fā)展。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，需要加快補齊區(qū)域經(jīng)濟的短板,。2018年以來，我省實施“突破菏澤,、魯西崛起”戰(zhàn)略,，為菏澤發(fā)展注入了強大動力，菏澤經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越,?！皥蟾嫣岢鰧嵤┬乱惠喭黄坪蕽伞Ⅳ斘麽绕鹦袆?，為菏澤發(fā)展帶來了新的寶貴機遇,。”菏澤市委書記張新文代表說,，將緊盯后來居上不動搖,，通過高標準建設魯西新區(qū)，打造全省向西融合發(fā)展和中西部地區(qū)向東開放的重要支點,，促進區(qū)域整體聯(lián)動,、協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市群是由大中小城市構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),，既要做大做強中心城市,，也要大力培育中小城市。報告提出，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，構(gòu)建濟青引領(lǐng),、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展新格局。
眼下,，泰安市泰山區(qū)財源街道松園小區(qū)城市更新項目正緊張施工?！皥蟾嫣岢鐾七M綠色城鎮(zhèn)化,，開展城市更新行動，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū),、城中村改造,。我們的信心更足了?！碧┥絽^(qū)房產(chǎn)管理服務中心主任于龍生說,，今年泰山區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模列全省縣市區(qū)首位，下一步將通過打造松園小區(qū)等標桿示范項目,，以點帶面加快推動各片區(qū)改造,。
報告提出，推進雙向城鎮(zhèn)化,，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,，促進各類要素自主有序流動。去年,，濟青局部片區(qū)獲批建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),，青島市即墨區(qū)被納入其中?！凹茨珔^(qū)把實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，要素資源流動更加順暢,?！奔茨珔^(qū)委書記、青島藍谷管理局黨委書記韓世軍代表說,，將搶抓機遇,，全面提升城市品質(zhì)能級和特色小鎮(zhèn)、各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村等發(fā)展平臺,，更好實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的跨界流動和高效配置,。
青春孕育無限希望，青年創(chuàng)造美好明天,，是城市發(fā)展的核心要素,。報告提出，增強人口集聚能力，全域推進青年發(fā)展友好型城市建設,。團省委副書記劉少華介紹說,，去年10月，我省啟動全省域青年發(fā)展友好型城市建設工作,，目前已有8市發(fā)布建設方案,，下一步將出臺更多滿足青年多樣化需求的高含金量政策舉措，進一步提升青年的獲得感,、歸屬感,、幸福感、安全感,，讓城市活力宜人,。
縣域是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。報告指出,，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境,，培育一批特色強縣?！拔覀兩羁陶J識到,，產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的前提條件?！备咔嗫h委書記劉學圣代表說,，當前高青正聚焦農(nóng)業(yè)做大做強、工業(yè)集群發(fā)展,、文旅農(nóng)旅融合發(fā)展,，做優(yōu)做強黃三角藥谷、新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體,，加快產(chǎn)業(yè)強縣步伐,，為新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保證。
