高勤榮曾兩次發(fā)出微博求救,結(jié)果都成功了,。那么,,此番通過個(gè)人博客求救是否一樣能奏效呢?估計(jì)“遺書”經(jīng)媒體曝光后,,威脅方可能會(huì)有所忌憚,。
筆者關(guān)注高勤榮的反腐經(jīng)歷已經(jīng)很久了,在敬佩其勇氣的同時(shí),也為他的人身安全擔(dān)憂,。世間如高勤榮這樣的舉報(bào)人少之又少,,如他這樣因揭露山西省運(yùn)城市“假滲灌工程”蒙冤入獄達(dá)8年終不悔,出獄后又繼續(xù)舉報(bào)的人,,更是獨(dú)一無二,,每一個(gè)有正義感的人都衷心希望他的人身安全能得到保障,希望他不會(huì)因反腐遭受第二次牢獄之災(zāi),。
不過,,就他選擇的求救方式而言,我很擔(dān)心高勤榮會(huì)再次遭難,。因?yàn)槲⒉┣缶戎皇菣?quán)宜之計(jì),不能為他徹底解圍,。畢竟微博所能聚集起的輿論聲浪,,只能為他提供道義支持,待到輿論聲浪退潮后,,惡勢(shì)力就會(huì)伺機(jī)反撲,。況且,微博求救一次靈,,二次稍靈,,三次五次就難說了,舉報(bào)人不能將微博求救作為常規(guī)武器來用,。
對(duì)此,,“曾經(jīng)滄海”的高勤榮不可能不知道,,問題是他不向微博求救又該向誰求救呢,?受到威脅后,向警方求救,,毫無疑義應(yīng)該是他的第一選擇,,可經(jīng)驗(yàn)告訴他,當(dāng)?shù)鼐讲⒉荒転樗椘鹨粡埍Wo(hù)網(wǎng),。從我讀過的有關(guān)高勤榮的反腐報(bào)道中獲知,,他并沒少向當(dāng)?shù)鼐角缶龋招跷???梢哉f,當(dāng)?shù)鼐皆诼男斜Wo(hù)舉報(bào)人的職責(zé)上沒多大作為,,或者說不作為,。在情非得已的情況下,他才選擇微博求救。
高勤榮選擇微博求救再次佐證了我國的舉報(bào)人保護(hù)制度不夠健全,,存在嚴(yán)重缺陷,。雖然《憲法》第41條規(guī)定:“對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),,負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù),?!钡捎谟嘘P(guān)舉報(bào)人權(quán)利保障條款散見于《刑法》、《刑事訴訟法》,、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)法律和司法解釋之中,內(nèi)容分散,,原則籠統(tǒng),,操作性不強(qiáng),對(duì)舉報(bào)人難以起到實(shí)際的保護(hù)作用,。
據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì),,從上世紀(jì)90年代開始,全國每年發(fā)生的對(duì)證人,、舉報(bào)人報(bào)復(fù)致殘,、致死案件由不足500件上升到2011年的1200多件。改革開放30年評(píng)出的10個(gè)反腐名人中,,有9個(gè)遭到報(bào)復(fù),。(據(jù)2011年12月13日《半月談》)這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果令人不寒而栗。反腐名人沒好報(bào),,報(bào)復(fù)者卻逍遙法外,,這種反差極大地打擊了民間反腐的積極性,后果十分嚴(yán)重,。
為此,,筆者呼吁應(yīng)盡快制定《舉報(bào)人保護(hù)法》,除了明確舉報(bào)人的權(quán)利范圍,、受理舉報(bào)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)外,,尤其要完善舉報(bào)程序制度、建立與舉報(bào)權(quán)利保護(hù)有關(guān)的保密制度,、舉報(bào)人受益制度,、舉報(bào)人安全保障制度、舉報(bào)人權(quán)利救濟(jì)制度等,,通過立法解除舉報(bào)人的后顧之憂,,保障舉報(bào)人的人身安全,。(王學(xué)進(jìn))