“這個月因為參加社區(qū)組織的志愿服務活動，積分新增10分，可以到社區(qū)黨群超市兌換30元的商品了,。”龍都街道曹家莊社區(qū)居民劉學東高興地說,。
今年，曹家莊社區(qū)將居民參加志愿服務,、環(huán)境清潔,、矛盾調解、治理任務等活動進行量化評分,，根據(jù)累計的積分情況，實施一定的物質獎勵,，激發(fā)居民參與城市基層治理的熱情,。“原來的社區(qū)治理沒人愿參與,、環(huán)境衛(wèi)生居民不愿干,，現(xiàn)在都搶著干，這都是社區(qū)實行城市基層治理‘貢獻積分’管理帶來的變化,?！辈芗仪f社區(qū)黨委書記王瑞卿說。
去年以來,，我市深化“織網(wǎng)扎根·平急結合”行動,，創(chuàng)新推行部門聯(lián)網(wǎng)格促條塊融合、干部聯(lián)小區(qū)促干群融合,、積分聯(lián)共治促黨群融合“三聯(lián)三融”機制,，推動部門、干部,、群眾多元融聯(lián)共治,，提升城市基層黨建引領基層治理效能。
近年來,，隨著城市化進程不斷加快,，基層治理體制的持續(xù)深化，居民參與城市基層治理程度不夠的問題不斷涌現(xiàn),。對此,，我市建立黨建引領城市基層治理“貢獻積分制”，將社區(qū)網(wǎng)格各項事務轉化為數(shù)字指標,，對參與社區(qū)治理的行為進行評價,，形成積分,，鼓勵社區(qū)居民以實踐換積分、以積分兌物品,，搭建起居民有效參與城市基層治理的平臺,。
用實踐獲取積分
各社區(qū)制定“貢獻積分”細則，設置居民,、黨員固定積分項,，在每個城市社區(qū)設置善行公益、社區(qū)活動,、服務發(fā)展,、配合工作等8類、26項“積分”,；同時設定揭榜攻堅,、自選“積分”、表彰獎勵等社區(qū)自主定制“積分項”,，在鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委指導下根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格實際,，靈活細化積分細則，以“清單式”進行公示,。鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委根據(jù)當前重點工作,，發(fā)布示范創(chuàng)建、集中攻堅,、專項行動,、整改提升等各類“揭榜攻堅”事項，每年度最多發(fā)布任務12次,，以社區(qū)網(wǎng)格黨支部為單位,，組織動員社區(qū)黨員、居民“揭榜領題”,，根據(jù)任務完成情況分檔賦分,。社區(qū)網(wǎng)格黨支部根據(jù)網(wǎng)格、小區(qū)實際,，重點根據(jù)“12345”政務服務便民熱線,、物業(yè)服務、衛(wèi)生清理等,，因地制宜設置自選“積分”,，經(jīng)社區(qū)黨組織研究通過后實施，根據(jù)實施情況總量控制,，合理賦分,。以社區(qū)網(wǎng)格黨支部為單位，公布“貢獻積分”細則,，設置積分評定工作組,，建立積分臺賬和排行榜,，鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委、社區(qū)黨組織定期對社區(qū)網(wǎng)格積分評定結果進行審核,，確保積分管理流程科學,、群眾公認。
以積分兌換物品
在建立建強社區(qū),、網(wǎng)格黨組織的基礎上,，探索建立“微網(wǎng)格”，全覆蓋設立樓院黨小組,，配強黨員中心戶,，構建起一貫到底的組織體系。樓院黨小組組長,、黨員中心戶帶頭參與“貢獻積分”,，通過群眾代表會議、黨建聯(lián)席會議等形式,，動員居民參與其中,。依托城市社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)網(wǎng)格黨支部辦公服務場所,，選樹農(nóng)商銀行、新郎希努爾,、濰坊銀行諸城支行,、大業(yè)股份、東曉生物,、市青少年宮等城市基層治理貢獻拍檔單位,，聯(lián)合共建26處“黨群超市”，采取“多方共建,、示范引領,、共治共享”的有效舉措，推行“貢獻積分制”,。從積分評定工作組中,，選取一名專職工作人員負責“黨群超市”日常管理、積分登記,、物資兌換補缺等工作,，確保長效運行?！包h群超市”的設立和推廣,，成為居民參與城市基層治理的新著力點、支撐點和結合點,，是密切黨群干群關系,、服務居民群眾的新平臺,。今年以來，參與“貢獻積分制”的社區(qū)居民數(shù)逐月提升,，設置“黨群超市”的社區(qū)網(wǎng)格“12345”政務服務便民熱線投訴率有效下降,。
長效運營有保障
“黨群超市”物品根據(jù)居民日常生產(chǎn)生活需求配置，包括洗衣粉,、花生油,、電飯煲等生活用品以及教育培訓、愛心體檢等服務,，推行“黨委統(tǒng)籌,、社會捐贈、居民收益”,，確保建立起穩(wěn)定可靠的長效保障機制,。城市社區(qū)黨委結合自身條件，統(tǒng)籌資源,、資金等,，定時補充“黨群超市”物品。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,，積極協(xié)調市直部門單位,、社會組織等積極參與、廣泛宣傳,，提供資源支持,，推動“貢獻積分制”有效推廣普及。指導街區(qū),、社區(qū)黨組織,，充分挖掘、整合本轄區(qū)行政資源,、市場資源,、社會資源等，不斷完善和擴充兌換物品的目錄和數(shù)量,。以龍都街道為例,，該街道岔道口社區(qū)“黨群超市”與社區(qū)文體志愿服務隊建立聯(lián)系，提供廣場舞,、太極拳培訓等課程的兌換,；曹家莊社區(qū)發(fā)揮學區(qū)優(yōu)勢，與繁榮路學校簽訂共建協(xié)議,，除常規(guī)物品外,，還提供未成年人輔導、手工課等兌換，提高了居民參與治理的主動性,。
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