“貪飽就跑,，跑了就了”，坊間常用這句話形容外逃貪官,。而從最近的案例看,，不少官員尚未貪飽——撈了半飽就溜之大吉，究其原因,，一些官員存在違法,、違紀(jì)問題，組織部門可能談過話,，或者官員聽到自己要被調(diào)查或被舉報(bào)的風(fēng)聲而逃走,，也不排除個(gè)別官員反應(yīng)過敏失蹤?！按航喯戎?，那些官員浸染官場，一看苗頭不對就“扯呼”,，確有可能,。不過既然存在違法違紀(jì)，就說明此官并不干凈,。
防止官員外逃,，必須扎進(jìn)籬笆。早在1999年,，中辦就已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作意見》,。要求，正縣(處)級以上干部因公臨時(shí)出國(境),，要辦理審批手續(xù),，要由單位填寫備案表，報(bào)上級組織,、人事部門備案審核等,。副處級出境也要填寫備案表。領(lǐng)導(dǎo)干部因私出境,，則需經(jīng)上級組織,、人事部門批準(zhǔn)，再到公安部門辦手續(xù),。副省級以上干部因私出境,，出境審批手續(xù)也更嚴(yán)格。程序盡管繁雜,，但不少時(shí)候流于形式,，這使一些官員出境簡直就像散步或者逛商城。
實(shí)際上，貪官出逃前,，不是毫無征兆,。有專家稱，公職人員失蹤前,，一般做了準(zhǔn)備,。其家庭成員動(dòng)向一般會(huì)發(fā)生變動(dòng)，同時(shí),，他們的賬戶,、股金、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn),，也會(huì)發(fā)生一些變化,。如果有關(guān)部門關(guān)注及時(shí)，應(yīng)不難發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,，作為重點(diǎn)關(guān)注對象,。比如，針對大批資金流動(dòng),，銀行應(yīng)該引起注意并向有關(guān)單位匯報(bào),。如果相關(guān)部門懵懂不知，或者有所察覺卻無動(dòng)于衷,，貪官出逃自然一路綠燈,。
當(dāng)然，還有一種情況是,，監(jiān)督處于失靈或者空心化狀態(tài),，比如對一定級別的官員缺乏有效監(jiān)督，“同級紀(jì)委管不了,，上級紀(jì)委又太遠(yuǎn)”。一些高級別的領(lǐng)導(dǎo),，特別是部門“一把手”受約束小,。更何況其行蹤如何，別說難睹其尊容的部下,、遙遠(yuǎn)的上級不知道,，連其親密的同僚也不知道。貪官出逃時(shí),，幾乎所有的人都被蒙在鼓里,，通常等到消失很久，同僚才恍然大悟,。
貪官出逃一旦得逞,，必給國家造成難以挽回的損失。因此，防止貪官出逃,，就應(yīng)該依法監(jiān)管住官員,。但是總有一些漏網(wǎng)之魚出逃，這魚的塊頭還不小,。為減少損失,，就應(yīng)該追討外逃貪官。今年初,，最高人民檢察院檢察長曹建明做工作報(bào)告時(shí)曾說,，5年來，檢察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門追繳贓款贓物計(jì)553億元,，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人6220人,。這一數(shù)據(jù)耐人尋味，既可看出抓獲在逃貪官的成效,，也讓人想象和發(fā)問,，尚未抓獲的有多少？2003年12月10日,，我國在《聯(lián)合國反腐敗公約》上簽字,。該條約明確了追逃機(jī)制、資產(chǎn)返還機(jī)制,，但應(yīng)該看到,，其約束性并不強(qiáng)，因此,，如何將外逃貪官引渡回來,，仍然面臨制度性障礙。有學(xué)者稱,，實(shí)現(xiàn)引渡主要有三種途徑：一是通過締結(jié)的條約實(shí)現(xiàn)引渡,。二是通過國際公約實(shí)現(xiàn)引渡。一些國際公約有引渡條款,，如果某一國家是該公約的締約國,，則需承擔(dān)引渡義務(wù)。三是通過協(xié)商實(shí)現(xiàn)引渡,?！耙伞辈粌H是一個(gè)法律問題，而且是一個(gè)外交關(guān)系問題,、政治問題,。如何與更多的國家簽署雙邊引渡條約，值得關(guān)注,。
貪官出逃,，這是背叛,，也是掠奪。只有把緊國門,，讓貪官無處可逃,，即便逃跑，也無處藏身,，跑到天涯海角也被抓到,，才能更好地捍衛(wèi)國家利益、公共利益,。
