融媒記者 馬培禮
市自然資源和規(guī)劃局所屬土地管理服務(wù)中心副主任楊鑫自2011年從山東師范大學(xué)地理信息專業(yè)研究生畢業(yè)以來,,一直默默無聞地奮斗在“土地”戰(zhàn)線上,恪守初心,、忘我工作,,守牢耕地保護(hù)紅線,,優(yōu)化耕地和產(chǎn)業(yè)布局,服務(wù)項目建設(shè)發(fā)展,,為拓展創(chuàng)新新時代“諸城模式”貢獻(xiàn)力量,。他的內(nèi)心早已深深烙上了對土地的熱愛,刻下了對耕地保護(hù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),。
敢擔(dān)當(dāng)護(hù)好百姓“糧袋子”
“整改復(fù)耕過程中,,我們要全程跟上指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查,確保秋種期間種上糧食,?!?/span>
在舜王街道潘莊社區(qū),楊鑫和社區(qū)工作人員一起深入田間地頭,,指導(dǎo)穩(wěn)妥有序推進(jìn)土地整改復(fù)耕,。“土地復(fù)耕牽扯面廣,、專業(yè)性強(qiáng),,有了楊主任的業(yè)務(wù)指導(dǎo),解除了我們的后顧之憂,。我們社區(qū)已經(jīng)完成了230畝的復(fù)耕,,超額完成了任務(wù)?!鄙鐓^(qū)干部張玉國告訴記者,。
諸城市耕地和永久基本農(nóng)田占濰坊市的六分之一,山區(qū),、丘陵劣質(zhì)耕地多,,耕地保護(hù)急、難,、重,。自從我市開展耕地保護(hù)專項行動以來,楊鑫和同事們一心撲到耕地保護(hù)工作中。
為確保全市整改復(fù)耕高效推進(jìn),,楊鑫積極與上級對接,,吃透耕地保護(hù)政策,強(qiáng)化政策宣傳,,因地制宜分析全市形勢,,研究工作突破口,給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,,加強(qiáng)鎮(zhèn)街層面業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通,,保障指揮部辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn),助力全市整改復(fù)耕少走彎路,、精準(zhǔn)發(fā)力,、快速發(fā)動,高效推進(jìn)整改復(fù)耕,。
“圖斑審核量大,、驗收標(biāo)準(zhǔn)高,需要逐個圖斑,、多角度、反復(fù)審核論證,。我們的工作人員一個人當(dāng)好幾個人用,,白天外業(yè)踏勘,審核整改圖斑,;晚上匯總數(shù)據(jù)整理臺賬,,分析研判當(dāng)前困難及思路,加班加點(diǎn)成為常態(tài),,大家舍小家,、顧大家,鉚足了勁要把這塊‘硬骨頭’啃下來,?!睏铞螆远ǖ卣f。
截至目前,,楊鑫和同事們累計審核復(fù)耕地塊2萬多個,,單日最高地塊審核量超過700個、面積近3000畝,,日均審核近百個,,有效克服了審核標(biāo)準(zhǔn)不一、反復(fù)提報,、舉證混亂,、臺賬不一等難題,實現(xiàn)了當(dāng)日整改、當(dāng)日審核,、當(dāng)日納入進(jìn)度,。
由于近兩年耕地保護(hù)措施得力,今年我市以全省第四,、濰坊第一的成績,,從全省100多個申報的縣(市、區(qū))中脫穎而出,,獲評“2022年度耕地保護(hù)激勵縣(市,、區(qū))”,被山東省委,、省政府評為“耕地保護(hù)工作成效突出的縣(市,、區(qū))”,獲得1500萬元獎勵扶持,。
沉甸甸的榮譽(yù),,聽楊鑫談來風(fēng)輕云淡、輕描淡寫,,但背后的艱辛和曲折,,卻少有人知。
“這厚厚的一本就是我們的申報材料,,里面涉及到8個大項,、15個小項,為了哪怕0.1的分?jǐn)?shù),,我們都要字斟句酌,,全面詳實準(zhǔn)備證明材料,反復(fù)對接相關(guān)科室,,前前后后跑了十幾趟濰坊,、濟(jì)南,先后修改了6個版本,?!睏铞蔚耐峦鹾弥阌形骞趾竦纳陥蟛牧险f。
優(yōu)服務(wù)甘為發(fā)展“加速器”
土地是保障重點(diǎn)項目高效落地的先決條件,,關(guān)系到城市發(fā)展未來,。楊鑫和同事們主動對接上級自然資源部門,吃透“上情”,,摸準(zhǔn)“下情”,,開動腦筋想辦法,創(chuàng)造性地開展工作,,保障項目建設(shè)用地,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蓄電賦能”。
中機(jī)恒輝項目位于諸城市賈悅鎮(zhèn),是2021年山東省重點(diǎn)新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目之一,。項目自2019年底開始規(guī)劃選址,,到2021年底項目選址基本成熟,但上級部門突然下發(fā)通知,,明確光伏項目不得占用耕地,。眼看就要前功盡棄,這可愁壞了項目負(fù)責(zé)人王善治,?!扒捌冢覀円呀?jīng)辦理了各類手續(xù),,2022年如果不能建成落地的話,,就將被省能源局撤銷光伏指標(biāo),我們前期投資就打了水漂,?!?面臨耕地保護(hù)政策收緊和省重點(diǎn)項目無法落地的迫切需求,楊鑫多方奔走,、向上爭取,,與多個部門進(jìn)行多次溝通對接、統(tǒng)籌分析,,利用村莊閑置的非耕地資源,,反復(fù)研究論證,利用兩個月的時間幫助項目重新選址8000余畝,,解決了企業(yè)用地的燃眉之急,。項目已于去年年底順利完成100兆瓦并網(wǎng)發(fā)電,,今年年底前將全部完成并網(wǎng)發(fā)電,。
自2022年以來,楊鑫參與服務(wù)保障用地的項目超過300個,,其中不乏新南環(huán),、新西環(huán)、明董高速,、濰河治理,、仙壇肉雞、中國農(nóng)科院果樹研究所諸城基地項目等影響諸城未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的省,、市重點(diǎn)項目,。
勇作為鑄牢發(fā)展“壓艙石”
既要守牢耕地紅線,又需留足發(fā)展空間,。根據(jù)國家鐵路規(guī)劃,,京滬高鐵輔助通道、青諸高鐵等重大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施項目將途經(jīng)諸城,讓諸城步入“高鐵時代”,,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,,為高鐵預(yù)留用地空間,迫在眉睫,,成為要務(wù)之急,。面對史無前例的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,楊鑫和同事們也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),。
高鐵線路沿線村莊,、水庫、文物等不確定因素眾多,,線路需要不斷優(yōu)化調(diào)整,,牽一發(fā)而動全身?!暗?035年,,全市高鐵、高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以及城市發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等需要4萬多畝的發(fā)展空間。在守住耕地紅線的前提下,,保障壓力是非常大的,。而且牽涉到交通、農(nóng)業(yè),、水利等十多個部門,,可以說劃定工作急、難,、重,,紛繁復(fù)雜?!闭劶爸T城未來發(fā)展,,楊鑫勇毅中不失果決。
迎難而上,,方顯勇為擔(dān)當(dāng),。十多年的基層經(jīng)歷和豐富的專業(yè)知識,塑造了楊鑫敢接難題,、能出新招的工作習(xí)慣,。近兩年,為更好地統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)和項目建設(shè)等工作,,他每天都將急需落實的重點(diǎn)工作逐條梳理,、記錄,、解決,密密麻麻的工作筆記整整記錄了4冊,。他和同事們承上啟下,、不舍晝夜地忘我工作,發(fā)揮土地管理服務(wù)中心重點(diǎn)“樞紐”作用,,對接十幾個部門,,心往一處想,勁往一處使,,同頻共振,,戮力攻堅。歷經(jīng)十幾次反復(fù)試劃論證,,靠上對接,,全市“三區(qū)三線”劃定最終于2022年10月獲得自然資源部批復(fù),為未來諸城發(fā)展夯實了基礎(chǔ),。
“我們將嚴(yán)格守牢耕地保護(hù)紅線,,十分珍惜和合理利用每一寸土地,為實現(xiàn)耕地保護(hù),、項目落地,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、城市建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,,擦亮諸城宜居樂業(yè)的幸?!咨暙I(xiàn)自然資源力量,?!敝泵嫖磥恚瑮铞巫孕艥M滿,。