《人民日報》黨建版頭條報道
諸城市“黨建引領股份合作改革 發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”事例
繪就美麗新畫卷
跑出振興加速度
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，關鍵在黨,。
第二批主題教育開展以來,，不少地方持續(xù)強隊伍、建機制,、增活力,，建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,，以高質(zhì)量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興，努力把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村全面振興的強大動能,。
建好建強組織 選優(yōu)配強帶頭人
“隨口提了一句銷路難，沒想到村里這么重視！”去年,，黑龍江省雙鴨山市集賢縣福利鎮(zhèn)東興村村民高慶波在自家菜園種了點小蔥,、茄子、豆角,，“正犯難賣不出去,，黨支部就來幫忙，這下不愁了,?！?/span>
了解到擔心蔬菜銷路的村民不在少數(shù)，東興村黨支部書記譚偉帶領村兩委干部全員出動,，多方聯(lián)系渠道,，通過“村企合作”找到了銷路。目前,，已有3家企業(yè)與村里300余戶農(nóng)戶簽訂了全年農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)議,，促農(nóng)增收100余萬元，村里庭院經(jīng)濟發(fā)展有了保障,。
黨組織要建強,，必須選優(yōu)配強帶頭人。在譚偉的帶領下,，東興村緊盯產(chǎn)業(yè)項目謀發(fā)展,，完善服務群眾機制，成了遠近聞名的先進村,、幸福村,。
第二批主題教育開展以來，雙鴨山市委組織部在鄉(xiāng)村調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，帶頭人隊伍建設力度不夠,，支部抓黨建促發(fā)展能力不足，需持續(xù)健全完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作機制,。雙鴨山市創(chuàng)新開展“抓鄉(xiāng)促村”行動,，選優(yōu)配強帶頭人，激發(fā)黨員,、干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“要以主題教育為契機,，補短板,、強弱項，通過‘頭雁’領航,、陣地提標,、駐村幫扶,、經(jīng)濟增量,、治理增效,，推動黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合?！彪p鴨山市委常委,、組織部部長周培說。
“村里發(fā)展好,，高豐富硒大米出了名,，兩位書記功不可沒?！比ツ?，集賢縣福利鎮(zhèn)高豐村村民潘延福在家里種了150畝水稻，得益于高豐富硒大米的品牌效應,，種糧增收3萬元,。
高豐村曾經(jīng)是軟弱渙散村，為配強力量,、建強支部,，集賢縣委把縣教體局干部張立衛(wèi)下派到高豐村任第一書記，選配致富帶頭人劉德輝為村黨支部書記,。二人到任后,，多次到外地找專家、跑項目,、拉贊助,，積極打造稻魚共生產(chǎn)業(yè)，通過“一水兩用,、一田雙收”,，進一步提高農(nóng)業(yè)附加值。
去年,，高豐村稻魚共生模式推廣面積達2000余畝,，畝增收約200元，打響了“高豐”品牌,，村集體年創(chuàng)收近百萬元,，正朝著產(chǎn)業(yè)興、百姓富的目標邁進,。
在“抓鄉(xiāng)促村”行動中,，雙鴨山市推動119名縣級領導包聯(lián)36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）229個村，解決農(nóng)民難題149件,，32個軟弱渙散村,、48個重點村完成整治。
壯大集體經(jīng)濟 村民腰包鼓起來
分揀,、包裝、發(fā)貨……位于山東省諸城市枳溝鎮(zhèn)的?；侍O果種植專業(yè)合作社聯(lián)合社內(nèi),，設備飛速運轉(zhuǎn)，一箱箱色澤金黃的蘋果正在裝車銷往全國各地,?！叭ツ辍S金維納斯’的訂單格外多，聯(lián)合社功不可沒,。我算了筆賬,，2023年蘋果產(chǎn)量350萬斤，銷售收入1300多萬元,，集體能增收50萬元,。”聯(lián)合社理事長陳會升說,。
陳會升口中的聯(lián)合社,，是黨支部領辦合作社的“升級版”。第二批主題教育中,，諸城市開展“解剖麻雀”式調(diào)研,，瞄準村莊規(guī)模小、資源整合難,、集體經(jīng)濟弱的癥結(jié),，尋找務實管用的破解之策。
拿枳溝鎮(zhèn)來說,，調(diào)研發(fā)現(xiàn),，黨組織引領合作社存在重數(shù)量輕質(zhì)量的問題，僅玉皇社區(qū)就成立了4個蘋果種植合作社,。合作社各自為戰(zhàn)甚至相互制約,，不僅干擾了市場秩序，更影響了帶動村集體和農(nóng)民增收的能力,，一年下來蘋果園畝均利潤不足3000元,。
諸城市委探索黨建引領股份合作改革,，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，鼓勵社區(qū)黨委統(tǒng)籌相同類型,、同一產(chǎn)業(yè)鏈條的黨支部領辦合作社跨村成立聯(lián)合社,。枳溝鎮(zhèn)先后召開6次會議，確定方案,、章程,、制度,，指導玉皇社區(qū)黨委成立?；侍O果種植專業(yè)合作社聯(lián)合社，由玉皇社區(qū)黨委書記陳會升擔任聯(lián)合社理事長,，補齊單一黨支部領辦合作社力量弱,、競爭亂、收入少的短板,，“小果園”變成“大果園”,。
“我用5畝土地入股，每年有4000元租金,，平時外出務工,，年底估摸還有1500元分紅，收入提高了不少,?！庇窕噬鐓^(qū)村民陳有田說，“而且入多少股,、分多少紅,，一清二楚?！甭?lián)合社按照等額折股量化的原則,，確定成員股權數(shù)、收益分配系數(shù),，讓農(nóng)戶心里有了底,。如今入社社員已超過300人，蘋果種植面積也由原來的800畝發(fā)展到2000多畝,，畝均利潤增長了2500元,。
為了幫助合作社更好對接市場，諸城市緊盯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,、園區(qū)招商，構建“黨組織+合作社+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的發(fā)展共同體,，賦能集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。
“發(fā)揮黨組織整合村莊資源的能力,，搭建平臺集聚資源，對接企業(yè)市場,，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，有效解決了農(nóng)民辦不好、市場辦不了的問題,?！敝T城市委常委、組織部部長崔欣說,。
激發(fā)治理活力 讓群眾有滿滿的獲得感
早飯后,，貴州省貴陽市觀山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)高寨村村民鄭立華把濕垃圾和干垃圾打包后，拎著一袋濕垃圾,、一袋干垃圾出了門,。
在垃圾站點，鄭立華通過智能感應,，將兩袋垃圾分別放進垃圾桶,。“垃圾站點整潔,、美觀,，還能實現(xiàn)智能化投放，避免直接接觸,?！彼f。
幾個月前,，垃圾收集站點卻是另一番景象,。“之前亂扔亂放現(xiàn)象屢屢發(fā)生,，清理起來特別麻煩,，我們沒少發(fā)愁?！备哒妩h支部副書記鄧國榮說,。
第二批主題教育中,，觀山湖區(qū)深化黨建引領基層治理，特別是在鄉(xiāng)村治理方面,，堅持以黨建引領完善村級決策機制,、培育和諧文明鄉(xiāng)風、創(chuàng)新治理方式,，提高鄉(xiāng)村治理效能,。
圍繞垃圾分類投放，高寨村村兩委班子分組開展調(diào)查研究,，廣泛入戶走訪,，收集民情民意，尋找破解辦法,?！拔覀儼l(fā)現(xiàn),，村民對打造干凈舒適的人居環(huán)境的意愿很強烈,，村兩委理應有所作為?！编噰鴺s說,。
經(jīng)過反復討論、分析研判,，一個針對性強,、容易操作的方案逐漸成形?！拔覀儑@再生理念進行創(chuàng)意延展,，將全村4個垃圾收集站點包裝成情緒回收站、壓力釋放站,、夢想起航站,、故事再生站4個主題站?！编噰鴺s說,，活潑新穎的形式，讓村民丟垃圾變得“有趣”,，帶來的效果是亂扔亂放現(xiàn)象少了,，人居環(huán)境自然好起來了。
為激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力,，高寨村聚焦農(nóng)村“五治”工作,、完善基礎設施等群眾關心的問題，完善黨建引領機制,，將主題教育成果不斷轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能,。
不久前,，有村民通過小程序隨手上傳了兩張路面凹陷的圖片。接到反饋后,，工作人員立即同有關部門對接,，兩三天就解決了問題。
“看到自己在小程序上反映的問題得到及時回復,、解決,，廣大村民的積極性被調(diào)動起來，形成解決公共環(huán)境問題的合力,，真正實現(xiàn)了把問題解決在家門口,。”鄧國榮說,。截至目前,，高寨村累計完成200余棟房屋風貌整治和50余個雜棚改造，實現(xiàn)186戶村民衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,。
“我們要持續(xù)提高為民服務水平,，切實把主題教育學習成果轉(zhuǎn)化為群眾看得見的民生福祉，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,?！庇^山湖區(qū)委主題教育領導小組辦公室主任眭濤說。
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