2024年中央一號(hào)文件著重指出了未來(lái)一年中“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵任務(wù)，號(hào)召“打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗,，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷”,。中央政策的發(fā)布,，會(huì)給“三農(nóng)”一線的市縣帶來(lái)怎樣的變化?對(duì)于2024年，他們又有怎樣的精準(zhǔn)施策與愿景期待?
中共山東省諸城市委書(shū)記張建偉
中央一號(hào)文件為深化股份合作改革指明了方向
2024年中央一號(hào)文件明確提出,，“優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體?！?/span>
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等改革經(jīng)驗(yàn)的發(fā)端地,，山東諸城市在此前正在進(jìn)行一場(chǎng)鄉(xiāng)村股份合作制的新探索，在接受新京報(bào)記者采訪時(shí),，諸城市委書(shū)記張建偉介紹了這場(chǎng)探索和實(shí)驗(yàn)的故事,。他表示，“今年中央一號(hào)文件讓我們更加堅(jiān)定了深化股份合作改革的信心決心,，我們將積極學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn),，推深做實(shí)股份合作改革，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng),，以工興農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、縣域統(tǒng)籌,、城鄉(xiāng)融合,，探索新時(shí)代‘諸城模式’新實(shí)踐?！?/span>
據(jù)介紹,，過(guò)去的2023年，諸城市圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”,，用好“三權(quán)分置”制度設(shè)計(jì),，通過(guò)黨組織引領(lǐng)組建股份合作社，重新把分散的農(nóng)民組織起來(lái),，把碎片化的資源要素整合起來(lái),?！耙赃@樣的組織方式,，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展土地股份,、資產(chǎn)整合,、勞務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四大合作,，提高土地適度規(guī)?；⑸a(chǎn)社會(huì)化,、農(nóng)民組織化‘三化’程度,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,，拓展集體增收路徑，系統(tǒng)解決好‘人往哪里去,、錢(qián)從哪里來(lái),、地該怎么用’三大課題?！睆埥▊フf(shuō),。
張建偉介紹，2023年,，諸城實(shí)現(xiàn)土地入股4.9萬(wàn)畝,，入社農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶，帶動(dòng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)園區(qū)40余萬(wàn)畝,，組織5600多名具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民,，參與社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)集體農(nóng)戶增收5000余萬(wàn)元,，30多個(gè)合作社的社員喜獲分紅,。
“以糧食生產(chǎn)為例，通過(guò)股份合作改革,，整合成方連片萬(wàn)畝大田與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作,，引入高產(chǎn)品種、滴灌設(shè)備等先進(jìn)生產(chǎn)要素,，提供全環(huán)節(jié)服務(wù),，大面積提高了畝均單產(chǎn)，合作社繁育的小麥單產(chǎn)列濰坊第一,，玉米單產(chǎn)創(chuàng)濰坊有史以來(lái)最高紀(jì)錄,。今年，我們將新增糧食適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積10萬(wàn)畝以上,，確保糧食面積穩(wěn)定在190萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在16億斤以上;宜糧則糧,、宜經(jīng)則經(jīng),，在山區(qū)因地制宜發(fā)展特色果茶等富民產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給;推廣‘零增地’養(yǎng)殖擴(kuò)產(chǎn),，進(jìn)一步提高生豬,、肉雞產(chǎn)能，全年肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸以上,?！睆埥▊フf(shuō)。
在探索實(shí)驗(yàn)中，諸城市創(chuàng)新了多種促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方法和途徑,，張建偉說(shuō),，“三農(nóng)問(wèn)題僅靠?jī)?nèi)部力量難以解決。我們開(kāi)展股份合作改革,，根本目的是以股份合作社為接口,，推動(dòng)龍頭企業(yè)、金融資本,、人才科技三下鄉(xiāng),，讓更多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)下得來(lái)、留得住,、發(fā)展好,，構(gòu)建‘黨組織+股份合作社+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)’利益共同體。目前諸城已培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,，低溫肉制品和速凍調(diào)理食品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一,。”
未來(lái)如何進(jìn)一步盤(pán)活鄉(xiāng)村資產(chǎn),，推動(dòng)鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展?張建偉表示,，“我們將持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，圍繞糧食深加工,、果茶產(chǎn)業(yè),、冷藏冷鏈、產(chǎn)品文創(chuàng),、品牌塑造,、農(nóng)文旅融合、市場(chǎng)開(kāi)拓等7個(gè)方面做足文章,，進(jìn)一步強(qiáng)化橫向協(xié)作,，推動(dòng)股份合作社之間、合作社與各類市場(chǎng)主體之間抱團(tuán)發(fā)展;進(jìn)一步推動(dòng)縱向貫通,，深耕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，依托行業(yè)龍頭,，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,、鄉(xiāng)村建設(shè)水平,、鄉(xiāng)村治理水平,，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板探索新經(jīng)驗(yàn)。”
來(lái)源：新京報(bào)
