放開戶口遷移限制，優(yōu)先將高技能農(nóng)民工轉(zhuǎn)為市民
《意見》指出,，要引導(dǎo)農(nóng)民工有序在城鎮(zhèn)落戶,，以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)為基本落戶條件,，全面放開中小城市戶口遷移限制，解決在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民工落戶問題,。
濟(jì)南,、青島中心城區(qū)要在現(xiàn)行落戶政策基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件,，優(yōu)先將高技能農(nóng)民工和城市急需的優(yōu)秀農(nóng)民工轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)厥忻瘛?/span>
全面實(shí)施居住證制度,，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué),、升學(xué)考試,、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購,、社會(huì)保障等領(lǐng)域“一證通”,，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民逐步平等享受基本公共服務(wù),。以申領(lǐng)居住證年限、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限為依據(jù),，為符合條件的農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)制定階梯式政策通道,。
依法規(guī)范用工，實(shí)施農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃
《意見》指出,，將提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)參保率,。用人單位要依法規(guī)范用工。各級(jí)要強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理,，通過日常巡查,、書面審查、專項(xiàng)檢查等執(zhí)法監(jiān)察,，切實(shí)提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量,。在流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng),、用工時(shí)間短的行業(yè),，全面推行簡易勞動(dòng)合同示范文本。整合勞動(dòng)用工備案及就業(yè)失業(yè)登記,、社會(huì)保險(xiǎn)登記,，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)管理。加大建設(shè)領(lǐng)域違法發(fā)包,、分包行為治理力度,。
同時(shí)，實(shí)施農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃,，對(duì)有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,，用人單位要為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；鼓勵(lì)靈活就業(yè)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,。按政策規(guī)定將符合條件的農(nóng)民工納入最低生活保障范圍,。
農(nóng)民工可租住公租房，有穩(wěn)定工作可享受住房公積金制度
根據(jù)《意見》規(guī)定,，山東將把符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍,。對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)用于安置農(nóng)民工公共租賃住房的,，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，執(zhí)行保障性安居工程有關(guān)稅收優(yōu)惠和信貸支持政策,，中央和省級(jí)財(cái)政保障性安居工程補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持,。
對(duì)為農(nóng)民工提供租賃住房的業(yè)主或機(jī)構(gòu)，將按規(guī)定給予一定的稅收減免,。將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工,，允許農(nóng)民工及其單位暫按較低的繳存比例，先行建立住房公積金賬戶,。農(nóng)民工購買城市經(jīng)濟(jì)適用房,、限價(jià)房，按規(guī)定給予契稅優(yōu)惠,；購買商品住房,，按規(guī)定落實(shí)契稅、印花稅等優(yōu)惠政策,。
農(nóng)民工隨遷子女納入教育發(fā)展規(guī)劃,，可就地報(bào)名參加中考
根據(jù)農(nóng)民工隨遷子女輸入的數(shù)量、分布和變化趨勢,，山東將把農(nóng)民工隨遷子女全部納入輸入地教育發(fā)展規(guī)劃,，合理規(guī)劃中小學(xué)布局，均衡配置教學(xué)資源,。實(shí)行教育行政部門前置審核制度,，增加城鎮(zhèn)教育儲(chǔ)備，抓好新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),。
同時(shí),，將把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入輸入地財(cái)政保障范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育,。對(duì)接受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校,，按在校學(xué)生數(shù)量對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼，就讀學(xué)生參照公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)并享受補(bǔ)助,。禁止一切針對(duì)農(nóng)民工子女的教育歧視行為,，保障農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和參加中考,、高考的權(quán)利,。凡在初中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報(bào)名參加中考,，并享受同等的錄取政策,。
