濰坊市民政局社會事務科主任張廣通告訴記者,按照國家民政部等五部委《關于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關問題的通知》要求,濰坊市公民在2009年4月1日以后撿拾棄嬰(棄兒)的,一律須向公安部門報案,由公安部門送交濰坊市兒童福利院撫養(yǎng),有收養(yǎng)需求的市民必須在濰坊市兒童福利院辦理收養(yǎng)登記手續(xù),。在實際操作過程中,這些規(guī)定帶來了一些問題。很多在縣市區(qū)撿到棄嬰的市民,由于距市兒童福利院較遠,就放棄了將棄嬰送交濰坊兒童福利院,自行將棄嬰收養(yǎng)在自己家或者親戚家,省略了必要的合法收養(yǎng)登記程序,。最近,棄嬰登記的數(shù)量出現(xiàn)了下滑,在2009年之前,每年辦理收養(yǎng)登記的平均在500個左右,而2011年登記的只有170個。
為進一步規(guī)范收養(yǎng)行為,改進和加強濰坊的收養(yǎng)登記工作,方便撿拾棄嬰(棄兒)的送交和群眾辦理收養(yǎng)登記,濰坊市出臺新規(guī),從2012年11月1日起,各縣市區(qū)民政局可自行指定一處局直屬的社會福利機構或者撫養(yǎng)機構為本行政區(qū)域內(nèi)接收,、安置和送養(yǎng)棄嬰(棄兒)的唯一合法機構,同時也是其合法監(jiān)護人,。新政策規(guī)定,棄嬰(棄兒)撿拾報案人在義務助養(yǎng)和收養(yǎng)方面享有優(yōu)先權,。收養(yǎng)申請人有義務助養(yǎng)意愿的,可以向社會福利機構提出申請,并與社會福利機構簽訂收養(yǎng)前義務助養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)申請人是棄嬰(棄兒)撿拾報案人且符合收養(yǎng)條件的,可優(yōu)先申請義務助養(yǎng)被撿拾人,。
另外,無子女的棄嬰(棄兒)撿拾報案人,符合收養(yǎng)條件并提出收養(yǎng)被撿拾人申請的,可以優(yōu)先收養(yǎng)被撿拾人,。撿拾報案人應當在辦理被撿拾人接收手續(xù)后15日內(nèi)向社會福利機構提出收養(yǎng)申請,逾期不再享有優(yōu)先收養(yǎng)被撿拾人的資格。有子女的撿拾報案人不享有優(yōu)先收養(yǎng)被撿拾人的資格,。
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