近日,，舜王街道舜安社區(qū)６１歲的孤鰥老人曹云升又住上了明亮,、結(jié)實的房子。這位在“老土屋”中居住了大半輩子的老人，因車禍?zhǔn)趧幽芰?，今年,，老人的房子又出現(xiàn)漏雨現(xiàn)象,，隨時有倒塌的危險,。聯(lián)戶干部高海得知這一情況后，及時和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,，與舜安社區(qū)聯(lián)系溝通,，共同出資出物為老人重新修繕了房屋。住進(jìn)亮堂的新房子，曹云升高興地說：“沒想到俺這活了多半輩子的光棍老頭子,，還能住上磚瓦房,，政府真是幫了俺天大的忙啊,！”這是自我市開展“民情臺帳”工作以來,，聯(lián)戶干部為當(dāng)?shù)厝罕娹k的又一件實實在在的好事。
近年來,，諸城以社區(qū)化為統(tǒng)領(lǐng),、一體化為目標(biāo)、網(wǎng)格化為基礎(chǔ),、信息化為支撐、法制化為保障,，構(gòu)建起“一個平臺,、五大體系”社區(qū)化農(nóng)村基層社會管理服務(wù)新模式，實現(xiàn)了以行政村為單元的傳統(tǒng)社會管理向以社區(qū)為單元的現(xiàn)代社會管理轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
探索建立管理服務(wù)新模式
２００７年以來，諸城立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,，加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù),，創(chuàng)新推行農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。把全市１２４９個村莊規(guī)劃建設(shè)成２０８個農(nóng)村社區(qū),，構(gòu)筑起新形勢下農(nóng)村基層社會管理服務(wù)的新平臺,，并在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站、群眾工作站,、衛(wèi)生服務(wù)站,、警務(wù)室等服務(wù)站室，配套建設(shè)日用品超市,、農(nóng)資超市,、快餐店等生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施，近距離為群眾提供基本公共服務(wù)和生產(chǎn)生活性服務(wù),，打造起“兩公里服務(wù)圈”,，實現(xiàn)了農(nóng)村基層社會管理服務(wù)無縫隙、全覆蓋,。同時,，依法對基層黨組織進(jìn)行了重新設(shè)置， 建立起以社區(qū)黨組織為核心,、自治組織為主體,、群團組織為紐帶、各類經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的社會管理服務(wù)新體系。
突出抓好管理服務(wù)重點
工作中,，諸城堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理，構(gòu)建起高效有序的綜治維穩(wěn)體系,。以農(nóng)村社區(qū)為支點,，健全市、鎮(zhèn)街,、社區(qū),、自然村四級綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，形成了全民參與的“大調(diào)解”,、“大治安”,、“大防控”格局。不斷推進(jìn)公眾參與社會管理決策法制化,、社會信用體系建設(shè)法制化,、社會矛盾糾紛防范調(diào)處法制化和社會組織培育發(fā)展法制化進(jìn)程。同時,，全面落實“１＋２”農(nóng)村社區(qū)警力配備模式,，９３％的警力下沉到社區(qū)。建立法官,、檢察官,、法律服務(wù)工作者聯(lián)系包靠社區(qū)制度，推動安全防范,、法律服務(wù),、災(zāi)害救助等進(jìn)社區(qū)，并建立健全矛盾糾紛周排查化解制度,，基本實現(xiàn)了“小事不出社區(qū),、大事不出鎮(zhèn)街”。
發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)支撐體系
社會管理服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐,。諸城在撤村建社區(qū)的同時,，在原行政村嚴(yán)格依法按程序成立經(jīng)濟聯(lián)合社，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體資產(chǎn)改革,，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟,。同時，以社區(qū)為依托,，構(gòu)筑土地,、金融、勞動力等服務(wù)平臺,，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,，并不斷統(tǒng)籌整合社區(qū)土地,、資金、技術(shù)等資源要素,，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),，承接市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)移。目前,，農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)１２２９家,，超市營業(yè)總面積１９．８萬平方米，帶動１５萬社區(qū)群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè),。
不斷提升為民服務(wù)水平
諸城始終堅持把服務(wù)群眾作為社會管理服務(wù)創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點,，著力構(gòu)建高效便捷的為民服務(wù)體系。以社區(qū)服務(wù)中心為基礎(chǔ),，鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心為節(jié)點,，市為民服務(wù)中心為龍頭，構(gòu)建上下貫通,、多方聯(lián)動的為民服務(wù)體系,；依托社區(qū)服務(wù)平臺，扎實開展“民情臺帳”工作,，廣泛收集群眾訴求信息，由群眾工作站進(jìn)行集中分析分類,、分流督辦,、限時解決。同時,，建成運行社會管理服務(wù)信息綜合平臺,，通過網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)員日常工作和信息聯(lián)絡(luò)組長手持終端及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾需求訴求。目前,，累計辦理網(wǎng)上審批事項１４．６萬多件,、網(wǎng)上服務(wù)事項１６．３萬多件，社會管理服務(wù)信息化水平不斷提升,。
加快推進(jìn)民生保障步伐
諸城始終把保障改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的核心內(nèi)容,，依托社區(qū)平臺，積極構(gòu)建全域一體,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的民生保障體系,，讓群眾共享改革發(fā)展成果。通過深化養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、生育等保險制度改革,，提高農(nóng)村社區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)保障性住房建設(shè),，大力發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等一系列措施,，持續(xù)提高社區(qū)居民的幸福指數(shù),。諸城連續(xù)四年被省委、省政府授予平安山東建設(shè)先進(jìn)市,，連續(xù)四年獲濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核第一名,。年初，被中央綜治委確定為全國社會管理整體創(chuàng)新典型培育地區(qū),。
