“我有一個擔(dān)心,當(dāng)大家鋪天蓋地運動式地去推動一件事情的時候,可能一時會有明顯的效果,但也很有可能違反規(guī)律造成大的破壞和損失。”參會的省政協(xié)文史資料委副主任高峰崗說,。
他的擔(dān)心有一定普遍性,在“十個不能”中則表述為:不能亂跟風(fēng)大躍進,。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展階段,充分考慮資源環(huán)境承載力,、產(chǎn)業(yè)支撐力,、就業(yè)容納力。
靠近陽信縣城的明珠社區(qū)是由河流鎮(zhèn)仨村搬遷合并而成,目前已有13棟安置樓交付使用,。70歲的王明文老人說,自己一開始擔(dān)心住樓不方便,好在年齡大的優(yōu)先分一樓,慢慢適應(yīng)了,；現(xiàn)在希望能和城里的社區(qū)一樣,多放一點健身器材,多搞一些文藝活動,。
王明文的期盼在這份“清單”中也有回應(yīng):不能讓農(nóng)民住上樓萬事愁。要推動基本公共服務(wù),由只面向戶籍人口向覆蓋全部常住人口轉(zhuǎn)變,加強社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)民深度融入城市,。
此外,會議還明確提出——
不能犧牲環(huán)境破壞青山綠水,。要根據(jù)區(qū)域的自然條件,尊重自然,適應(yīng)自然,合理劃定城市開發(fā)邊界,科學(xué)確定開發(fā)強度；
不能搞“千篇一律”“千城一面”,。要根據(jù)地理區(qū)位,、經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然環(huán)境,、歷史文化等條件,探尋各具特點的發(fā)展路子,；
不能一屆政府一張圖。要維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,一張藍(lán)圖干到底,；
不能讓新城變“鬼城”,、新社區(qū)變“空心村”。要使土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相匹配,堅決遏制城鎮(zhèn)建設(shè)用地?zé)o限擴張,；
不能一味求大求洋求異。要注重城市風(fēng)貌的整體協(xié)調(diào),老城,、新區(qū),、開發(fā)區(qū)要區(qū)分功能定位,因地制宜搞建設(shè)；
不能讓市民變流民,。要以人為本,通過政策調(diào)整改善民生,避免城市內(nèi)部出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu),；
不能盲目大拆大建。要注重歷史文化傳承,保護好古城,、古鎮(zhèn),、古建筑、古村落,留存歷史記憶,；
不能亂舉債“攤大餅”,。要建立多元可持續(xù)的資金保障機制,堅決避免盲目舉債,寅吃卯糧。
每一個“不能”都體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向,。省住建廳副廳長耿慶海告訴記者,這是本次城鎮(zhèn)化工作會議傳遞出的清晰信號:轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,不追求增長速率,而是要圍繞“人的城鎮(zhèn)化”提高發(fā)展質(zhì)量,。
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