“我們將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心,，突出培植財源,，壯大財政實力。加強財稅征管，提高收入質(zhì)量,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，切實保障和改善民生。深化財稅體制改革,，提升財政管理水平,。加強財政監(jiān)督管理，提升財政運行績效,，促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。”近日,，市財政局總會計師王滋芝在接受記者采訪時,，介紹了2014財政工作的總體思路。
王滋芝說,，下步財政部門將按照市委十三屆八次全體會議和“兩會”部署要求,，重點做好以下幾個方面的工作。大力培植財源,，在助推經(jīng)濟發(fā)展上謀求新作為,。發(fā)揮財政助推經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，通過資金扶持,、政策傾斜,、體制機制推進等多種方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，落實激勵政策，促進項目早落地,、早投產(chǎn),、早達效,。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，對附加值高、畝均稅收大,、發(fā)展前景好的企業(yè)進行重點扶持。采用財政參股,、貸款貼息等方式，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市步伐,。在政策,、資金,、平臺建設(shè)等方面加大力度,，主動幫助企業(yè)破解資金制約瓶頸，形成推動經(jīng)濟發(fā)展的長效機制和強大合力,。
狠抓開源節(jié)流,，在提升財政運行質(zhì)量上爭取新突破,。健全征稅協(xié)稅護稅督查工作機制，加強稅收征管,，強化監(jiān)督檢查,，規(guī)范稅收征管秩序，推動稅收收入平穩(wěn)增長,，提高財政收入質(zhì)量,。完善非稅收入征繳機制,，規(guī)范征繳行為和減免程序,，確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收，努力增加政府可用財力,。嚴格控制行政性經(jīng)費,，嚴格控制樓堂館所建設(shè)，嚴格控制會議和慶典活動經(jīng)費,，壓縮“三公經(jīng)費”等其他一般性開支,，“三公經(jīng)費”在上年的基礎(chǔ)上再壓減5%,，不斷降低行政運行成本,，把節(jié)省下來的錢用到改善民生上。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，在保障和改善民生上落實新舉措,。加大教育投入力度,，全面完成中小學(xué)和幼兒園續(xù)建,、新建工程，繼續(xù)提高中小學(xué)和特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準,。完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,，健全城鄉(xiāng)居民社會保障體系,，擴大社會保險覆蓋面，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到65元,，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助標準提高到320元,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)標準提高到35元,。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和五保老人供養(yǎng)標準,，提高重度殘疾人補貼，擴大臨時救助范圍,。深化農(nóng)村綜合改革,，完善財政補貼“一卡通”發(fā)放管理,，確保國家惠民政策落實到位。
深化財政改革,，在創(chuàng)新體制機制上邁出新步伐,。積極做好營業(yè)稅改征增值稅試點擴圍工作,，認真研究財政體制調(diào)整思路,，確保改革順利推進,。按照建立事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的制度要求，進一步調(diào)整完善市對鎮(zhèn)街(園,、區(qū))的財政體制，下劃市級收入,，明確事權(quán),，劃分責任,，調(diào)動基層發(fā)展的積極性,。深化部門預(yù)算改革,，細化預(yù)算編制，完善支出標準體系,，規(guī)范財務(wù)管理行為,。深入推進公務(wù)卡改革,，逐步實現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算單位全覆蓋,。
加強財政監(jiān)管,，在提升管理績效上力求新佳績,。嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)制度,，健全財政資金管理辦法,，不斷提高財政資金使用效益,。深化財政內(nèi)部監(jiān)督，強化監(jiān)督成果運用,。建立健全預(yù)算績效評價體系,，推行評價結(jié)果運用機制,，逐步建立評價結(jié)果公示制度。加強重點項目支出監(jiān)管,，嚴格政府投資項目評審。完善債務(wù)管理和風險預(yù)警機制,，按照上級要求將地方政府性債務(wù)分類納入預(yù)算管理,，逐步形成規(guī)范舉債、合理融資,、風險可控,、運行高效的長效機制。（記者王槐德 通訊員王聰娥）
