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公車改革,,硬骨頭難啃也要啃

2014-07-17 09:01:40 來源:轉載

7月16日下午,《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發(fā),。按照新方案,,我國取消副部級以下領導干部用車,,取消一般公務用車。普通公務出行社會化,,適度發(fā)放公務交通補貼,。司局級每月補貼1300元、處級800元,、科級及以下500元,。方案要求中央國家機關今年完成改革。

公車超標,、公車私用,、公車浪費等“車輪上的腐敗”,,已是備受詬病的權力沉疴。比如有的股長屁股后面都“冒煙”——配備專車,,有的官員雖有資格配車但違規(guī)配備超豪華轎車,,至于公車使用“三三制”現(xiàn)象——公車公用占1/3,領導私用占1/3,,司機私用占1/3,,更是讓民眾深惡痛絕。公車改革,,勢在必行,!

縱觀中央出臺的車改方案,亮點紛呈,,與民意形成了最大共識,,比如取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車,,極富現(xiàn)實針對性,。至于司局級每月補貼1300元、處級800元,、科級及以下500元,,更是大有深意,切中肯綮,。但凡了解一些地方的車改,,便知此舉的厲害之處。

此前媒體多次報道,,一些地方在車改中實行貨幣化補償,,即取消公車,對官員進行一定的補貼,。孰料,,有的局級官員每月獲得補貼居然數(shù)千元,簡直比配車還浪費,。更不可思議的是,,有的官員左手領了補貼,右手正常配車,,所謂的車改成了一些官員便于侵吞國家財產(chǎn)的一種手段,。這樣的車改,每進行一次,,納稅人的負擔就沉重一次,。

而觀察中央此次出臺的方案,對司局級官員補貼每月為1300元,并不算高,,此舉就壓縮了官員中飽私囊的利益驅動,。同時,為防范官員領了補貼還照樣配車,,可加強監(jiān)督,,一方面強化內(nèi)部監(jiān)督,嚴格控制公車使用,,對違規(guī)者嚴厲處置,,讓官員得不償失;另一方面擴大民眾參與的監(jiān)督平臺,,對公車標上明顯標志,,鼓勵民眾舉報公車私用,一經(jīng)查實同樣依照相關規(guī)定查處,。

車改難,,難就難在觸動了既得利益者的利益。正如有專家所稱,,公車改革難以推進的真正原因,,是制定公車改革政策的人又是公車的既得利益者。如果既得利益者不能真正削減自己的利益,,那么,,公車改革永遠只會是雷聲大雨點小。沒有觸動既得利益的魄力,,公車改革則很難改得動,。而從此次車改方案,可明顯看出中央決心,,也讓人感受到既得利益者的利益被觸動。

要預防好經(jīng)被念歪,,除了強化監(jiān)督,,還需要多一些釜底抽薪之策。比如,,應準確公開公務車數(shù)量,。中紀委副書記吳玉良曾明確表示,要把全國公車的詳細數(shù)量和需要減少的數(shù)量公布,。誠然,,對于必須要配公車的單位,每輛車到底多少人在用,,花了多少錢,,必須要有一本“明白賬”,要向社會公示。只有把公車置于陽光下接受監(jiān)督,,才能減少腐敗,,便于車改。因為不公布數(shù)量就不知道該裁減多少公車,,也就不能有的放矢地進行車改,。再比如,編制更嚴密的財政預算,,改變預算軟約束或無約束的積弊,,讓官員不能也不敢亂花錢,無法在三公上大手大腳地浪費,,不該配備的車絕不能配,,即便想配也沒錢配。

公車改革,,硬骨頭難啃也要啃,。盡管“再鋒利的刀,也削不了自己的刀把”,,公車改革在落實中會有意想不到的困難,,但開弓沒有回頭箭。中央有決心也有智慧推行車改,,只要監(jiān)督力量更大,、更持久,只要調動民眾參與的熱情,,我們就對公車改革取得成功保持足夠的樂觀,。

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編輯:王秀麗

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