今年9月2日早晨6時(shí)許,3名在押犯人高玉倫、王大民,、李海偉在哈爾濱延壽縣看守所將1名當(dāng)班獄警殺死后逃走,,黑龍江警方懸賞15萬(wàn)通緝延壽看守所三名逃跑在押嫌疑人。上月,,逃犯王大民來(lái)到李家討要食物,,老李喚來(lái)全村村民和武警將其抓獲。自此,,李家開(kāi)始期待那15萬(wàn)懸賞獎(jiǎng)金,,但最后只得到5萬(wàn)。老李被告知,,舉報(bào)延壽看守所逃犯王大民的15萬(wàn)元獎(jiǎng)金分了,,其中7.5萬(wàn)元被分給了抓捕王大民的有關(guān)人員,而另外2.5萬(wàn)元給了同村村民劉輝,。(法制晚報(bào))
地方政府本是給予老百姓生活希望的靠山,,生活穩(wěn)定的“鎮(zhèn)定劑”,卻不能讓老百姓“信服”領(lǐng)取舉報(bào)金,,自然會(huì)動(dòng)搖百姓的信心,,對(duì)百姓以后積極參與社會(huì)治安管理的影響不容小視。筆者認(rèn)為舉報(bào)金“打折”,,拷問(wèn)的是當(dāng)前我國(guó)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的完善,,舉報(bào)金被“打折”,看似合理分配,,實(shí)則有損政府公信力,。
縱觀一些部門的相關(guān)規(guī)定,不難發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定并不統(tǒng)一,,多為公權(quán)力機(jī)關(guān)自己制定,、自己執(zhí)行。即使是同一機(jī)關(guān),,不同時(shí)期的舉報(bào)獎(jiǎng)金也不一致,。司法部門既是獎(jiǎng)勵(lì)辦法的制訂者,又是辦法的執(zhí)行者,。其次,,開(kāi)出的舉報(bào)條件比較籠統(tǒng),對(duì)于提供線索的實(shí)際價(jià)值,、與最終破案的因果關(guān)系等并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,,因此,現(xiàn)實(shí)中獎(jiǎng)金分配發(fā)放起疑問(wèn)再所難免。
要讓積極參與社會(huì)治理的老百姓期待不落空,,舉報(bào)金按時(shí)“足量”發(fā)放,,還得細(xì)化完善懸賞舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。首先,,規(guī)范公民提供線索給予獎(jiǎng)勵(lì)行為,,杜絕權(quán)利濫用“謀利”,引導(dǎo)公民舉報(bào)合法,、有序,;其次,設(shè)置具體,、明確的獎(jiǎng)勵(lì)的條件,,提高兌現(xiàn)效率,進(jìn)一步激發(fā)公民舉報(bào)的熱情,;最后,,為避免舉報(bào)獎(jiǎng)金成為一紙空文,應(yīng)在相關(guān)法律或規(guī)定中明確舉報(bào)獎(jiǎng)金的來(lái)源,,讓舉報(bào)金有“根”可尋,。這樣才能讓老百姓積極參與社會(huì)治理所得的成果分配“有章可循”。