11月25日，國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法（征求意見稿）》，意見稿首次明確了家庭暴力的范圍,。規(guī)定中小學(xué)校、幼兒園在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人,，或因無法報(bào)案的人遭受家庭暴力的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。（11月25日人民網(wǎng)）
一方面是“李陽事件”等層出不窮,，另一方面是中國(guó)法制框架日益完善,。反家暴法出臺(tái)既是大勢(shì)所趨，更是形勢(shì)所迫,?？陀^而言，從2011年3月,，第一部全國(guó)性的《反家庭暴力法》草案起草完成,，到今天的征求意見稿出臺(tái)——中國(guó)從法律視野關(guān)注家暴現(xiàn)象，依法保障家庭成員合法權(quán)益,，已不再停留在“國(guó)際反家暴日”的宣傳上,。事實(shí)上，在相關(guān)立法之前,，全國(guó)已有29個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)或政策,，90余個(gè)地市制定了相關(guān)政策文件,。
“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提,?！庇蟹梢朗欠ㄖ芜M(jìn)程的第一步,。反家暴法征求意見稿有諸多可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn),，譬如認(rèn)為任何人有權(quán)勸阻、制止“家暴”,，明確了政府提供應(yīng)急庇護(hù)和短期生活救助,，指出法院可責(zé)令加害人遷出受害人住所等——而在法條之中，大篇幅,、大力度保護(hù)的,，還有“未成年人”。
反家暴法沒有忘記孩子,，是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,，家暴似乎只是夫妻之間的事，打孩子基本被一些人歸結(jié)于“教育手段”,。一來,，中國(guó)人有“棍棒底下出孝子”的祖訓(xùn)，體罰式教育在不少家庭里幾乎是司空見慣的事,。今年5月,，廣州市婦聯(lián)發(fā)布《廣州市反家庭暴力情況研究調(diào)查報(bào)告》,，調(diào)查顯示，多數(shù)人對(duì)未成年子女的家庭暴力認(rèn)識(shí)不足,，僅37.5%的受訪者認(rèn)為家長(zhǎng)打孩子屬家暴行為,。二來，近年來各種“虎媽狼爸”式暴力家教層出不窮,，甚至備受媒體追捧,。小概率事件能以極端方式引發(fā)擁躉如潮，可見,，“打罵”并未被現(xiàn)代家長(zhǎng)歸于家暴行列,。三來，檢索新聞可知,，“十齡童遭繼母家暴遍體鱗傷”,、“九歲女孩遭生父虐待”等事件此起彼伏，在南京,，甚至有女童活活在家餓死,。凡此種種，法律似乎也是“清官難斷家務(wù)事”,，唯有等到后果慘烈,，才能伸手救援?？梢?，以反家暴法來保障未成年人家庭權(quán)益，不僅必要,，而且迫切,。
一個(gè)傷痕累累的孩子，在恐懼與悲傷中長(zhǎng)大的孩子,，很難說能有多么陽光的夢(mèng)想,。正因如此，在英美法系中,，歷來重視對(duì)兒童人身權(quán)益的保護(hù),。我國(guó)反家暴法征求意見稿明確了校方在保護(hù)孩子遠(yuǎn)離家暴層面的義務(wù)，這也是世界各國(guó)通行的做法,。眼下,，新法尚在征求意見中，公共議題的興趣,，恐怕也不能全部集中在“戀愛同居暴力不屬家暴”等話題之上,，更重要的還有以下兩個(gè)層面：告訴孩子什么是家暴，集結(jié)全社會(huì)的力量,，真正讓孩子有能力與家暴絕緣,。（文/鄧海建）
