本網訊 (記者李蕊 通訊員王敏敏)2014年,,我市為民服務中心突出推進行政審批制度改革這個主題,,全面深化和拓展為民服務領域,全年辦理各類行政審批服務事項18.6萬件,,按期辦結率100%,。
探索實踐行政審批制度改革,各項改革措施扎實有效,。2014年,,認真貫徹上級改革的指示精神,以改革總攬全局,,各項改革走向深入,。落實行政審批服務事項預登記制度。在大廳設立預登記服務中心,,對涉及全市基本建設投資審批的發(fā)改,、國土等13個部門實施的38項審批服務事項全部實施預登記制度,到目前預登記窗口共收件1345件,,有效遏制了辦事窗口一次性告知不全,、超期辦結、兩地辦理等問題,。探索實行重大建設項目模擬審批制度,。開發(fā)網上重大建設項目模擬審批模塊,拓展網上審批系統(tǒng)服務功能,,積極推行企業(yè)登記并聯審批制度,。
建立審批事項動態(tài)管理機制,中心數據庫實時更新,。以建立“三個清單”制度為契機,,進一步明確了各部門的審批事項、服務事項,。清理壓減行政審批事項,。對上級已經明令取消或無法定依據的審批事項,及時核查予以取消,。梳理工商登記前置審批事項,,將縣級權限范圍內安監(jiān)局辦理的煙花爆竹零售許可等23項前置審批事項改為后置審批事項,有效解決企業(yè)設立過程中部門審批互為前置,、審批環(huán)節(jié)過多,、效率較慢等問題。
強化審批隊伍管理,,促進服務水平提升,。中心設立黨委,進駐部門單位工作人員中的黨員,,將黨組織關系轉入黨委統(tǒng)一管理,,設立7個黨支部,。目前,中心黨委共管理黨員96名,,占總人數的41%,。以實施人性化管理為手段,著力開展思想教育活動,、素質提升活動,,創(chuàng)造心齊氣順、親切服務的良好氛圍,。
規(guī)范審批行為,,搞好服務標準化建設。深入推進“陽光審批”,,完善審批流程,,規(guī)范審批程序。全方位實施政務公開,。深入實施網上審批,。應用數字證書認證系統(tǒng)和電子印章管理系統(tǒng),實現審批事項網上辦理和全程在線監(jiān)控,。鎮(zhèn)街中心受理的事項,,用高拍儀將紙質文檔轉換成電子文檔網絡上傳到市中心后,通過電子印章系統(tǒng),,在本鎮(zhèn)街得到辦理,。依托一體化網上辦公平臺,全市形成了市,、鎮(zhèn)街,、社區(qū)三級縱向聯動,中心與審批部門橫向連接的網上審批服務機制,。
辦好服務熱線,,為企業(yè)、群眾提供全方位服務,。完善熱線與審批窗口聯動辦理機制,,建立健全協(xié)調辦理,、監(jiān)督檢查,、考核獎懲等制度。依托12341熱線平臺,,提供投資信息服務,,及時受理解決企業(yè)群眾咨詢、求助事項,,為投資主體提供全天候咨詢服務和政策輔導,,搭建起熱線與窗口資源共享,、聯動服務平臺2014年“12341”民生服務熱線“12341,有事我?guī)湍钡姆掌放票徽J定為山東省服務名牌,。
整合資源,,構建為民服務體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化布局,,建立以市為民服務中心為龍頭,、鎮(zhèn)街中心為節(jié)點、社區(qū)中心為支點的為民服務網絡,。對企業(yè)有需求,、群眾有訴求、基層有要求的事項列入服務范疇,,依托城鄉(xiāng)一體化網上審批辦公平臺,,將便民服務向全市208個農村社區(qū)延伸。