如今,,“延遲退休”這個話題,在社會引發(fā)了許多人的關(guān)注,。
在社會保障制度不健全的古代,延遲退休同樣富有爭議,。
中國古代的退休制度是啥樣
古代退休年齡是幾歲?朱元璋頒令“文武官員六十以上者”皆“致仕”,。
退休一詞,最早見于唐宋,,唐代文學(xué)家韓愈的《復(fù)志賦序》中有“退休于居,,作《復(fù)志賦》”一句,《宋史·韓贄傳》上也說:“退休十五年,,謝絕人事,,讀書賦詩以自娛?!惫賳T退休后,,國家為了使其老有所安,還會發(fā)放一定的退休金,,金額的多少與其官職,、功績和皇上的恩寵程度有關(guān)。
我國是規(guī)定退休年齡較早的國家,?!抖Y記·曲禮(上)》 中有這樣的文字:“大夫七十而致事”,這說明早在周代便規(guī)定了退休年齡,。70歲退休,,其實是約定俗成,到南北朝時期的南齊武帝永明七年(公元489年),,這一人事制度才有了法律內(nèi)涵,。時御史中丞沈淵表奏:“百官年老七十者,皆令致仕?!?/span>
退休年齡發(fā)生變化出現(xiàn)于明朝,。朱元璋(明太祖)當(dāng)了皇帝后,對舊的人事制度作了較大調(diào)整,,其中規(guī)定了新的退休年齡,。洪武十三年(公元1380年)二月,朱元璋“命文武官員六十以上者,,皆聽致仕”,,這是中國歷史上首次將退休年齡提前至60歲。
五年后,,即洪武十八年(公元1385年)八月,,朱元璋又出人事新政,將相當(dāng)于今部隊,、警察系統(tǒng)的中下級官員退休年齡提前至50歲,。此即《明太祖實錄》(卷一百七十四)中所記,“命內(nèi)外指揮,、千,、百戶、鎮(zhèn)撫,,凡年五十以上者許以子孫代職,。”
但朱元璋規(guī)定的退休年齡在明代200多年間并沒有一直貫徹下去,,朱棣(明成祖)登基后即恢復(fù)“70歲退休”古制,。此后不斷反復(fù),但明代退休年齡基本上是60歲以上,。
在明代朱祐樘(明孝宗)當(dāng)皇帝時,,還出現(xiàn)了類似今天“內(nèi)退”的規(guī)定,凡主動提出退休的官員,,沒有年齡限制,,即使40歲提出退休也會被批準(zhǔn)。
“延遲退休”的爭論歷朝歷代比比皆是
古代雖有關(guān)于退休的制度,,但制度歸制度,,許多時候,各朝皇帝們都頗有彈性,,并不怎么按制度辦事,,官員到了退休年限,皇帝照樣強(qiáng)制延遲,。如元朝的郭守敬,,年逾古稀屢次申請退休,,但就是得不到批準(zhǔn),最終86歲時死于任上,。
這樣的例子在歷朝歷代比比皆是,。于是,延遲退休的爭論隨即出現(xiàn),,公說公有理,,婆說婆有理,莫衷一是,。在不斷的爭論中,,正反兩派各持己見。
覺得延遲退休合理的官員認(rèn)為,,最好實行終身制,。這些古代官員的理論依據(jù)是,“臣盡死力以與君市,,君垂爵祿以與臣市”,。也就是說,,我給皇帝干活,,皇帝給我發(fā)工資,公平交易,,一輩子不反悔,,直到老死都可以。后來又出現(xiàn)“文死諫,、武死戰(zhàn)”的說法,,總歸都沒有脫離一個“死”字?!皩W(xué)成文武藝,,賣與帝王家”,勞動合同最好沒有期限,。延遲退休,,或不退休,才能既顯榮又得祿,。
唐德宗時的宰相崔造,,原本退休了,但退休生活讓他覺得“居閑躁悶”,,于是常對子弟感嘆:“不得他諸道金銅茶籠子物掩也,。”意思就是,,退休不能“顯榮”了,,趨炎附勢者不上門,,他很難承受這種失落感,終于耐不住寂寞,,又復(fù)出繼續(xù)工作,。
清朝光緒時,廣東南海有個九品官俞鳳書,,家人多,、負(fù)擔(dān)重,年過80歲還在巡檢職位上賣老命,,為的就是“得祿”,。讓老干部累死在崗位上肯定不妥,但如果逼他退休,,又是斷了他一家人的活路,,也不妥當(dāng)。于是上司幫他想轍,,安排他署理全省有名的肥缺——征收“漁稅”,,攢一筆外快回鄉(xiāng)養(yǎng)老。終于,,俞老在這個署理期內(nèi)賺了不少銀子之后,,才同意退居二線。
而持反對意見的官員們則要求,,一切都應(yīng)該按照制度來,。
這些官員的理由主要有三條。一是工作到了一定年限,,身體會生病,,就應(yīng)該退休頤養(yǎng)天年;二是如果不按照退休制度執(zhí)行,,那么早前制定的制度就會失去公信力,;三是在退休后,老官員們有大把的時間讀書寫作,,可以“卒老于文字之間”,。
東漢著名經(jīng)學(xué)家張禹,就是一個典型代表,。他當(dāng)過“太子師”,,并做過太傅、丞相等官職,。到了退休年限,,他曾多次上書“數(shù)上疾乞身”,請求告病還鄉(xiāng),。但誰都知道,,他的“告病”只是借口,,“正其法”才是本質(zhì)。盡管“帝遣人問疾送藥,,強(qiáng)留”,,他仍然堅持自己的意見,反對皇帝強(qiáng)制官員繼續(xù)工作的做法,,終于在永初五年(公元112年)順利退休,。
魏晉時期,揚州從事史(相當(dāng)于現(xiàn)在的紀(jì)檢工作者)何子平也反對延遲退休,。他的母親住在會稽,,已有80歲的高齡了,按照規(guī)定,,兒子應(yīng)退休回家奉養(yǎng)老母,。主簿顧愷之勸他別退,何子平不肯,,說:“我們當(dāng)干部的不能帶頭損害制度的公信力,。”顧愷之又建議他回會稽后,,在縣政府求個公職,,既有俸祿可取,又方便就近奉養(yǎng)母親,。何子平還是搖頭,,認(rèn)為不能做這種投機(jī)取巧的事。何子平退休后,,“既歸家,竭身運力,,以給供養(yǎng)”,,即完全靠體力勞動養(yǎng)活老母和自己。
唐代韓愈則認(rèn)為,,延遲退休不利于讀寫:“退休于居,,作《復(fù)志賦》?!彼未捻n贄也以實際行動支持韓愈的意見:“退休十五年,,謝絕人事,讀書賦詩以自娛,?!?/span>
南宋孝宗時,有個尚書郎鹿何,,他反對延遲退休的做法更為尖銳:剛過不惑之年就提前退休,,回家后在堂上掛了一塊匾,,書“見一”兩字于其上。這兩字出自“相逢盡道休官好,,林下何曾見一人”的典故,,意在諷刺那些嘴上說退休、私下里卻支持延遲退休的人,。鹿何反用其意,,表明心跡,可謂旗幟鮮明,,另辟蹊徑,。
拒絕退休,因為退休后會出現(xiàn)生存上的尷尬事
現(xiàn)在許多人之所以對延遲退休有議論,,是因為擔(dān)心社?;鸬谋V翟鲋颠_(dá)不到預(yù)期,不能保障退休后的生活,。在古代,,“職工”則是因為養(yǎng)老金缺乏保障而拒絕退休,其中不乏一些退休后出現(xiàn)的生存上的尷尬事,。
漢朝的宋均,,從小就“好經(jīng)書,通 《詩》《禮》”,,15歲入仕,,曾官至河內(nèi)太守,退休后靠跑到潁川去做客座教授,,靠為學(xué)生講學(xué)維持生計,。還有世代都是郡吏的孟嘗,在合浦太守任上因病退休,,因為沒有收徒講學(xué)的本事,,只能下田耕作。有個在京師做尚書的同鄉(xiāng)向皇帝推薦他重新做官食俸,,皇帝不理會,,于是孟嘗做了大半輩子的自耕農(nóng)。
唐代的例子更多,。如孟郊賈島都以詩風(fēng)清峭瘦硬齊名,,有“郊寒島瘦”之稱,又都是在副縣職任上退休,,最后都因生活無著,、貧病交困而死。韋應(yīng)物因病從櫟陽(今陜西臨潼)縣令任上退休后,,因沒有住房,,便只能借住長安西郊的善福寺茍延殘喘,。還有名列“初唐四杰”的盧照鄰,在新都縣尉一職上退休后,,寓居太白山的一個草屋,,窮困潦倒。盧副縣長沒有家底,,又沒有養(yǎng)老金,,全靠朝中顯宦不時送來藥品衣物,才屢次渡過難關(guān),。
小官也就罷了,,在宋仁宗時期做過宰相的杜衍,退休后同樣因為沒有養(yǎng)老金而非常困頓,。杜衍為官清正,,一生“不殖私產(chǎn)”,退休后沒有住宅,,便長期借居南京(商丘)車院(教習(xí)馭車技藝的單位,,近似后世的駕校),直到去世,。
這種情況直到明朝時期才得到改善,。明初規(guī)定,三品以上官以本品致仕,;四品以下并現(xiàn)職任滿三年而無大過者,,可升一等致仕;若有過而不稱職者,,以原級致仕,。
致仕官在禮儀上受尊重,在宴會,、祭祀等活動中,,仍享有該品的禮遇。明初執(zhí)行“仕官食原俸”的規(guī)定,,但不久就被取消。取而代之的是不領(lǐng)取俸祿,、但享受本品豁免賦役的權(quán)利,。如果家中實在貧寒到不能生存,則“有司月給米二石,,修(終)其身”,,退休官員的生活基本得到了保障。之后的清朝也基本延續(xù)此種制度,。
大部分官員自覺請辭,,有的甚至年齡還不到,,也主動讓賢
然而,大部分歷朝官員一到退休年齡都自覺請辭,,有的甚至年齡還不到,,也主動讓賢。在古代,,提前告老還鄉(xiāng)的情形并不罕見,,只要官員提出申請,皇上一般都會恩準(zhǔn),。明弘治年間,,明孝宗就曾專門下詔:“自愿告退官員,不分年歲,,俱令致仕,。”古代官員們提前退休的原因主要是身體情況欠佳,,如唐代開國名將李靖,,因傷病纏身的緣故,提前在64歲時就“告病還鄉(xiāng)”,,被皇上恩準(zhǔn),。
當(dāng)然,也有一些官員提前隱退是為了規(guī)避政治風(fēng)險,,比如范蠡,,他輔佐越王勾踐成功剿滅吳國,一雪前恥,,但他深知“飛鳥盡,,良弓藏;狡兔死,,走狗烹”的道理,,是該急流勇退的時候了。
于是在一個月黑風(fēng)高之夜,,他攜帶金銀細(xì)軟,,率領(lǐng)家屬和仆從,駕一葉扁舟泛于江湖,,成功跳出了那片是非之地,,實為明智之舉。明朝的開國功臣劉基,,輔佐朱元璋平定天下,,但他并不居功自傲,也深知“伴君如伴虎”的道理。于是在洪武四年,,他剛滿60歲就要求退休,,還寫了一首打油詩表明心志:“買條黃牛學(xué)種田,結(jié)間茅屋傍林泉,。因思老去無多日,,且向山中過幾年。為吏為官皆是夢,,能詩能酒總神仙,。世間萬事都增價,老了文章不值錢,?!敝煸昂芨吲d地派人把他送回了家鄉(xiāng),還給了不少賞賜,。
還有一些官員提前退休是因為自己本就無意于功名利祿,,比如我們熟悉的陶淵明,一生向往田園生活,。還有南朝梁代的陶弘景,,36歲便提前退休,自號“華陽隱居”,,過起了逍遙的隱居生活,。梁武帝即位后,派人請他出山做官,,陶弘景便畫了兩頭牛,,一頭牛悠閑自在地吃草,另一頭卻被人套著籠頭,,牽著鼻子鞭打驅(qū)使,,他還在畫上寫了首詩:“眼前流水自悠悠,歇臥偷閑戀綠疇,。笑看金籠牽鼻去,,等閑落得用鞭抽?!碧蘸刖敖璁嫼驮姳砻髯约簹w隱山林的決心,。
梁武帝一看,深知其意,,雖沒有請他出來為官,,但梁武帝還是經(jīng)常以書信方式請教朝廷大事,因此陶弘景還被人稱作“山中宰相”,。
正所謂“無官一身輕”,清代乾隆年間的“劉羅鍋”劉墉被我們熟知,他退休后曾寫了一副對聯(lián):“粗茶淡飯布衣裳,,這點福讓老夫消受,;齊家治國平天下,那些事由兒輩擔(dān)當(dāng),?!庇迫蛔缘弥橐挥[無余。當(dāng)然,,退休也并非人生的終點,,而是嶄新生活的開端,如今老百姓們退休后或接送孫子,,或?qū)懺娮鳟?,或遛遛家雀,或拉拉二胡,,或發(fā)揮余熱,,或游遍河山,忙得也是不亦樂乎,!