堅(jiān)持法治精神法治思維法治方式開展工作
本網(wǎng)訊(記者王瑋 通訊員丁鵬)今年以來,,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主動(dòng)應(yīng)對(duì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,,堅(jiān)持法治精神、法治思維、法治方式開展工作,,不斷提高法治意識(shí),,開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。
不斷提高助推園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力,。著力解決部分黨員干部依法辦事觀念不強(qiáng)、依法決策機(jī)制有待完善,、監(jiān)督機(jī)制不健全,、信息公開不主動(dòng)、不及時(shí)等問題,,提高廣大干部隊(duì)伍依法助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,。一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。充分利用每周集體學(xué)習(xí)平臺(tái),,積極開展對(duì)黨員干部和社區(qū)“兩委”干部法治教育培訓(xùn),,逐步形成“辦事依法、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境,。二是強(qiáng)化決策程序法治化,。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法審查和集體討論,作為重大行政決策的法定程序,,并建立重大決策終身責(zé)任追究制度及倒查機(jī)制,。全面落實(shí)“三個(gè)清單”,嚴(yán)格執(zhí)法程序,,做到法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)紀(jì)委監(jiān)督作用,,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和崗位監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度,。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,,加大農(nóng)村低保、“三資”管理等信息公開力度,,切實(shí)形成管用的監(jiān)督制約機(jī)制,。
不斷強(qiáng)化助推園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展保障。著力解決推進(jìn)依法行政方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,為加速園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障,。一是探索完善法律顧問制度。通過政府購買法律服務(wù)的形式,,保證法律顧問參與協(xié)議協(xié)商和文本起草等案件辦理,、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估活動(dòng),以法治途徑和手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、土地節(jié)約集約利用等提出法律處理意見和建議,。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)營,、市場(chǎng)化運(yùn)作”,,借助市場(chǎng)力量,整合多方資源,,引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴開展片區(qū)開發(fā),、環(huán)衛(wèi)保潔等;引入社會(huì)中介組織和評(píng)估評(píng)審機(jī)構(gòu),,在市場(chǎng)化運(yùn)作中,,全面規(guī)范完善招標(biāo)體制機(jī)制,,凡是重大工程、項(xiàng)目都以招標(biāo)方式確定合作單位,。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,引導(dǎo)黨員干部把法治貫穿到業(yè)務(wù)始終,,做到與業(yè)務(wù)工作同部署,、同安排、同落實(shí),、同檢查,,始終做到依法全面履行職能。
不斷加快助推園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,。著力解決政府職能轉(zhuǎn)變不到位,、部門行政行為不規(guī)范、服務(wù)企業(yè)能力不強(qiáng)等問題,,不斷加快園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,。一是以法治思維優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以法治化,、規(guī)范化為方向,,營造“重商、親商,、安商,、富商”的服務(wù)理念,做到“硬件不足軟件補(bǔ)”,、“政策不足服務(wù)補(bǔ)”,;嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處吃拿卡要,、失職瀆職行為,,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。二是以法治方式解決企業(yè)困難,。堅(jiān)持以“政策優(yōu)惠”向“體制優(yōu)化”轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),,運(yùn)用法治思維和法治方式解決企業(yè)在融資、土地指標(biāo)等方面的困難,,提高解決企業(yè)面臨問題的工作效率,,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是以法治方式倒逼園區(qū)轉(zhuǎn)型,。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“選商選資”,,制定項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單,著重引進(jìn)節(jié)約能源資源,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,,凡新引進(jìn)項(xiàng)目,必須達(dá)到省規(guī)定的省級(jí)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資280萬元/畝,,產(chǎn)出400萬元/畝,稅收20萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn),,提高準(zhǔn)入門檻,,把不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目擋在門外;推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目轉(zhuǎn)型提升,,著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),、低碳產(chǎn)業(yè),對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),,依法有序引導(dǎo)改造和淘汰,,不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展的新局面,。