今年以來(lái),,我市市場(chǎng)監(jiān)管局將“有擔(dān)當(dāng)有作為”內(nèi)化為干部職工的共同價(jià)值取向,探索建立工作新機(jī)制,,全面觸發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展新一輪發(fā)力點(diǎn),,將改革新挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”解創(chuàng)業(yè)難題
有效破解創(chuàng)業(yè)者頻頻反應(yīng)的準(zhǔn)入和發(fā)展中的“難點(diǎn)”問(wèn)題,,是市場(chǎng)監(jiān)管局在商事制度改革中且行且探索的問(wèn)題,。為此該局從“審批”入手,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),。優(yōu)化審批程序,。將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記審批權(quán)和農(nóng)民合作社登記權(quán)直接放到為民服務(wù)中心窗口和市管所,只要材料齊全,,符合法定形式,,從受理到審核、發(fā)照一人一次全部完成,。減少審批環(huán)節(jié),。積極推行一審制,使企業(yè)登記和一般登記事項(xiàng)的變更從“受理,、調(diào)查,、審核、批準(zhǔn)”四個(gè)環(huán)節(jié)減少為“受理,、審核”兩個(gè)環(huán)節(jié),,并開通“小微企業(yè)綠色通道”,實(shí)行“一次性告知,,限時(shí)辦結(jié)”,,全力服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,。縮短審批時(shí)限,。整合原工商,、質(zhì)檢、藥監(jiān)審批窗口,,成立審批服務(wù)科,,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,提供“名稱預(yù)先核準(zhǔn),、餐飲藥品,、醫(yī)療器械、食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”一站式辦理服務(wù),。
“護(hù)航消費(fèi)”治侵權(quán)亂象
市場(chǎng)監(jiān)管局以開展專項(xiàng)整治為總抓手,,按照“鎖定一種商品、查處一批案件,、規(guī)范一類市場(chǎng)”的思路,,舉全局之力,治侵權(quán)之亂,,分領(lǐng)域,、分品種、分步驟對(duì)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)逐項(xiàng)整治,。
該局在充分研判形勢(shì)的基礎(chǔ)上優(yōu)化戰(zhàn)術(shù),,變“各自為戰(zhàn)”為“整體作戰(zhàn)”,由原來(lái)的分級(jí)整治各戰(zhàn)一方改為多點(diǎn)同步協(xié)同作戰(zhàn),,變“傷其十指”為“斷其一指”,,由原來(lái)一次性應(yīng)付多領(lǐng)域多商品,改為鎖定一種商品,,深度重創(chuàng)特定領(lǐng)域違法行為,;變“雨落聲小”為“端窩打點(diǎn)”。
截至目前,,該局已組織開展了以大姜,、大蒜、冷鮮(凍)肉,、西瓜和食品攤販專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治,;開展了食品添加劑專項(xiàng)整治,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位采購(gòu)索證索票,、進(jìn)貨查驗(yàn),、臺(tái)賬記錄和食品添加劑“五專”管理制度的落實(shí)情況,;推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,,組織開展了春秋兩季農(nóng)資市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,;開展“打違堵漏”,,凈化“兩節(jié)”市場(chǎng)綜合行動(dòng),對(duì)“兩節(jié)”市場(chǎng)旺銷商品進(jìn)行專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品和消費(fèi)侵權(quán)行為,,有效凈化了節(jié)日市場(chǎng)。
“理念創(chuàng)新”破監(jiān)管困局
為確保在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員融合,、業(yè)務(wù)融合,,形成執(zhí)法合力,該局將原食藥局稽查隊(duì)與原質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)合并組建成立新的市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì),?;榇箨?duì)把稽查辦案與專項(xiàng)整治相結(jié)合,從快從嚴(yán)查辦各類案件,,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為,,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品稽查各項(xiàng)工作。推行“局所聯(lián)動(dòng)”辦案模式,,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)案件研判和市場(chǎng)監(jiān)管所案源發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì),,形成“稽查大隊(duì)+市場(chǎng)監(jiān)管所”的執(zhí)法力量組合。
該局還成立了案件審理委員會(huì),,出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)法辦案相關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》,、《案件集體決定制度》等制度,促進(jìn)了執(zhí)法工作順暢,,執(zhí)法行為規(guī)范,。 (記者王 哲 實(shí)習(xí)記者 劉鴻偉 通訊員 陳 倩 張富華)