房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是地方財(cái)政的重要支柱?!笆濉币詠?lái),,房地產(chǎn)業(yè)提供的地稅收入年均遞增30%以上,2014年達(dá)到969億元,占山東全省地稅收入的27%,,在服務(wù)業(yè)中居首位,,還帶動(dòng)了建筑、建材,、金融,、商業(yè)、物流,、家具,、家電等幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年,,山東全省房地產(chǎn)企業(yè)繳納土地出讓金525億元,繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)221億元,,有力促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展,。
然而,山東房地產(chǎn)還存在問(wèn)題,,方案中指出,,山東商品房庫(kù)存偏高,截至2014年年底,,全省商品房庫(kù)存1.6億平方米,,去庫(kù)存化周期達(dá)到27.3個(gè)月。
除了庫(kù)存較高之外,,山東房地產(chǎn)業(yè)還存在以下突出問(wèn)題和不足:產(chǎn)業(yè)集中度偏低,,龍頭企業(yè)實(shí)力弱,缺乏知名品牌企業(yè),,全國(guó)開(kāi)發(fā),、物業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中均只有1家;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,,居住地產(chǎn)比重偏大,,商業(yè)地產(chǎn)供應(yīng)過(guò)剩,工業(yè),、物流,、養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)比重偏低,;資本運(yùn)營(yíng)能力差,,企業(yè)自有資金少,融資能力低,,沒(méi)有一家直接發(fā)行上市的房地產(chǎn)企業(yè),。
按照方案,山東省提出,2015-2020年,,每年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持在6000億元左右,,商品房銷(xiāo)售面積保持在1億平方米左右,物業(yè)管理面積年均增長(zhǎng)7%左右,。到2017年,,房地產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.5%左右,提供地稅收入1100億元左右,;到2020年,,房地產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%左右,提供地稅收入1200億元左右,。
方案要求,,山東省要轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,適度降低商品住宅供應(yīng)比重,,由相對(duì)單一的居住型產(chǎn)品向多元化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,,積極發(fā)展跨界地產(chǎn)。
同時(shí),,方案要求創(chuàng)新消化庫(kù)存商品房,。各地政府可采用貼息、補(bǔ)助等方式,,鼓勵(lì)將符合條件的商品房和閑置廠房,、倉(cāng)庫(kù)等房屋建筑,改造為電商用房,、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn),、“創(chuàng)客空間(會(huì)議室+實(shí)驗(yàn)室+茶社或咖啡屋+辦公間)”、科技企業(yè)孵化器,、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn),、高層次人才公寓等,實(shí)現(xiàn)消化商品房庫(kù)存與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏,。
對(duì)長(zhǎng)期滯銷(xiāo)且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫(xiě)字樓,,可由政府收購(gòu)或長(zhǎng)期租用,改造為中小學(xué),、幼兒園用房,,緩解“上學(xué)難”、“入托難”問(wèn)題,。允許創(chuàng)意,、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者,,將住宅,、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,。