10月15日晚，由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主辦的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿的政策研討會(huì)在北大舉行,，匯聚了周其仁,、張維迎、薛兆豐等經(jīng)濟(jì),、法律,、交通、電信等領(lǐng)域國內(nèi)一流的專家學(xué)者,。交通部黨組成員兼秘書服務(wù)司司長劉小明,、出租車管理處處長王秀春、廣州交委管理處負(fù)責(zé)人蘇奎以及交通專家徐康明亦參加了會(huì)議,。
會(huì)上,，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、央視著名法律顧問,、特邀評論員朱巍發(fā)表了自己的觀點(diǎn),，他認(rèn)為法律和權(quán)力對像專車這樣的互聯(lián)網(wǎng)+的新生事物應(yīng)該持有5個(gè)基本的謙遜，讓消費(fèi)者和市場去選擇,，而不是政府替代他們來進(jìn)行選擇,。
首先，法律對新事物的解釋應(yīng)該謙遜,。
互聯(lián)網(wǎng)專車是一個(gè)快速發(fā)展的新生事物,，之前在任何法律監(jiān)管中都沒有。在沒有上位法依據(jù)的情況下,，征求意見稿（專車新規(guī)）就把互聯(lián)網(wǎng)專車解釋為出租車,，這是擴(kuò)大了法律解釋。現(xiàn)在像滴滴快遞這樣的出行平臺(tái),，已經(jīng)有了超過兩億用戶選擇了它?，F(xiàn)在把互聯(lián)網(wǎng)專車定義為出租車,，政府部門是替代市場和消費(fèi)者進(jìn)行了選擇。
其次是權(quán)力和利益在互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)域中應(yīng)該謙遜,。
對政府部門來說,，簡政放權(quán)不是那么簡單，放出來的是錢和利益,。新規(guī)中以“在任何經(jīng)營地不得占有市場支配地位”鎖定平臺(tái)發(fā)展空間,，在充分市場的情況下，市場支配地位是自由競爭的結(jié)果,。而這樣的新規(guī)后,，被管制起來的市場份額是留給第二個(gè)滴滴還是留給政府自己的專車平臺(tái)。
第三,，權(quán)力對自己也應(yīng)該謙遜,。
專車出現(xiàn)后，交通主管部門的蛋糕被動(dòng)了,，面對不能管車,、不能管人、不能管平臺(tái)的新情況,，沒有了存在感,，增加了恐懼感。
但政府部門永遠(yuǎn)要記得,，手上的權(quán)力不是用來刷存在感的,，作為一個(gè)服務(wù)型政府，不要對新生事物有恐懼感,，企業(yè)好了,，市場好了，人民滿意就是對你最大的存在感,，“還有什么可想的”,。
第四，法律的技術(shù)對一些具體的問題上應(yīng)該保持謙遜,。
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在美國做得很大,，最基本的原則就是避風(fēng)港規(guī)則，政府監(jiān)管對一些具體問題保持基本的謙遜,。
在美國,，最開始網(wǎng)站做ICP的時(shí)候只提供一個(gè)空間，很多人利用空間傳播盜版,。但當(dāng)時(shí),，美國美國政府并沒有專車新規(guī)的思路去看待這個(gè)問題，要求任何人不得向儲(chǔ)存空間上傳沒有版權(quán)的東西,。而是對新的具體問題應(yīng)用保持了謙遜,，規(guī)定當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利被侵犯的時(shí)候,，有權(quán)提出。這既保持了特別好的底線,，也沒有傷害行業(yè)和技術(shù)本身,。
就在中國國內(nèi)，國家工商總局一直在調(diào)研的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理?xiàng)l例,，到現(xiàn)在依舊在征求意見,，就是一些具體問題沒有想好。
最后,，權(quán)力要對技術(shù)進(jìn)步保持謙遜和敬畏。
一些技術(shù)的進(jìn)步在當(dāng)前看起來是有爭議的,，但權(quán)力對技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該保持謙遜和敬畏,。
七八十年代，索尼攝像機(jī)在美國風(fēng)行,，每個(gè)人都可以進(jìn)行拍攝,。七大唱片公司制片人到法院起訴，說索尼的發(fā)明實(shí)際上是一種侵權(quán),。而美國政府對這個(gè)技術(shù)表示謙遜和尊重,，認(rèn)為只要符合實(shí)質(zhì)性非侵權(quán)的，這個(gè)技術(shù)就應(yīng)該被鼓勵(lì),。
這樣的謙遜同樣適用于于今天的專車,。在互聯(lián)網(wǎng)+的產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)在的專車是個(gè)充滿爭議的新事物,。政府部門可以有一百條理由反對專車的存在,，可以選一百條理由把專車加入到行業(yè)監(jiān)管。但是也有一百條理由可以對專車豁免一下,，讓中國站在互聯(lián)網(wǎng)+真正的前沿,，在風(fēng)口上真正的飛起來，這時(shí)候就看交通部了,。
