——市市場監(jiān)管局工作側記
記者 王哲 通 訊 員 陳倩 張富華
今年以來,，市市場監(jiān)管局將“有擔當有作為”內化為干部職工的共同價值取向，探索建立工作新機制,，全面觸發(fā)經(jīng)濟服務發(fā)展新一輪發(fā)力點,，將改革新挑戰(zhàn)轉化為事業(yè)發(fā)展新動力。
“簡政放權”解創(chuàng)業(yè)難題
有效破解創(chuàng)業(yè)者頻頻反映的準入和發(fā)展中的“難點”問題,，是市場監(jiān)管局在商事制度改革中且行且探索的問題,。為此該局從“審批”入手，大力推進簡政放權,。優(yōu)化審批程序,。將個人獨資企業(yè)登記審批權和農民合作社登記權直接放到為民服務中心窗口和市管所，只要材料齊全,，符合法定形式,，從受理到審核、發(fā)照一人一次全部完成,。減少審批環(huán)節(jié),。積極推行一審制,，使企業(yè)登記和一般登記事項的變更從“受理、調查,、審核,、批準”四個環(huán)節(jié)減少為“受理、審核”兩個環(huán)節(jié),，并開通“小微企業(yè)綠色通道”,，實行“一次性告知，限時辦結”,，全力服務小微企業(yè)發(fā)展,。縮短審批時限,。整合原工商、質檢,、藥監(jiān)審批窗口,，成立審批服務科，實行一個窗口對外,，提供“名稱預先核準,、餐飲藥品、醫(yī)療器械,、食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照”一站式辦理服務,。
“護航消費”治侵權亂象
市場監(jiān)管局以開展專項整治為總抓手，按照“鎖定一種商品,、查處一批案件,、規(guī)范一類市場”的思路，舉全局之力,，治侵權之亂,，分領域、分品種,、分步驟對消費者投訴熱點逐項整治,。
該局在充分研判形勢的基礎上優(yōu)化戰(zhàn)術，變“各自為戰(zhàn)”為“整體作戰(zhàn)”,，由原來的分級整治各戰(zhàn)一方改為多點同步協(xié)同作戰(zhàn),，變“傷其十指”為“斷其一指”，由原來一次性應付多領域多商品,，改為鎖定一種商品,，深度重創(chuàng)特定領域違法行為；變“雨落聲小”為“端窩打點”,。
截至目前,，該局已組織開展了以大姜,、大蒜、冷鮮(凍)肉,、西瓜和食品攤販專項整治為重點的食品安全專項整治,；開展了食品添加劑專項整治，嚴查餐飲服務單位采購索證索票,、進貨查驗,、臺賬記錄和食品添加劑“五專”管理制度的落實情況,；推進流通領域商品質量監(jiān)測工作,，組織開展了春秋兩季農資市場、成品油市場等專項整治,；開展“打違堵漏”,，凈化“兩節(jié)”市場綜合行動，對“兩節(jié)”市場旺銷商品進行專項檢查,，嚴厲打擊假冒偽劣商品和消費侵權行為,，有效凈化了節(jié)日市場。
“理念創(chuàng)新”破監(jiān)管困局
為確保在最短的時間內實現(xiàn)人員融合,、業(yè)務融合,，形成執(zhí)法合力，該局組建成立新的市場監(jiān)管局稽查大隊,?；榇箨牥鸦檗k案與專項整治相結合，從快從嚴查辦各類案件,，嚴厲打擊無證經(jīng)營等違法行為,，扎實推進食品藥品稽查各項工作。推行“局所聯(lián)動”辦案模式,，發(fā)揮專業(yè)機構案件研判和市場監(jiān)管所案源發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,，形成“稽查大隊+市場監(jiān)管所”的執(zhí)法力量組合。
該局還成立了案件審理委員會,，出臺了《關于執(zhí)法辦案相關問題的說明》,、《案件集體決定制度》等制度，促進了執(zhí)法工作順暢,，執(zhí)法行為規(guī)范,。
