收束“袋子” 盤活“底子” 扎緊“口子” 拓開“路子”
本網(wǎng)訊 (記者王槐德 通訊員孫永泉)今年以來,，面對財政收入增速放緩、支出剛性增長的壓力,，我市財政部門積極優(yōu)化支出結構,，探索多元投入機制，集中財力保障民生事業(yè)發(fā)展,。
收束“袋子”,，加快支出進度。統(tǒng)籌資金,、資源向民生事業(yè)傾斜,，積極落實居民基礎養(yǎng)老金、居民基本醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保供養(yǎng)、基本公共衛(wèi)生服務,、特殊教育生均經(jīng)費,、高中和中職助學金等10多項民生政策擴面提標,，大力推進教育“全面改薄”、保障性安居工程,、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等一大批惠民工程順利實施。前三季度,，市財政資金用于民生方面的支出達37.9億元,，同比增長8.4%，占全市財政支出的69.2%,。
盤活“底子”,，釋放存量資金。對納入預算的市級項目逐項梳理,，列出進度單子,，對年底前可能形成的結轉結余資金，提前收回總預算統(tǒng)籌安排,。將存量資金逐筆清理,、建立臺賬，對不需要再支出的資金以及結轉兩年以上的資金,，全部收回統(tǒng)籌安排,。對結轉兩年以內且執(zhí)行進度緩慢的資金，及時調整用于公共服務領域,。到目前,，共統(tǒng)籌歷年結余資金3700多萬元，全部用于民生項目支出,。
扎緊“口子”,，嚴格控制支出。牢固樹立過“緊日子”的思想,，嚴格控制“三公”經(jīng)費及其他一般性開支,，為保障和改善民生騰出更大的資金空間，1—10月份,，全市“三公”經(jīng)費同比下降5.3%,。嚴把政府采購、投資評審兩大支出關口,，最大限度地節(jié)約財政開支,，1—10月份，全市完成政府采購額6.05億元,，節(jié)約資金0.36億元,，節(jié)支率5.6%；完成審結財政投資項目63個,，上報評審額2.98億元,，審減資金0.98億元,，審減率32.9%。
拓開“路子”,，引入社會資本,。積極推廣PPP模式，將交通,、市政,、水利、環(huán)保生態(tài),、醫(yī)療,、健康養(yǎng)老、教育,、文化旅游,、園區(qū)開發(fā)等領域全部向社會資本開放，并對重點PPP項目規(guī)劃,、論證等前期費用給予補貼,，對民辦教育、文化,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老等新上項目銀行貸款給予貼息，吸引社會力量參與公共服務,。截至目前,，我市共篩選智慧城市、中小學校建設提升,、恐龍文化旅游等PPP項目5個,，意向投資總額達30多億元。
