安徽方圓通達投資管理有限公司淺談財政投融資---財政投融資的目標是貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，建立對企業(yè)和商業(yè)銀行的誘導機制,，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變財政投融資對經(jīng)濟增長的作用不僅表現(xiàn)為短期內(nèi)“數(shù)量增加”,，更表現(xiàn)為長期內(nèi)“質(zhì)量的提高”。1996年我國經(jīng)濟成功實現(xiàn)“軟著陸”后,，總需求與總供給的矛盾基本解決,，結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題更加突出。我國預算內(nèi)財力貧乏,，而財政投融資作為一個投融資體系,，直接把資金引入優(yōu)先領域，形成一種“財政投融資先行—商業(yè)銀行投融資跟蹤—企業(yè)投資隨后”的連鎖反應機制,。第一,，常規(guī)財政信用，是為彌補國家預算赤字而實施的,，為國家預算籌集資金,，并同國家預算資金一道被無償用掉，過后要靠增加稅收來歸還,，而政策性投融資與預算是否有赤字無關,，它是出于實施財政政策需要而進行的信用活動，所籌集的資金是以有償形式來運用的,，無須用未來時期稅收歸還,。
第二，它一手以有償方式借來資金,，一手又以有償方式使用這些資金,，與社會一般融資活動相同，但它的運用目的并不是為了盈利,，因此，它與一般社會金融活動又有根本性區(qū)別,，它的使用具有鮮明的公共性,。
第三，它融金融性與財政性為一體,，從而在宏觀調(diào)控中,，有著貨幣政策與財政政策雙重功能，又比財政政策與貨幣政策實施安全得多,，加大投融資力度,，擴張信用，可以起到與擴張性貨幣政策相同作用,，但又與一般信用擴張不同,，不會帶來在拉動經(jīng)濟同時，有引發(fā)通貨膨脹之虞,，也不會有引起財政債務依存度過高,，帶來財政風險問題,。它是一種安全性大的特種信用活動。
財政投融資的根本作用在于充實社會先行資本,，填補財政預算無償投資和一般商業(yè)金融投資的空白財政投融資的特點在于既體現(xiàn)政府政策取向,，又在一定程度上按照信用原則組織經(jīng)營。財政投資的主要領域是準公共產(chǎn)品,，安徽方圓通達投資管理有限公司建議這類產(chǎn)品若完全依賴財政無償投資,，因財力有限勢必出現(xiàn)“瓶頸”制約，供給不足;若完全依靠企業(yè)籌資,，銀行融資,，因準公共產(chǎn)品“效益外溢”的特點，供給更加不足甚至無人投資,。所以在私人產(chǎn)品與私人投資,、純公共產(chǎn)品與財政無償投資大體對應平衡的情況下，財政投融資介于二者之間,填補了準公共產(chǎn)品投資的空白,。
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