31日上午，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,，威海市副市長房德陽和臨沂市副市長邊鋒分別代表威海,、臨沂市政府,，與山東省政府簽署了市民化任務(wù)承諾書。
其中,，威海將根據(jù)中央推進(jìn)三個(gè)1億人城鎮(zhèn)化和我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)市民化”（即有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化,、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化）要求,，向省政府承諾不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,，確保人口市民化目標(biāo)任務(wù)如期完成?！笆濉逼陂g,，共實(shí)現(xiàn)40萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，142萬城中村和城邊村居民完全市民化,。2016年,，實(shí)現(xiàn)8萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，5 . 8萬城中村和城邊村居民完全市民化,。
臨沂也承諾在“十三五”期間,，共實(shí)現(xiàn)100萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，98 . 4萬城中村和城邊村居民完全市民化,。2016年,，實(shí)現(xiàn)20萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，13 . 7萬城中村和城邊村居民完全市民化,。每年向省政府報(bào)告人口市民化工作情況,，接受督查考核。
為保障這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，會議要求濟(jì)南,、青島進(jìn)一步降低落戶門檻，其他設(shè)區(qū)市,、縣城則要全部放開,，對未落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)施居住證制度。山東省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,， 山東還將提高外來務(wù)工人員社會保障水平,，使其與城鎮(zhèn)職工享受同等待遇。
“部分農(nóng)民因子女教育,、青年結(jié)婚,、醫(yī)療養(yǎng)老等原因要進(jìn)城，購房潛力很大,?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹，為鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購房，農(nóng)業(yè)銀行已全面開展農(nóng)民購房貸款業(yè)務(wù),，簡化了證明要件和擔(dān)保手續(xù),，利率較低，還款方式靈活,。
對此,，山東省住建廳要求各地做好業(yè)務(wù)銜接和政策儲備，對農(nóng)民進(jìn)城購房給予契稅補(bǔ)貼,、規(guī)費(fèi)減免,、貸款貼息、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等政策,，使有購房需求的農(nóng)民成為長期穩(wěn)定的住房消費(fèi)群體,。
另據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，山東還將編制實(shí)施全省城中村改造規(guī)劃,，摸清城中村底數(shù),、分布及人口結(jié)構(gòu)，通過實(shí)施城中村和城邊村改造,、集體資產(chǎn)改制,、村改居和社會保障均等化，解決城中村居民“半市民化”的問題,。
此外記者獲悉,，山東還將實(shí)施《農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》，對符合條件的社區(qū)實(shí)行“村改居”,，通過完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施,，把非農(nóng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)超過70%的村莊,、人口納入城鎮(zhèn)管理，以實(shí)現(xiàn)這部分農(nóng)村居民就近城鎮(zhèn)化,。
