俗話說：國(guó)有國(guó)法,，家有家規(guī),。如此，法乃立國(guó)之本，律乃安民之源,。尤其在我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,，社會(huì)亂象叢生之時(shí),，更需課以重典,，以法戡亂，以律護(hù)正,。不如此,，既不能凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,，更不能落實(shí)中央“依法治國(guó)”戰(zhàn)略精神,，推進(jìn)我國(guó)法制化建設(shè)進(jìn)程，可謂百害而無一益,。一如眼前滿天飛的“山寨協(xié)會(huì)”,，不用重典，真可謂市場(chǎng)不穩(wěn),，民心不服,。
日前，有關(guān)“21315”，這個(gè)掛著“國(guó)字號(hào)”的所謂“征信企業(yè)”,，打著“國(guó)字號(hào)”的招牌,，扛著“政府機(jī)關(guān)”的旗子，卻干著坑蒙拐騙之齷蹉：騙企業(yè),，發(fā)證書,、評(píng)等級(jí);騙代理，蒙代理費(fèi),，可謂吃了東家吃西家,，通殺通吃,。據(jù)有關(guān)媒介統(tǒng)計(jì),，僅僅該所謂的“21315”山寨協(xié)會(huì)，多年下來,，上當(dāng)受騙的企業(yè)高達(dá)2000多家,，其中不乏中國(guó)真正的知名企業(yè)和眾多上市公司，不僅讓人瞠目結(jié)舌,。而在其華麗的包裝和“熱情”的承諾下,，更有無數(shù)的懷著發(fā)財(cái)夢(mèng)的所謂代理人，一頭扎進(jìn)了它其實(shí)并不高明的圈套里,，數(shù)萬甚至十余萬,，數(shù)十萬的被騙。
而這其實(shí)僅僅是冰山一角,，據(jù)國(guó)家有關(guān)部門此前公布的數(shù)據(jù)顯示,，在全國(guó)，形形色色的“山寨協(xié)會(huì)”可謂多如牛毛,，由此可見又有多少企業(yè),，多少代理上當(dāng)受騙!而這亂象，一方面是因我們企業(yè)自身重出名思想的作祟,，給了騙子們行騙的土壤和空間,，另一方面，更與我國(guó)行業(yè)管理法規(guī)的不健全,，管理主體的不明確,，管理職責(zé)的不履行息息相關(guān)。所以當(dāng)下,，我們最緊要的事情,，就是以法治亂，對(duì)那些形形色色的“山寨企業(yè)”堅(jiān)決舉起法律的大棒,，將其毀滅于無形,。
要課以重典，首要的就是加大立法速度,。立法不先行,，一切都是枉然,。所以國(guó)家有關(guān)部門要聯(lián)合立法機(jī)關(guān)，盡快加強(qiáng)這一塊的立法速度,，把這一塊的權(quán)力收歸有關(guān)部門,，使權(quán)力不至于“流落人間”，為不法之徒亂用,、濫用,。一言以蔽之，要建立詳實(shí)的行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理制度,，明確其登記條件及業(yè)務(wù)范圍,，明確其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)違規(guī)者處以怎樣的懲戒都應(yīng)給出相應(yīng)的管理細(xì)則,，從而使其始終處于可控狀態(tài)并合規(guī)經(jīng)營(yíng),。與此同時(shí)，各地方立法機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)中央立法機(jī)構(gòu)的立法精神,，及時(shí)配套出臺(tái)地方性管理法規(guī),，把該類社會(huì)活動(dòng)堅(jiān)決納入法律管理范疇，使各類違法亂紀(jì)行為無處遁形,。
另一方面,，既然是要課以重典，就要加大打擊力度,。要授權(quán)有關(guān)職能部門,，對(duì)已曝光的“山寨協(xié)會(huì)”以雷霆之勢(shì)，霹靂手段,，堅(jiān)決予以取締,。如已“證據(jù)確鑿”的“21315”，則應(yīng)由中央有關(guān)部門牽頭,，各地有關(guān)工商管理部門或民政部門負(fù)責(zé),，對(duì)其所謂總部及分支機(jī)構(gòu)給予嚴(yán)厲打擊：不僅要堅(jiān)決取締，更要課以重罰,，對(duì)涉案人員,，也應(yīng)當(dāng)提起公訴，以示懲戒,。如“21315”的陳氏,，就應(yīng)沒收其財(cái)產(chǎn)，課以重罰,，并堅(jiān)決追究其法律責(zé)任,，至少，應(yīng)“驅(qū)逐出境”(其貌似穿了“港人”的外衣)而不是至今還讓其逍遙法外。
課以重典是我們治理亂象的唯一之道,，此外別無它途,。《中華人民共和國(guó)境外非政府組織管理法(草案二次審議稿)》已于2015年6月4日完成意見征求,，同時(shí)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法》也已列入我國(guó)立法機(jī)關(guān)的相關(guān)立法工作規(guī)劃,。我們翹首以盼著：快快出臺(tái)!(陳仕優(yōu))
