該實(shí)施意見中明確提出，各地,、各部門要全面摸排本地區(qū),、本部門掌握的無戶口人員底數(shù)及情況，深入分析產(chǎn)生的原因,，逐一分類登記造冊(cè),。并且，要全面梳理與《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》規(guī)定不一致的政策措施,，該修改的修改,，該廢止的廢止，堅(jiān)決禁止設(shè)立不符合戶口登記管理規(guī)定的任何前置規(guī)定或附加條件,，保障公民依法登記戶口的基本權(quán)利,。
收養(yǎng)了孩子,，卻遲遲無法為孩子上戶口，這個(gè)問題曾是長(zhǎng)期困擾收養(yǎng)家庭的一大難題,。伴隨著上述實(shí)施意見的出爐,，這一大難題有望得到徹底解決。另?yè)?jù)了解,，對(duì)這四類人員,，公安機(jī)關(guān)將及時(shí)采集血樣檢驗(yàn)錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)核查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)涉嫌拐賣婦女兒童的,，將及時(shí)立案?jìng)刹?，依法追究法律?zé)任。
【四類人員咋上戶口】
既不符合收養(yǎng)法規(guī)定又無法辦理事實(shí)收養(yǎng)公證的被收養(yǎng)人員
1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)會(huì)員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行后,，因不符合收養(yǎng)條件而私自收養(yǎng)形成的無戶口人員收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人具有親緣關(guān)系的,，可直接在收養(yǎng)人家庭所在地登記戶口。
收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人通過親子鑒定排除親緣關(guān)系的,，收養(yǎng)人居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、街道辦事處要?jiǎng)訂T其將被收養(yǎng)人送交民政部門指定的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或社會(huì)救助機(jī)構(gòu)登記戶口。
生活無著的滯站流浪乞討人員
對(duì)滯留社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)3個(gè)月以上且無法查詢核實(shí)身份,、生活無著的流浪乞討人員,，由社會(huì)救助機(jī)構(gòu)提出落戶申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后登記戶口,。
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的棄嬰或打拐解救的查找不到生父母的兒童
打拐解救的查找不到生父母的兒童或被社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的棄嬰,，由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)提出落戶申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后登記戶口,。
因婚嫁等原因流入山東省的無戶口人員
因婚嫁等原因流入山東省的無戶口人員,，要根據(jù)口音、生活習(xí)慣,、親屬關(guān)系等途徑查明原籍,，核實(shí)是否登記戶口。原籍無法查清的,，公安派出所可根據(jù)調(diào)查情況,，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后登記戶口。
