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呂建中政協(xié)委員博物館免費開放政策的分析

2016-06-13 10:19:29 來源:

博物館、紀念館是世界各國普遍重視的一項公益性事業(yè),,是人們開闊眼界,、增長知識,、陶冶情操的重要場所,,也是展示人類文明,、傳播傳統(tǒng)文化,、增強愛國意識的重要場所,。19899月在荷蘭海牙舉行的博物館協(xié)會第十六屆大會指出,“博物館是為社會及其發(fā)展服務的,,不以營利為目的的永久機構,,并向大眾開放,它為研究,、教育,、欣賞之目的,進行登記,、保護,、研究、傳播并展示人類及人類環(huán)境的見證物,?!?/span>

(一)、博物館的免費開放,,符合國際運行模式。

   考察人類發(fā)展歷史,,我們可以看出,,博物館、紀念館的出現(xiàn),,是伴隨著經濟發(fā)展而出現(xiàn)的,,是城市化、社會現(xiàn)代化的產物,。在這方面,,工業(yè)化、城市化進程較早的發(fā)達資本主義國家積累了相當成熟的經驗,。如加拿大首都渥太華許多博物館,、紀念館對參觀者均不收門票。在美國,,有些博物館則采取每周或每月免費向公眾開放一至數(shù)天的辦法,。 1997年,英國開始對國有博物館逐步免費向公眾開放。2000年底,,英國最好的國家博物館和美術館相繼免費開放,。2001年,巴黎市政府就選擇了14個博物館免費開放?,F(xiàn)在每月的第一個周日,,法國的各類博物館都向國民和外國游客免費開放,每到這一天,,盧浮宮內的人流量都突破5萬人次,。“他們這樣做,,既向國內外參觀者宣揚了本國的歷史文化,,體現(xiàn)了一種人文關懷,也帶動了本國旅游業(yè)的發(fā)展,,是一舉多利的好事,。”由此可見,,博物館,、紀念館有著其他文化載體難以取代的功能,被各國政府視作學校教育的第二課堂,、公民教育的重要陣地,。在我國,博物館,、紀念館是我國公益事業(yè)的一部分,,其愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育功能顯得更加突出。以高門票價格來維持其日常運轉,,既造成了公益性文化資源的浪費,,又不利于文化的弘揚和傳承。

  (二),、博物館,、紀念館的免費開放,有利于促進國家文化軟實力的提升,。

  黨的十七大報告第一次將文化提升到綜合國力和國家文化軟實力的高度,。十七大報告指出:“當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向,,興起社會主義文化建設新高潮,,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,,使社會文化生活更加豐富多彩,,使人民精神風貌更加昂揚向上?!蹦壳?,國內外形勢發(fā)生了劇烈的變化,特別是改革開放30的年,,人們的思想觀念,、價值信仰發(fā)生了深刻的變化。從互聯(lián)網絡中頻頻出現(xiàn)的對 “古老文化”的另類解讀甚至“惡搞”中不難發(fā)現(xiàn),,一些人對傳統(tǒng)文化內涵的認識和價值判斷變得愈來愈模糊不清,。這些問題的出現(xiàn)不是偶然的,是有其深層的社會原因的,。以紅色題材的博物館為例,,有些人視革命傳統(tǒng)文化為敝帚。有些革命舊址舊居被高樓大廈所替代,,有些烈士陵園被人為破壞和商業(yè)侵占,。如“洛陽烈士烈士陵園砸碑動土引質疑:新建還是開發(fā)”、“歌樂山烈士陵園陷入用地爭議:文物風貌已被破壞”等紅色文化資源被破壞的現(xiàn)象屢見不鮮,。

(三)博物館,、紀念館的免費開放,有利于最大限度地保障人民基本文化權益,。

黨的十七大報告在提到關于推動文化體制改革和傳播手段創(chuàng)新時指出,,要“貼近實際、貼近生活,、貼近群眾,,始終把社會效益放在首位,做到經濟效益與社會效益相統(tǒng)一,。”要“堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑,?!睋?jù)統(tǒng)計,至2008年底,,全國有,1007個博物館,、紀念館實行免費開放,觀眾突破1.54億人次,,是2007年的1.6倍,,2009年將新增325個,,屆時全國共有1332個博物館、紀念館實行免費開放,。截至2008年年底安徽省有49家博物,、館紀念館面向社會公眾免費開放,共接待觀眾652萬人次,,其中青少年觀眾,285萬人次,。從以上數(shù)據(jù)可以看出,免費開放的確讓更多的人走進博物館,,免費的博物館在免費之前門可羅雀,,造成資源浪費,免費開放是順應國際趨勢的,,符合時代發(fā)展的要求,。實踐證明,博物館,、紀念館等作為公益性文化事業(yè)的一部分,,在保障人民基本文化權益、滿足人民精神文化需求等方面都起到了重大的作用,。以江西為例,,自2007115日,江西省免費開放6個全國愛國主義教育示范基地以來,,社會各界好評如潮,,愛國主義教育示范基地的教育面和影響力迅速擴大。至20071218日止,,免費開放后的井岡山革命博物館接待觀眾10萬人次,。安源路礦工人運動紀念館免費開放第一周就接待觀眾2萬人次,目前日均接待觀眾逾4000人次,,是去年同期日均接待量的10多倍,。三灣改編舊址日平均接待參觀者500多人次,比免費開放前增加了30%,。于都縣革命烈士紀念館及中央紅軍長征第一渡紀念碑園日參觀人數(shù)由原來的1000人增至5000人,,參觀者多為中低收入群體。

(四)加快博物館教育功能的全面實現(xiàn),,增加博物館的活力

“博物館是為社會及其發(fā)展服務的非營利的永久性機構,,并向大眾開放,它為研究,、教育,、欣賞之目的征集、保護,、研究,、傳播并展示人類及人類環(huán)境的見證物,。”這是國際博物館協(xié)會在1989年給出的一種比較通行和相對穩(wěn)定的博物館的定義,,它基本概況了現(xiàn)代博物館的各項功能,。美國史密森學會的瑪麗·格拉斯·波特爾也認為:“博物館的職責主要是要盡最大的努力擴大每個公眾積極、有益地參觀博物館的機會,?!币蚨鴮嵭胁┪镳^的免費開放,其公共性和社會性變得更強,,廣大群眾急劇增加的文化消費需求,,將迫使博物館加速其社會化進程,通過開設各種教育項目,、強化教育手段,,采取更加積極主動的方式吸引觀眾,引導公眾來博物館參觀,。另外,,免費開放降低了公眾接受教育的成本,從而有利于更好地發(fā)揮博物館的教育功能,。除此之外,。通知中還指出,各博物館要以免費開放為契機,,認真研究和把握博物館運行規(guī)律……,,以深化人事制度改革為突破口,優(yōu)化內部組織結構,,整合內部資源,,轉變運營方式,完善激勵機制,,提高運行效率,。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,,最大限度的動員社會各方面力量支持參與博物館志愿者隊伍的壯大,,使之成為支持免費開放工作及博物館發(fā)展的堅定,可信賴的社會力,。

(五)解決博物館的經費問題

對于那些運轉有困難的博物館,,實行免費開放可以很好地解決它們的經費問題。通知中指出:“各級財政部門應將博物館,、紀念館免費開放相關經費納入財政預算,切實予以保障,。中央財政設立專項資金,,重點補助地方博物館免費開放所需資金……,,其中,博物館,、紀念館免費開放單位門票收入減少部分全部由中央財政負擔,;運轉經費增量部分由中央財政分別按照東部20%、中部60%和西部80%的比例進行補助……”這樣一來,,對于運轉困難(特別是偏遠地區(qū)的)博物館而言,,免費開放可以在一定程度上解決他們的經費問題。

由此可見,,免費開放博物館,、紀念館等,能在更大范圍內接納不同的社會群體(尤其是經濟收入較低甚至沒有經濟收入的公民)接受文化教育,,最大限度地保障人民基本文化權益,,極大地調動了廣大人民群眾自覺接受先進文化、積極參與文化建設的積極性,,促進了社會主義和諧社會的建設,。

 

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編輯:張淼

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