世界范圍內的退休制度雖然千差萬別,，但仍存在共性,。
2017年，中國將公布漸進式延遲退休方案，每年延長幾個月的退休年齡,，經過“相當長時間”達到法定退休年齡,。而方案最早將在2022年開始正式實施。
當然,，延遲退休年齡并不是中國獨有的命題,。在一些發(fā)達國家，由于福利水平高,，政府財政負擔重,，延遲退休年齡從上世紀90年代開始，就漸漸成為社會福利改革中一個重要的手段,。
在延退的具體操作上,，各國做法也大同小異，通常會設定幾年到幾十年不等的過渡期,，在這段期間里逐漸將退休年齡延長,，大約每年延長幾個月。
法國：在爭議中搖擺
法國關于退休制度改革的爭論由來已久,。法國高福利社會保障體系是經過戰(zhàn)后60多年的反復修改而建立起來的,。迄今，大部分法國公民均可在退休后領取退休金,，金額相當于其退休前工資的80%,。目前，普通勞動者的法定退休年齡在60歲至65歲之間,，個別在退休年齡前失業(yè)且無力找到新工作的人可最早于58歲退休,。
在1983年法國社會黨執(zhí)政時期，由于經濟和就業(yè)情況都比較好,，加之執(zhí)政者認為提前退休年齡可將就業(yè)崗位讓給更多的年輕人,，因此將法定退休年齡從原來的65歲提前到60歲。
但進入上世紀90年代,，在人口老齡化和經濟全球化的大背景下,，法國社會保障體系開始難以為繼。一方面政府要承受退休金支出的沉重負擔,，另一方面,，高福利、高稅收,、工作時間短,、休假時間長使法國經濟在全球失去競爭力。較高的出生率和不斷延長的人均壽命,，使法國退休金支出愈加入不敷出,。
2008年開始的經濟危機和隨后的債務危機逼迫法國退休制度非改不可,。據(jù)統(tǒng)計，2009年法國退休人員約占全國人口的近1/4,，如果不進行改革,，退休金制度恐將不堪重負而瓦解。
2010年,，法國為解決這一問題,，在眾多反對聲中通過了退休制度改革，將法定退休年齡延遲兩年,，從60歲提高到62歲,，每年延長4個月，最遲在2018年完成,。領足額退休金年齡從65歲延遲到67歲,。改革意在削減不堪重負的財政赤字、提高法國企業(yè)的競爭力,，但引起了法國各大工會和反對黨強烈不滿,，并導致了法國近年來規(guī)模最大的示威，1/4的法國公務員舉行罷工,。
反對者認為,，政府應通過對富人征稅和打擊投機活動彌補財政虧空，而非以延遲退休改革,，將公共財政赤字和債務危機轉嫁到普通百姓身上,。強推“延遲退休”也給薩科齊競選連任失利埋下了伏筆。2012年,，薩科齊成了法國20年來首位連任失敗的總統(tǒng),。
在2012年的法國總統(tǒng)大選中，社會黨的奧朗德提出的將退休年齡部分回歸到60歲的競選承諾倍受歡迎,，最終成功當選,。奧朗德剛一上任，就推出了新的退休政策,，這一政策允許從18歲到19歲就參加工作,、繳納養(yǎng)老保險滿41.5年的工人在60歲退休，估計有超過11萬人受益,。
盡管如此，面對政府財政困境,，奧朗德還是將法定退休年齡維持在2010年改革方案的水平——即法定退休年齡仍將是62歲,。薩科齊在2010年推動的退休改革方案的核心要素仍得到延續(xù)。
美國：獎罰分明的激勵機制
美國并沒有硬性的退休年齡,，根據(jù)個人選擇具有一定彈性,，大部分人在62歲到70歲這個范圍內退休,。在這個范圍內，人們可以選擇早退休或者晚些退休,。區(qū)別是,，在不同的年齡退休，個人能夠獲取的退休收入有差異,。
1983年,，美國的社會保障法案規(guī)定，從2003年至2027年間,，美國正式退體年齡從1935年規(guī)定的65歲逐步延長到67歲,，過渡期長達20余年。
設置退休年齡時,，美國沒有采取“一刀切”的做法,，而是按人口出生的時間動態(tài)設定，只規(guī)定民眾可全額領取養(yǎng)老金的法定年齡,。在執(zhí)行時則遵循補償性原則,，采取“三檔式”的彈性激勵方式：既可以提前到62歲領取，也可以延后到70歲領取,，用正負激勵給不同人群提供了選擇的余地,。
第一檔是提前退休。選擇提前退休的民眾,，最早可以在年滿62歲時便退休,，并領取打了折扣的退體金。此時,，可領取全額退休金的70%,，并逐月遞增。
第二檔是正式退休,。正式退休可以領取全額退休金,。1937年出生的人，正式能領全額養(yǎng)老金的年齡是65歲,。直到1943年,，中間每遲一年出生，退休年齡就增加兩個月,，正式退休年齡逐漸增加至66歲,。然后便是平臺期，從1943年到1954年出生的人都可以在66歲正式退休,，之后又是每過一年,，退休年齡增加兩個月，直到1960年,，其后所有人正式退休年齡都是67歲,。據(jù)此計算,，2015年，美國人的正式退休年齡為66歲,。
第三檔則是鼓勵性的延遲退休,。美國民眾可以工作到最晚70歲，屆時可以比正常退休者,，多領大約三分之一的退休金,。年滿70歲以后退休者，養(yǎng)老金不再增加,。美國的這套機制行政強制的色彩較輕,，體現(xiàn)了“用經濟杠桿懲罰提前退休，獎勵延遲退休”的思路,。
目前,，美國的這一思路正在被越來越多的國家采納。
