方案要求，將公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,，服務(wù)事項(xiàng)涵蓋政策支持類,、法律和信息咨詢類,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類、就業(yè)技能培訓(xùn)類,、公共教育類,、勞動(dòng)就業(yè)類、社會(huì)保障類,、醫(yī)療衛(wèi)生類,、住房保障類、文化體育類,、扶貧脫貧類,、公用事業(yè)類、公共安全類,、環(huán)境保護(hù)類等項(xiàng)目。
2016年12月底前,公開省直部門(單位)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,；2017年5月底前,公開市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,同時(shí),公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力清單,。
清理各類無謂證明和繁瑣手續(xù)
凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上予以取消
各級各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等工作,最大限度地精簡各類證明,、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料,。(1)凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上予以取消。確需申請人提供的,要嚴(yán)格論證,廣泛聽取各方面意見,并作出具體規(guī)定,必要時(shí)履行公開聽證程序,。(2)申請材料為本部門(單位)或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書,以及可通過與其他部門(單位)信息共享獲取有關(guān)信息的,可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱,、文號(hào),、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不得要求申請人提交證照或批準(zhǔn)文書原件、復(fù)印件,。(3)本部門(單位)或其他部門(單位)已在上一環(huán)節(jié)收取的申請材料,本部門(單位)不得要求申請人重復(fù)提交,。(4)探索實(shí)行由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示、辦事部門先予以辦理的辦法,并相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管,進(jìn)一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率,。
清理年檢和政府指定培訓(xùn)
沒有法定依據(jù)的年檢和我省自行設(shè)定的年檢原則上予以取消
各級各有關(guān)部門(單位)對照行政許可事項(xiàng)目錄,、行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,對相關(guān)證照的年檢,以及與證照核發(fā)、年檢等掛鉤的政府指定培訓(xùn)等進(jìn)行清理,。(1)沒有法定依據(jù)的年檢和我省自行設(shè)定的年檢原則上予以取消,；確需年檢的,應(yīng)公開征求社會(huì)各界意見,對必要性進(jìn)行充分評估論證。(2)延長檢驗(yàn)周期,盡量減少一年一檢情況,。(3)改變管理方式,推動(dòng)年檢改為年度報(bào)告公示,。(4)沒有法定依據(jù)、與證照核發(fā)和年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)予以取消,對保留的政府指定培訓(xùn)予以規(guī)范,。
推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢
提高全流程網(wǎng)上辦理率,減少辦事人到現(xiàn)場次數(shù)
加快推進(jìn)省,、市、縣(市,、區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通,推行實(shí)體服務(wù)大廳,、網(wǎng)上服務(wù)大廳、移動(dòng)客戶端,、自助終端等相結(jié)合,、相統(tǒng)一的綜合服務(wù),為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng),、行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,提高全流程網(wǎng)上辦理率,減少辦事人到現(xiàn)場次數(shù),。通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù),及時(shí)解答申請人疑問,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理,、網(wǎng)上反饋,以及辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢,。
《山東省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》全文如下:
為進(jìn)一步簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè),更好地激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一,、總體要求
按照中央,、省關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,以群眾需求和群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以服務(wù)便民利民、辦事依法依規(guī),、信息公開透明,、數(shù)據(jù)開放共享為原則,著力簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),、優(yōu)化公共服務(wù)流程,切實(shí)解決“辦證多、辦事難”問題,為群眾提供優(yōu)質(zhì),、高效,、公平、可及的服務(wù),。
本方案所稱公共服務(wù)事項(xiàng),是指以滿足公民,、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求為目的,使用公共權(quán)力或公共資源提供的服務(wù)項(xiàng)目,以及與行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的中介服務(wù)項(xiàng)目,。
本方案所稱簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,是指公民,、法人或其他組織申請辦理涉及公共服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)的過程中,各級各有關(guān)部門(單位)以及相關(guān)企事業(yè)單位,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),、優(yōu)化服務(wù)流程的具體舉措。
二,、主要任務(wù)
(一)公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南
1．事項(xiàng)梳理范圍和內(nèi)容,。省、市,、縣(市,、區(qū))政府部門(單位)、列入黨委工作機(jī)構(gòu)序列承擔(dān)公共服務(wù)職能的部門(單位),、事業(yè)單位,、群眾團(tuán)體要結(jié)合部門(單位)主要職責(zé),全面梳理本部門(單位)、本行業(yè)提供的公共服務(wù)事項(xiàng),。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,主要包括政策支持類,、法律和信息咨詢類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類,、就業(yè)技能培訓(xùn)類,、其他類等項(xiàng)目；二是日常生產(chǎn)生活方面,主要包括公共教育類,、勞動(dòng)就業(yè)類,、社會(huì)保障類、醫(yī)療衛(wèi)生類,、住房保障類、文化體育類,、扶貧脫貧類,、公用事業(yè)類、公共安全類,、環(huán)境保護(hù)類等項(xiàng)目,；三是涉行政權(quán)力運(yùn)行方面,主要包括政府部門批準(zhǔn)的具備特殊信譽(yù),、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的機(jī)構(gòu),提供的各類技術(shù)審查,、論證,、評估、評價(jià),、檢驗(yàn),、檢測、鑒證,、鑒定,、證明、咨詢,、試驗(yàn)等中介服務(wù)類項(xiàng)目,。
縣(市、區(qū))要按照上述事項(xiàng)梳理范圍和內(nèi)容梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的公共服務(wù)事項(xiàng),；同時(shí),按照《山東省人民政府關(guān)于在全省推行行政權(quán)力清單制度的通知》有關(guān)要求,一并梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的行政權(quán)力事項(xiàng),。
2．公共服務(wù)事項(xiàng)目錄編制要求。法律,、法規(guī),、規(guī)章或其他規(guī)范性文件有明確要求的公共服務(wù)事項(xiàng)要全部列入目錄；沒有文件規(guī)定,但群眾有需求且近年來一直辦理的服務(wù)事項(xiàng),列入目錄再相應(yīng)完善依據(jù),。已經(jīng)列入行政權(quán)力清單的事項(xiàng),屬于本方案公共服務(wù)事項(xiàng)范疇的暫不梳理,今后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,；已經(jīng)列入政府部門責(zé)任清單中的公共服務(wù)事項(xiàng),一并按本方案要求梳理,列入目錄。
部門(單位)直屬機(jī)構(gòu),、所屬事業(yè)單位提供的公共服務(wù)事項(xiàng)由部門(單位)牽頭梳理編制,列入部門(單位)目錄,；相關(guān)企業(yè)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)事項(xiàng)由行業(yè)主管部門牽頭梳理編制,列入行業(yè)主管部門目錄；多個(gè)部門(單位)共同實(shí)施的公共服務(wù)事項(xiàng),列入牽頭部門目錄,；省以下國家安全,、地方稅務(wù)、鹽務(wù)部門(單位)的公共服務(wù)事項(xiàng),由省安全廳,、省地稅局,、省鹽務(wù)局分別牽頭梳理編制,列入市、縣(市,、區(qū))目錄,。
3．公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南編制要求。服務(wù)指南是服務(wù)對象接受公共服務(wù)的指引,。向社會(huì)主動(dòng)提供的公共服務(wù)事項(xiàng),要加大信息公開,、媒體宣傳力度,確保服務(wù)對象知情權(quán),根據(jù)實(shí)際需要編制服務(wù)指南；依申請?zhí)峁┑墓卜?wù)事項(xiàng),要按照便民原則逐項(xiàng)編制服務(wù)指南。服務(wù)指南一般要列明事項(xiàng)名稱,、辦理依據(jù),、受理單位及辦理地點(diǎn)、辦理?xiàng)l件及申請材料,、基本流程,、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,、咨詢方式等內(nèi)容,并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié),。各級各有關(guān)部門(單位)可結(jié)合實(shí)際自行確定服務(wù)指南還應(yīng)列明的其他內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)用性。其中,辦理?xiàng)l件及申請材料要依法依規(guī)逐項(xiàng)列明,原則上不得出現(xiàn)兜底條款,；基本流程要具體翔實(shí),一目了然,。
4．目錄和服務(wù)指南公開?？h級以上公共服務(wù)事項(xiàng)目錄要通過政府和部門(單位)門戶網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)大廳公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和行政權(quán)力清單的公開形式由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一確定,。服務(wù)指南要在政務(wù)服務(wù)大廳擺放,。
5．責(zé)任部門。各級機(jī)構(gòu)編制部門,、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),、政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南編制的指導(dǎo)、目錄匯總公開工作,；其中,縣(市,、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單的編制公開和服務(wù)指南的編制指導(dǎo)工作,。各有關(guān)部門(單位)具體負(fù)責(zé)本部門(單位)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南編制公開工作,。
6．完成時(shí)間。2016年12月底前,公開省直部門(單位)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,；2017年5月底前,公開市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,同時(shí),公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力清單,。
(二)清理各類無謂證明和繁瑣手續(xù)
1．任務(wù)要求。各級各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等工作,最大限度地精簡各類證明,、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料。(1)凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上予以取消,。確需申請人提供的,要嚴(yán)格論證,廣泛聽取各方面意見,并作出具體規(guī)定,必要時(shí)履行公開聽證程序,。(2)申請材料為本部門(單位)或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書,以及可通過與其他部門(單位)信息共享獲取有關(guān)信息的,可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱,、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不得要求申請人提交證照或批準(zhǔn)文書原件,、復(fù)印件。(3)本部門(單位)或其他部門(單位)已在上一環(huán)節(jié)收取的申請材料,本部門(單位)不得要求申請人重復(fù)提交,。(4)探索實(shí)行由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示,、辦事部門先予以辦理的辦法,并相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管,進(jìn)一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。
2．責(zé)任部門,。各級機(jī)構(gòu)編制部門,、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭本級證明,、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料的清理工作,；各有關(guān)部門(單位)具體負(fù)責(zé)本部門(單位)以及相關(guān)企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)證明,、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料的清理工作,。
3．完成時(shí)間。(1)清理證明,、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料與編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南工作同步進(jìn)行,。(2)2016年12月底前,在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域部署開展申請人書面承諾制試點(diǎn)工作。
(三)清理年檢和政府指定培訓(xùn)
1．任務(wù)要求,。各級各有關(guān)部門(單位)對照行政許可事項(xiàng)目錄,、行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,對相關(guān)證照的年檢,以及與證照核發(fā)、年檢等掛鉤的政府指定培訓(xùn)等進(jìn)行清理,。(1)沒有法定依據(jù)的年檢和我省自行設(shè)定的年檢原則上予以取消,；確需年檢的,應(yīng)公開征求社會(huì)各界意見,對必要性進(jìn)行充分評估論證。(2)延長檢驗(yàn)周期,盡量減少一年一檢情況,。(3)改變管理方式,推動(dòng)年檢改為年度報(bào)告公示,。(4)沒有法定依據(jù)、與證照核發(fā)和年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)予以取消,對保留的政府指定培訓(xùn)予以規(guī)范,。
2．責(zé)任部門,。各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各有關(guān)部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3．完成時(shí)間,。2017年6月底前,各級各有關(guān)部門(單位)通過門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公布保留的年檢事項(xiàng),完成與證照核發(fā),、年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)清理、規(guī)范工作,。
(四)大力推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新
1．任務(wù)要求,。(1)各級各有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳管理,推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。市,、縣(市,、區(qū))部門(單位)因?qū)I(yè)性強(qiáng),、業(yè)務(wù)量大或場地有特殊要求,經(jīng)本級政府同意單獨(dú)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳,可加掛本級政務(wù)服務(wù)中心××分中心牌子,接受同級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心職責(zé),。(2)加快政務(wù)服務(wù)大廳功能升級,推動(dòng)依申請?zhí)峁┑墓卜?wù)事項(xiàng)進(jìn)駐辦理,探索將部門(單位)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”,。(3)建立健全首問負(fù)責(zé)、一次告知,、并聯(lián)辦理,、限時(shí)辦結(jié)等制度,積極推行一站式辦理、上門辦理,、預(yù)約辦理,、委托代辦等服務(wù),消除“中梗阻”,打通群眾辦事“最后一公里”。
2．責(zé)任部門,。各級政府辦公室(廳),、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)編制部門牽頭,各有關(guān)部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。
3．完成時(shí)間,。(1)2017年6月底前,省直有關(guān)部門(單位)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐部門(單位)政務(wù)服務(wù)大廳；2017年9月底前,市,、縣(市,、區(qū))公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)大廳。(2)2017年12月底前,完成規(guī)范政務(wù)服務(wù)職責(zé)等工作,。
(五)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢
1．任務(wù)要求,。(1)加快推進(jìn)省、市,、縣(市,、區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通,推行實(shí)體服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)大廳,、移動(dòng)客戶端,、自助終端等相結(jié)合、相統(tǒng)一的綜合服務(wù),為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù),。(2)持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng),、行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,提高全流程網(wǎng)上辦理率,減少辦事人到現(xiàn)場次數(shù)。(3)通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù),及時(shí)解答申請人疑問,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上辦理,、網(wǎng)上反饋,以及辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。
2．責(zé)任部門,。各級政府辦公室(廳)牽頭,各有關(guān)部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。
3．完成時(shí)間。(1)2016年12月底前,省,、市,、縣(市,、區(qū))完成政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,將行政許可事項(xiàng)(涉密事項(xiàng)除外)納入網(wǎng)上運(yùn)行；推進(jìn)移動(dòng)客戶端,、自助終端等建設(shè),。(2)2017年,基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)和主要行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。
(六)積極推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同
1．任務(wù)要求,。(1)以公民身份號(hào)碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí),建立全省統(tǒng)一的電子證照庫,推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng),、行政權(quán)力事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)信息等跨部門,、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請,。(2)加快推進(jìn)行業(yè)部門信息系統(tǒng)省級集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和高效整合,；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)辦事部門數(shù)據(jù)信息相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,從源頭上避免各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”等現(xiàn)象發(fā)生。
2．責(zé)任部門,。各級信息共享主管部門牽頭,各有關(guān)部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。
3．完成時(shí)間。(1)2016年12月底前,濟(jì)南,、青島,、濰坊、威海4個(gè)信息惠民國家試點(diǎn)城市開展證照梳理,、電子證照庫建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等有關(guān)工作,。(2)2017年12月底前,基本實(shí)現(xiàn)制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā),。
(七)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
1．任務(wù)要求,。(1)轉(zhuǎn)變管理理念,建立健全服務(wù)規(guī)則和規(guī)范,運(yùn)用新技術(shù)新方法提升服務(wù)水平和能力。(2)充分運(yùn)用行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng),、電子監(jiān)察系統(tǒng),、法制監(jiān)督系統(tǒng)開展評估考核,辦事群眾可以現(xiàn)場或在線評價(jià),確保服務(wù)過程可考核、有追蹤,、受監(jiān)督,。(3)完善投訴舉報(bào)機(jī)制,發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度,及時(shí)解決群眾反映的問題,。(4)強(qiáng)化督促檢查,大力整治群眾反映強(qiáng)烈的庸懶散拖,、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及服務(wù)態(tài)度生硬等問題,堅(jiān)決克服服務(wù)過程中不作為,、亂作為現(xiàn)象,。
2．責(zé)任部門。各級政府辦公室(廳),、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,各有關(guān)部門(單位)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。
3．完成時(shí)間。2017年9月底前,各級建立健全服務(wù)規(guī)則和規(guī)范,。
三,、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)簡政放權(quán)政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,各級各有關(guān)部門(單位)要高度重視,擺上重要議事日程,明確專門責(zé)任部門(處室)和人員,確保各項(xiàng)改革措施扎實(shí)推進(jìn),。各級推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),務(wù)求各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),回應(yīng)關(guān)切,。各級各有關(guān)部門(單位)要針對群眾期盼解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找現(xiàn)行公共服務(wù)流程存在的不足,找準(zhǔn)癥結(jié),盡快整改,拿出具體方案,成熟一個(gè),、推出一個(gè)、實(shí)施一個(gè),。要將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作,、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口,探索建立“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”機(jī)制,及時(shí)了解群眾需求,在改進(jìn)公共服務(wù)中汲取群眾智慧,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接受社會(huì)監(jiān)督,。
(三)改革創(chuàng)新,提質(zhì)增效,。各級各有關(guān)部門(單位)要勇于探索創(chuàng)新,敢于率先突破,強(qiáng)化協(xié)同配合,力求取得實(shí)效。要履行行業(yè)管理職能,指導(dǎo)和監(jiān)督面向群眾提供公共服務(wù)的企事業(yè)單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按照本方案要求,切實(shí)改進(jìn)工作,、優(yōu)化服務(wù),。要加大對簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,營造良好改革氛圍,。
