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10月25日，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，會(huì)上,，人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹三季度工作進(jìn)展情況時(shí)，透露了養(yǎng)老金入市新的進(jìn)展,。啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),，組織第一批委托省份與社保基金會(huì)簽訂合同,，公告第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu),。李忠上述表態(tài)，意味著養(yǎng)老金投資股市又近了一大步,。
人社部：下一步將啟動(dòng)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)
人社部新聞發(fā)言人李忠表示,，目前全國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)，下一步將啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng),。初步統(tǒng)計(jì),，全國(guó)1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到了提高。
值得注意的是,，李忠特別指出,，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，人社部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門成立了工作小組,，制定了相關(guān)方案,，正在積極有序扎實(shí)的推進(jìn)各項(xiàng)工作。
他說(shuō),，加快制定一些配套政策,，比如抓緊研究制定托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法等相關(guān)的配套文件,。指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實(shí)際做好資金測(cè)算,，確定投資額度。目前,，部分省份已經(jīng)制定了具體方案,，形成了委托投資的計(jì)劃。
養(yǎng)老金回報(bào)低,，多渠道投資勢(shì)在必行
2015年,，在人社部新聞發(fā)布會(huì)上，人社部部長(zhǎng)尹蔚民也曾表示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)上采取非常審慎的政策,，按照規(guī)定只能購(gòu)買國(guó)債,、存銀行。
由于投資保守,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益非常有限,。據(jù)華泰證券研究報(bào)告，根據(jù)人社部的公布情況,、《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》公布的利息收入等信息基本可以推斷,，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益基本維持在2%左右。若按照2%的投資收益,，減去通脹水平,，實(shí)際收益率基本為負(fù)，2000年到2015年間的平均實(shí)際投資收益約為-0.25%,，年均貶值約為72億,，總體來(lái)說(shuō)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的能力較弱,。
從社?；饡?huì)發(fā)布的2015年度報(bào)告中可以看出，山東,、廣東已與全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)簽署了養(yǎng)老基金的托管協(xié)議。有研究員認(rèn)為,，除了廣東和山東之外,，還有7個(gè)省市基本養(yǎng)老基金結(jié)余超過(guò)千億元，有望相對(duì)較早的入市實(shí)現(xiàn)投資管理,，比如浙江,、江蘇等。
養(yǎng)老金入市,，A股的一劑強(qiáng)心針,？
養(yǎng)老金入市是一個(gè)明確信號(hào)，即國(guó)家發(fā)展資本市場(chǎng)的決心更加堅(jiān)定,，這可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)資金有序進(jìn)入A股市場(chǎng),。從全球范圍來(lái)看，養(yǎng)老金入市都能起到穩(wěn)定股市的作用,。上世紀(jì)80年代,，美國(guó)“401K”資金入市，開(kāi)啟了美股一輪長(zhǎng)達(dá)10年的大牛市,。
不少券商分析師認(rèn)為,，養(yǎng)老金入市將給A股市場(chǎng)帶來(lái)大量的長(zhǎng)線資金，不過(guò)考慮到建倉(cāng)期及建倉(cāng)時(shí)機(jī)選擇，養(yǎng)老金入市短期對(duì)大盤的提振作用有限,，利好股市的作用將在中長(zhǎng)期顯現(xiàn),。
養(yǎng)老金入市安全嗎,？
有炒股經(jīng)驗(yàn)的人都知道,，股市是風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)，養(yǎng)老金進(jìn)入股市固然有機(jī)會(huì)提高收益率,，但養(yǎng)老金的安全性又如何得以保證,？關(guān)于上述問(wèn)題，《辦法》也設(shè)置了相應(yīng)的硬性要求,。
《辦法》規(guī)定,，養(yǎng)老金投資股票、股票基金,、混合基金,、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%,。參與股指期貨,、國(guó)債期貨交易，只能以套期保值為目的,。
截至2015年底,，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)規(guī)模為39937億，但在扣除預(yù)留支付資金外,，全國(guó)可以納入投資運(yùn)營(yíng)范圍的資金總計(jì)約2萬(wàn)億元,。即便以30%的入市上限計(jì)算，最終只有6000億元左右可以入市,。
不過(guò),，業(yè)界對(duì)于6000億的入市規(guī)模也有爭(zhēng)議，認(rèn)為這只是一種理想狀態(tài),，考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,，實(shí)際操作中可能低于這一水平。中國(guó)財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇接受記者采訪時(shí)表示：拿出20%-30%的養(yǎng)老基金作為投資,，這個(gè)投資規(guī)模其實(shí)已經(jīng)是相當(dāng)大了,，但真正的入市規(guī)模不會(huì)這么大，因?yàn)楝F(xiàn)在行情不好,，投資賺錢了還好,，如果虧損了，涉及老百姓的養(yǎng)老錢,，這是大問(wèn)題,。所以，這也是這么多年養(yǎng)老金入市始終雷聲大雨點(diǎn)小的原因。
郝演蘇同時(shí)指出,，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)要求安全第一,，基于此，在資本市場(chǎng)不好的情況下,，會(huì)有更多的養(yǎng)老金進(jìn)行保守型投資,，進(jìn)入銀行、國(guó)債等領(lǐng)域會(huì)相對(duì)較多,，而不一定就是股市,。
養(yǎng)老金入市，這三類人將受影響
1,、參保人：養(yǎng)老錢不再躺在銀行里貶值了
在保證養(yǎng)老金安全的前提下,，養(yǎng)老金入市對(duì)每一個(gè)參保人來(lái)說(shuō)都是個(gè)好消息，因?yàn)?，自己投進(jìn)去的錢終于不會(huì)再躺在銀行里等著貶值了,。
2、股民：養(yǎng)老金入市將在長(zhǎng)遠(yuǎn)上利好股市
養(yǎng)老金入市,，業(yè)內(nèi)人士普遍看好其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,。英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄表示，養(yǎng)老金與資本市場(chǎng)深度結(jié)合,，會(huì)大大推動(dòng)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,。
3、金融從業(yè)者：養(yǎng)老金入市帶來(lái)新機(jī)遇
養(yǎng)老金入市可以打破金融業(yè)近親繁殖的局面,，讓更多有能力的私募股權(quán)投資公司參與競(jìng)爭(zhēng),。
從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金入市將給金融行業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇,。對(duì)于這個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)者來(lái)說(shuō),，也是大大的好消息。
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