諸城市已有199家企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制,占重點(diǎn)企業(yè)改制比例的46.8%,居全省之首,。目前,該市有上市企業(yè)6家、新三板掛牌企業(yè)3家,29家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌,實(shí)現(xiàn)直接融資70多億元,。近期,15家企業(yè)又將在藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌,。在企業(yè)改制中,諸城市為何能形成資本市場(chǎng)的“諸城板塊”?
市場(chǎng)倒逼,向改制要效益
“這幾天公司在加班做訂單,大容積的車用LNG氣瓶銷量很好,今年前三季度,產(chǎn)值比去年同期翻了一番,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到20%左右?！蔽挥谥T城市北外環(huán)路的山東奧揚(yáng)新能源科技股份有限公司,主營(yíng)LNG氣瓶,、杜瓦瓶、工業(yè)用氣系統(tǒng),、加氣站,、生物罐等低溫裝備系列產(chǎn)品。該公司董事會(huì)秘書魏緒平說:“公司的快速發(fā)展得益于企業(yè)改制和上市,?！比ツ?月份,奧揚(yáng)科技股改完成,今年8月份,在“新三板”掛牌。
在奧揚(yáng)科技生產(chǎn)車間,魏緒平指著一個(gè)個(gè)大罐告訴記者,這些是公司率先推出的大容積車用液化天然氣瓶,“國(guó)內(nèi)氣瓶大多為500L以下,重型卡車一般會(huì)在車上安裝兩個(gè)氣瓶,我們率先推出的750L,、850L,、995L大容積氣瓶,只需要安裝一個(gè),大大減輕了車身重量?！?br /> 如今,奧揚(yáng)科技的產(chǎn)品已從單一車用氣瓶,發(fā)展到工業(yè),、醫(yī)用、民用氣,、加氣站等四大系列10多個(gè)品種,。“以前產(chǎn)品做出來(lái)賣不掉,客戶認(rèn)為我們不是正規(guī)公司,產(chǎn)品不夠安全?，F(xiàn)在企業(yè)規(guī)范了,客戶自己找上來(lái)的都不少,改制為我們贏得了品牌效應(yīng),。”魏緒平說,現(xiàn)在又有3家戰(zhàn)略投資者和風(fēng)投基金來(lái)洽談合作,。
距離奧揚(yáng)科技不遠(yuǎn)的邁赫機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司,是一家從事工業(yè)機(jī)器人,、高端智能裝備研發(fā)制造以及智能工廠整體解決方案的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),高科技的名頭并沒有為公司贏得更多市場(chǎng)。公司董事長(zhǎng)王緒平回憶起一次業(yè)務(wù)競(jìng)標(biāo),心有不甘,?！拔覀?cè)?jīng)參加過一次國(guó)內(nèi)知名汽車廠生產(chǎn)線項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo),無(wú)論是商務(wù)標(biāo)的價(jià)格還是技術(shù)標(biāo)的交流評(píng)分都是第一,但最終該汽車廠選擇了第二名的上市公司,原因就是上市公司是經(jīng)過證券,、律師、會(huì)計(jì)等第三方中介規(guī)范認(rèn)證的,產(chǎn)權(quán)清晰,運(yùn)作透明,市場(chǎng)信譽(yù)度高,更容易得到合作方的認(rèn)可,?！?br /> 王緒平認(rèn)為,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,首先要成為一個(gè)合格的市場(chǎng)主體,通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)軍對(duì)接資本市場(chǎng)路徑。
用改制化解歷史遺留問題
確定改制思路后,企業(yè)決策者反而更多關(guān)注到企業(yè)自身弊病,。
“公司從2010年成立后,依靠技術(shù)創(chuàng)新和良好的市場(chǎng)環(huán)境,不斷壯大,但在內(nèi)部運(yùn)作上依然存在著重結(jié)果,、輕過程的粗放式管理,推諉扯皮、生產(chǎn)浪費(fèi),、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等問題時(shí)有發(fā)生,成為制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的‘瓶頸’,。”王緒平在與日本安川,、韓國(guó)艾諾泰克等戰(zhàn)略投資者的合作中深有體會(huì),他說,投資者關(guān)注的重點(diǎn)往往是企業(yè)是否建有科學(xué)的決策機(jī)制,、能不能保證正常運(yùn)行,進(jìn)而為投資者帶來(lái)持久的回報(bào)。
諸城市金融辦主任張保舉遇到企業(yè)面臨資金難題會(huì)幫忙牽線為企業(yè)尋找增貸機(jī)會(huì),“很多時(shí)候我們找到銀行,他們反映的一個(gè)很重要問題,就是企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化欠佳,不少企業(yè)沒有一個(gè)像樣的財(cái)務(wù)制度,賬本不明晰,怎么敢給他們貸款?”他說,。
“改制雖然有成本,、有難度,但無(wú)論從企業(yè)素質(zhì)提升還是融資便利來(lái)看,未來(lái)收益更大。改制上市掛牌,并不是讓企業(yè)交出控制權(quán),而是摸清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,、盤清家底,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)透明規(guī)范運(yùn)作的良機(jī),。”張保舉說,。
邁赫公司在快速發(fā)展中,出現(xiàn)了一些產(chǎn)權(quán)不獨(dú)立,、資產(chǎn)證照不齊全等問題,這些成為制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,。不過,在企業(yè)改制過程中,得到了化解的契機(jī),。在中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,該公司重點(diǎn)梳理了公司增資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)資料,規(guī)范了公司的歷史沿革問題,重新整理了各項(xiàng)資證及對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)文件,理順完善了土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)的相關(guān)材料,明晰了主要資產(chǎn)的權(quán)屬問題,。
同時(shí),邁赫公司通過稅務(wù)處理,、調(diào)整賬務(wù)、資產(chǎn)置換,、建立首席質(zhì)量官制度等一系列措施,妥善處置了公司在稅收優(yōu)惠,、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)歸屬,、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的歷史遺留問題,。其中,依據(jù)稅法的規(guī)定,公司對(duì)稅務(wù)處理進(jìn)行了規(guī)范調(diào)整,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅42萬(wàn)元；諸城市委市政府先后為其解決土地指標(biāo)120畝,完善產(chǎn)權(quán)3萬(wàn)多平方米,依據(jù)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理辦法等稅法文件,財(cái)稅等部門落實(shí)稅收扶持,、資金補(bǔ)助等資金2000多萬(wàn)元,。
從明晰權(quán)屬到資本市場(chǎng)博弈
諸城市在探索企業(yè)規(guī)范改制上一直走在前列,上世紀(jì)九十年代,以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),對(duì)縣域企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓大多數(shù)改制企業(yè)由死變活、扭虧為盈,。
如今,企業(yè)規(guī)范化改制與對(duì)接資本市場(chǎng)相結(jié)合作為新一輪改革重點(diǎn),成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,?！案闹坪蟮钠髽I(yè)資產(chǎn)明確、運(yùn)作規(guī)范,即使不進(jìn)入資本市場(chǎng),也可以對(duì)接戰(zhàn)略投資者,或通過并購(gòu)重組等方式快速發(fā)展,?！睆埍Ｅe說,我們也要積極搭建合作平臺(tái),引入有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,為改制企業(yè)創(chuàng)造良好的私募融資環(huán)境。
諸城市對(duì)全市1093家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)總公司不在轄區(qū)內(nèi),、上市公司子公司,、已停產(chǎn)的公司、主副分離被分離出的公司且5年內(nèi)沒有對(duì)接資本市場(chǎng)可能的企業(yè)進(jìn)行了剔除,先期篩選出425家納入重點(diǎn)推進(jìn)改制企業(yè)范圍,。其中,工業(yè)企業(yè)389家,服務(wù)業(yè)企業(yè)14家,批零業(yè)企業(yè)22家,。今年計(jì)劃完成改制任務(wù)的50%。
為突出政策激勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)改制內(nèi)生動(dòng)力,諸城市針對(duì)企業(yè)改制和上市掛牌前期投入大,、耗時(shí)長(zhǎng)的實(shí)際,出臺(tái)了一些含金量比較高的扶持政策,。該市設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,優(yōu)先扶持企業(yè)改制,每家企業(yè)最高可補(bǔ)助20萬(wàn)元。設(shè)立5000萬(wàn)元上市掛牌基金,對(duì)上市掛牌企業(yè)實(shí)施分段式補(bǔ)助,。去年以來(lái),共落實(shí)企業(yè)改制和上市掛牌補(bǔ)助資金1720萬(wàn)元,。
改制過程中,嚴(yán)格按規(guī)定免收工商登記和權(quán)證登記、過戶等行政事業(yè)性收費(fèi),。2015年以來(lái),為86家企業(yè)完善房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),、面積超過200萬(wàn)平方米,為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用2億多元。上市掛牌企業(yè)利用募集資金在本市新上項(xiàng)目的,從土地出讓政府收益部分和稅收地方留成部分中給予企業(yè)一定比例的補(bǔ)助,累計(jì)為25個(gè)項(xiàng)目落實(shí)補(bǔ)助資金500多萬(wàn)元,。
有的企業(yè)在發(fā)展中陷入擔(dān)保圈,改制遇阻,諸城市擇優(yōu)提供擔(dān)保及過橋資金支持,。成立注冊(cè)資本3.5億元的舜邦、舜域等2家政策性擔(dān)保公司,對(duì)擬改制和上市掛牌企業(yè)所在擔(dān)保圈優(yōu)先進(jìn)行拆解,目前已為128家企業(yè)提供擔(dān)保31.8億元,。對(duì)擬改制和上市掛牌企業(yè)暫時(shí)出現(xiàn)還貸困難的,優(yōu)先安排轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金給予過橋支持,。今年共為45家企業(yè)提供過橋資金114筆,共計(jì)16.3億元。
今年,諸城市擬上市企業(yè)5家,。截至目前,該市上市掛牌企業(yè)達(dá)到78家,。
市場(chǎng)倒逼,向改制要效益
“這幾天公司在加班做訂單,大容積的車用LNG氣瓶銷量很好,今年前三季度,產(chǎn)值比去年同期翻了一番,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到20%左右?！蔽挥谥T城市北外環(huán)路的山東奧揚(yáng)新能源科技股份有限公司,主營(yíng)LNG氣瓶,、杜瓦瓶、工業(yè)用氣系統(tǒng),、加氣站,、生物罐等低溫裝備系列產(chǎn)品。該公司董事會(huì)秘書魏緒平說:“公司的快速發(fā)展得益于企業(yè)改制和上市,?！比ツ?月份,奧揚(yáng)科技股改完成,今年8月份,在“新三板”掛牌。
在奧揚(yáng)科技生產(chǎn)車間,魏緒平指著一個(gè)個(gè)大罐告訴記者,這些是公司率先推出的大容積車用液化天然氣瓶,“國(guó)內(nèi)氣瓶大多為500L以下,重型卡車一般會(huì)在車上安裝兩個(gè)氣瓶,我們率先推出的750L,、850L,、995L大容積氣瓶,只需要安裝一個(gè),大大減輕了車身重量?！?br /> 如今,奧揚(yáng)科技的產(chǎn)品已從單一車用氣瓶,發(fā)展到工業(yè),、醫(yī)用、民用氣,、加氣站等四大系列10多個(gè)品種,。“以前產(chǎn)品做出來(lái)賣不掉,客戶認(rèn)為我們不是正規(guī)公司,產(chǎn)品不夠安全?，F(xiàn)在企業(yè)規(guī)范了,客戶自己找上來(lái)的都不少,改制為我們贏得了品牌效應(yīng),。”魏緒平說,現(xiàn)在又有3家戰(zhàn)略投資者和風(fēng)投基金來(lái)洽談合作,。
距離奧揚(yáng)科技不遠(yuǎn)的邁赫機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司,是一家從事工業(yè)機(jī)器人,、高端智能裝備研發(fā)制造以及智能工廠整體解決方案的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),高科技的名頭并沒有為公司贏得更多市場(chǎng)。公司董事長(zhǎng)王緒平回憶起一次業(yè)務(wù)競(jìng)標(biāo),心有不甘,?！拔覀?cè)?jīng)參加過一次國(guó)內(nèi)知名汽車廠生產(chǎn)線項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo),無(wú)論是商務(wù)標(biāo)的價(jià)格還是技術(shù)標(biāo)的交流評(píng)分都是第一,但最終該汽車廠選擇了第二名的上市公司,原因就是上市公司是經(jīng)過證券,、律師、會(huì)計(jì)等第三方中介規(guī)范認(rèn)證的,產(chǎn)權(quán)清晰,運(yùn)作透明,市場(chǎng)信譽(yù)度高,更容易得到合作方的認(rèn)可,?！?br /> 王緒平認(rèn)為,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,首先要成為一個(gè)合格的市場(chǎng)主體,通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)軍對(duì)接資本市場(chǎng)路徑。
用改制化解歷史遺留問題
確定改制思路后,企業(yè)決策者反而更多關(guān)注到企業(yè)自身弊病,。
“公司從2010年成立后,依靠技術(shù)創(chuàng)新和良好的市場(chǎng)環(huán)境,不斷壯大,但在內(nèi)部運(yùn)作上依然存在著重結(jié)果,、輕過程的粗放式管理,推諉扯皮、生產(chǎn)浪費(fèi),、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等問題時(shí)有發(fā)生,成為制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的‘瓶頸’,。”王緒平在與日本安川,、韓國(guó)艾諾泰克等戰(zhàn)略投資者的合作中深有體會(huì),他說,投資者關(guān)注的重點(diǎn)往往是企業(yè)是否建有科學(xué)的決策機(jī)制,、能不能保證正常運(yùn)行,進(jìn)而為投資者帶來(lái)持久的回報(bào)。
諸城市金融辦主任張保舉遇到企業(yè)面臨資金難題會(huì)幫忙牽線為企業(yè)尋找增貸機(jī)會(huì),“很多時(shí)候我們找到銀行,他們反映的一個(gè)很重要問題,就是企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化欠佳,不少企業(yè)沒有一個(gè)像樣的財(cái)務(wù)制度,賬本不明晰,怎么敢給他們貸款?”他說,。
“改制雖然有成本,、有難度,但無(wú)論從企業(yè)素質(zhì)提升還是融資便利來(lái)看,未來(lái)收益更大。改制上市掛牌,并不是讓企業(yè)交出控制權(quán),而是摸清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,、盤清家底,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)透明規(guī)范運(yùn)作的良機(jī),。”張保舉說,。
邁赫公司在快速發(fā)展中,出現(xiàn)了一些產(chǎn)權(quán)不獨(dú)立,、資產(chǎn)證照不齊全等問題,這些成為制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題,。不過,在企業(yè)改制過程中,得到了化解的契機(jī),。在中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,該公司重點(diǎn)梳理了公司增資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)資料,規(guī)范了公司的歷史沿革問題,重新整理了各項(xiàng)資證及對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)文件,理順完善了土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)的相關(guān)材料,明晰了主要資產(chǎn)的權(quán)屬問題,。
同時(shí),邁赫公司通過稅務(wù)處理,、調(diào)整賬務(wù)、資產(chǎn)置換,、建立首席質(zhì)量官制度等一系列措施,妥善處置了公司在稅收優(yōu)惠,、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)歸屬,、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的歷史遺留問題,。其中,依據(jù)稅法的規(guī)定,公司對(duì)稅務(wù)處理進(jìn)行了規(guī)范調(diào)整,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅42萬(wàn)元；諸城市委市政府先后為其解決土地指標(biāo)120畝,完善產(chǎn)權(quán)3萬(wàn)多平方米,依據(jù)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理辦法等稅法文件,財(cái)稅等部門落實(shí)稅收扶持,、資金補(bǔ)助等資金2000多萬(wàn)元,。
從明晰權(quán)屬到資本市場(chǎng)博弈
諸城市在探索企業(yè)規(guī)范改制上一直走在前列,上世紀(jì)九十年代,以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),對(duì)縣域企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓大多數(shù)改制企業(yè)由死變活、扭虧為盈,。
如今,企業(yè)規(guī)范化改制與對(duì)接資本市場(chǎng)相結(jié)合作為新一輪改革重點(diǎn),成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,?！案闹坪蟮钠髽I(yè)資產(chǎn)明確、運(yùn)作規(guī)范,即使不進(jìn)入資本市場(chǎng),也可以對(duì)接戰(zhàn)略投資者,或通過并購(gòu)重組等方式快速發(fā)展,?！睆埍Ｅe說,我們也要積極搭建合作平臺(tái),引入有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,為改制企業(yè)創(chuàng)造良好的私募融資環(huán)境。
諸城市對(duì)全市1093家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)總公司不在轄區(qū)內(nèi),、上市公司子公司,、已停產(chǎn)的公司、主副分離被分離出的公司且5年內(nèi)沒有對(duì)接資本市場(chǎng)可能的企業(yè)進(jìn)行了剔除,先期篩選出425家納入重點(diǎn)推進(jìn)改制企業(yè)范圍,。其中,工業(yè)企業(yè)389家,服務(wù)業(yè)企業(yè)14家,批零業(yè)企業(yè)22家,。今年計(jì)劃完成改制任務(wù)的50%。
為突出政策激勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)改制內(nèi)生動(dòng)力,諸城市針對(duì)企業(yè)改制和上市掛牌前期投入大,、耗時(shí)長(zhǎng)的實(shí)際,出臺(tái)了一些含金量比較高的扶持政策,。該市設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,優(yōu)先扶持企業(yè)改制,每家企業(yè)最高可補(bǔ)助20萬(wàn)元。設(shè)立5000萬(wàn)元上市掛牌基金,對(duì)上市掛牌企業(yè)實(shí)施分段式補(bǔ)助,。去年以來(lái),共落實(shí)企業(yè)改制和上市掛牌補(bǔ)助資金1720萬(wàn)元,。
改制過程中,嚴(yán)格按規(guī)定免收工商登記和權(quán)證登記、過戶等行政事業(yè)性收費(fèi),。2015年以來(lái),為86家企業(yè)完善房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),、面積超過200萬(wàn)平方米,為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用2億多元。上市掛牌企業(yè)利用募集資金在本市新上項(xiàng)目的,從土地出讓政府收益部分和稅收地方留成部分中給予企業(yè)一定比例的補(bǔ)助,累計(jì)為25個(gè)項(xiàng)目落實(shí)補(bǔ)助資金500多萬(wàn)元,。
有的企業(yè)在發(fā)展中陷入擔(dān)保圈,改制遇阻,諸城市擇優(yōu)提供擔(dān)保及過橋資金支持,。成立注冊(cè)資本3.5億元的舜邦、舜域等2家政策性擔(dān)保公司,對(duì)擬改制和上市掛牌企業(yè)所在擔(dān)保圈優(yōu)先進(jìn)行拆解,目前已為128家企業(yè)提供擔(dān)保31.8億元,。對(duì)擬改制和上市掛牌企業(yè)暫時(shí)出現(xiàn)還貸困難的,優(yōu)先安排轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金給予過橋支持,。今年共為45家企業(yè)提供過橋資金114筆,共計(jì)16.3億元。
今年,諸城市擬上市企業(yè)5家,。截至目前,該市上市掛牌企業(yè)達(dá)到78家,。
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