把風險管控挺在隱患前面
◆17個包市督查組至少每月一次全面督查 ◆對問題企業(yè)和項目采取“四個一律”措施
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,人流,、物流集中,群眾性活動增多,安全生產(chǎn)任務繁重,。記者從省政府安委會獲悉,從現(xiàn)在起到明年4月底,山東省將突出礦山、交通運輸,、危險化學品等18個重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,并動員和引導企業(yè)開展自查,。
據(jù)介紹,今年以來山東省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。1-10月份,全省累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故與死亡人數(shù),按可比口徑較去年同期分別下降6.8%和3.0%,實現(xiàn)了“雙下降”。但是一些地方和行業(yè)領(lǐng)域事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,且11月份以后全省事故頻率和較大事故的頻率波動較大,。
省安監(jiān)局局長付偉表示,這些事故的發(fā)生,不僅暴露部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,企業(yè)施工組織管理有漏洞等問題,也暴露出個別地區(qū),、個別行業(yè)安全監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié),“大快嚴”集中行動開展不平衡、打非治違不到位等問題,。
此次大檢查,省安監(jiān)局,、省經(jīng)信委、省公安廳,、省國土資源廳等18個部門將分別牽頭,加強對煤礦,、非煤礦山安全監(jiān)管力度和油氣管道隱患排查治理,加強危險化學品,、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強重點交通運輸企業(yè),、重點車船,、重點路段(水域)、民航企業(yè)及機場的安全監(jiān)管,加大機動車非法改裝整治,查處無證勘察,、采礦等違法違規(guī)行為,。
與此同時,省政府17個包市督查組將至少每月一次,對安全生產(chǎn)進行全面督查。督查組將組織專業(yè)力量,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域和安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開展安全生產(chǎn)明查暗訪,嚴格問題整改和責任落實,嚴厲處罰安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,。此外,各級政府也將嚴格落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責任,進一步明確各行業(yè)領(lǐng)域主管部門和責任部門,對問題企業(yè)和項目采取關(guān)閉取締,、行政處罰、停產(chǎn)整頓,、依法追責的“四個一律”措施,。
“下一步要爭取把責任落到基層,把督導檢查落到企業(yè),要帶著專家、明白人去,。包市督導,、分行業(yè)檢查要把風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,一旦出現(xiàn)事故,亡羊補牢就晚了?！币晃皇☆I(lǐng)導表示,。
從前十月的事故情況看,交通運輸業(yè)、商貿(mào)制造業(yè),、建筑業(yè)事故最為多發(fā),分別占比91.3%,、5.5%和2.6%?！疤貏e需要注意的是,電力施工領(lǐng)域事故呈上升趨勢,今年已發(fā)生了幾起事故,且全部發(fā)生在電廠施工期間,。”付偉提醒,。
針對建筑施工安全領(lǐng)域存在的突出問題,山東省組織開展預防坍塌事故專項檢查,重點整治各類高處施工平臺,、起重機械等環(huán)節(jié)存在的隱患,堅決防范遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令,、存在重大隱患和發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的企業(yè)和人員納入“黑名單”,。
在電力施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查中,山東省以在建電力建設工程和煤電機組脫硫、脫硝節(jié)能環(huán)保改造工程為重點,嚴格審查在建工程項目審批手續(xù),、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施,堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”,、加班加點等方式趕工期、搶進度,所有施工工地一律不準進行夜班施工操作,。
“這次大檢查將不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患,對檢查不徹底,、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)負責人責任,同時依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府責任?！笔“脖O(jiān)局副巡視員林東告訴記者,。
