2020年，總?cè)丝诳刂圃诙嗌伲?/span>
——預(yù)期性目標14.2億左右
對于未來的總?cè)丝跀?shù)量,，此次出臺的《規(guī)劃》提出了預(yù)期目標,，即到2020 年，全國總?cè)丝谠?4.2億人左右,，年均自然增長率在6‰左右,。另外，到2020年,，中國的總和生育率預(yù)期將從2015年的1.6左右提高到1.8左右,。
根據(jù)國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)，2015年末,，中國大陸總?cè)丝跀?shù)約為13.75億,，這也就意味著，“十三五”時期總?cè)丝跀?shù)量預(yù)期增長空間在4500萬左右,。
出生人口性別比將有什么變化,？
——到2020年降至112以下
“十二五”時期，中國計劃生育主要目標任務(wù)順利完成,，出生人口性別比從117.94下降到113.51,。依照《規(guī)劃》，到2020年,，中國的出生人口性別比將進一步下降到112以下,。
據(jù)了解,，出生人口性別比是指活產(chǎn)男嬰數(shù)與活產(chǎn)女嬰數(shù)的比值，通常用女嬰數(shù)量為100時所對應(yīng)的男嬰數(shù)來表示,。正常情況下,，出生性別比應(yīng)該保持在103—107之間。
《規(guī)劃》提出,，要綜合治理出生人口性別比偏高問題,。建立全國集中整治“兩非”( 非法性別鑒定和非法人工流產(chǎn))專項行動、部門配合,、區(qū)域協(xié)作長效機制,，依法打擊“兩非”行為。
另外,，還要加強執(zhí)法監(jiān)督,，健全監(jiān)管制度，建立“兩非”違法機構(gòu)和人員信息庫,，研究建立聯(lián)合懲戒制度,。健全考核評估辦法，加大對重點省份的督查指導(dǎo)力度,。繼續(xù)推動完善相關(guān)法律法規(guī),。
兩孩政策實施如何保障？
——合理配置婦幼保健等資源 妥善解決延長生育假待遇保障
《規(guī)劃》將“實施好全面兩孩政策”列入了主要任務(wù),。
《規(guī)劃》提出,，要加強部門協(xié)同，合理配置婦幼保健,、兒童照料,、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源,，滿足新增公共服務(wù)需求,。引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒 所和幼兒園等服務(wù)機構(gòu),。增強社區(qū)幼兒照料等服務(wù)功能,，加快推進公共場所和用人單位母嬰服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
在休假制度方面,，《規(guī)劃》也提出,，推動落實產(chǎn)假、哺乳假等制度,，妥善解決延長生育假,、配偶陪產(chǎn)假等獎勵假的待遇保障。
生育服務(wù)水平有何改善,？
——將加強再生育技術(shù)服務(wù)保障
在提升婦幼健康計劃生育服務(wù)水平方面,，《規(guī)劃》提出,，將加強婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加強孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè),。
《規(guī)劃》還強調(diào),，要全面推行住院分娩補助制度，向孕產(chǎn)婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù),?？刂品?/span>醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率，提高母乳喂養(yǎng)率,。
此外,，《規(guī)劃》中還特別提出，將加強再生育技術(shù)服務(wù)保障,，鼓勵全面兩孩政策目標人群較為集中的地區(qū)設(shè)置再生育或高危孕產(chǎn)婦門診,。
計劃生育家庭能享受啥政策？
——在社會保障,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面予以傾斜
《規(guī)劃》提出,，要加大對計劃生育家庭扶助力度,，對全面兩孩政策實施前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭,，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策，在社會保障,、集體收益分配,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜,。
另外,，《規(guī)劃》還強調(diào)，要建立計劃生育特殊家庭信息檔案,，全面落實聯(lián)系人制度,，協(xié)調(diào)完善經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障,、精神慰藉等扶助關(guān)懷政策，不斷提高這些家庭的生活水平,。
未來計生工作怎么干,？
——加強村級專干隊伍建設(shè) 規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理
對于強化計劃生育基層基礎(chǔ)工作，《規(guī)劃》也制定出了詳細的路線圖,。
《規(guī)劃》提出要健全鄉(xiāng)級計生辦或設(shè)立衛(wèi)生計生辦,，按照常住人口比例配備專職工作人員，強化計劃生育管理職能,。建立健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法體系,。
另外,，要加強村級專干隊伍建設(shè)，協(xié)助落實計劃生育政策,、做好人口信息統(tǒng)計以及承擔(dān)健康教育等相關(guān)公共衛(wèi)生計生服務(wù)工作,。妥善解決好村級專干報酬待遇、養(yǎng)老保障等問題,。
《規(guī)劃》明確,，要堅持依法行政、文明執(zhí)法,，全面推進政務(wù)公開,，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。
