勞動(dòng)爭(zhēng)議裁決彈性較大一直困擾著勞資雙方,。3月30日,我省發(fā)布《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解服務(wù)指南》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作規(guī)范》和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)與管理規(guī)范》,將有助于解決這一矛盾,。這是全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁領(lǐng)域發(fā)布的第一批地方標(biāo)準(zhǔn)。
省質(zhì)監(jiān)局二級(jí)巡視員郭大雷介紹,調(diào)解是柔性化處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的重要方式,能夠把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地降低爭(zhēng)議解決成本,減少雙方當(dāng)事人的對(duì)抗性,。我省公布的這三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)分別從不同的角度對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁決作了規(guī)定,。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解服務(wù)指南》提出,處理爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商,、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議;建立了從申請(qǐng)調(diào)解,、受理調(diào)解,、調(diào)解中到調(diào)解后全過(guò)程的工作流程,確保程序的公正公開(kāi)。對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的爭(zhēng)議,提出了“調(diào)解協(xié)議書”標(biāo)準(zhǔn)式樣,進(jìn)一步提升工作規(guī)范化水平,;首次對(duì)調(diào)解員的聘任管理,、職責(zé)行為、業(yè)務(wù)水平等提出具體要求,。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作規(guī)范》對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基本要求,、仲裁受理范圍與管轄、普通辦案程序與要求,、簡(jiǎn)易辦案程序與要求,、集體爭(zhēng)議快速處理程序等提出具體要求。一是進(jìn)一步細(xì)化明確了仲裁受理范圍與管轄,讓當(dāng)事人維權(quán)路徑更加清晰,。二是提出“一次性告知”要求,讓當(dāng)事人維權(quán)少跑路,。三是對(duì)普通辦案、簡(jiǎn)易辦案和集體爭(zhēng)議案件,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步對(duì)處理流程進(jìn)行梳理,、優(yōu)化,提高對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)性,。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)與管理規(guī)范》則重點(diǎn)對(duì)仲裁工作場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備配置、人員配備與管理,、仲裁信息化等進(jìn)行了規(guī)范,為規(guī)范仲裁場(chǎng)所建設(shè),、拓寬仲裁員和辦案輔助人員來(lái)源渠道,、破解案多人少矛盾、提升仲裁工作信息化水平提供了參考依據(jù),。
據(jù)介紹,目前,我省建立了比較完善的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu),。全省已經(jīng)全面完成縣以上仲裁委員會(huì)的調(diào)整設(shè)立,完成了縣以上仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化基本建設(shè)。目前,全省共建立172個(gè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,配備專兼職仲裁員1746人,。全省共建立各類基層調(diào)解組織7.3萬(wàn)余個(gè),配備專兼職調(diào)解員11.9萬(wàn)人,基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本建立健全,。(完)