根據(jù)中共山東省委辦公廳通知要求,，省人社廳今天授權(quán)刊發(fā)省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》,。意見要求，山東將進(jìn)一步完善職稱分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,，促進(jìn)職稱評(píng)審與人才培養(yǎng)使用結(jié)合，深化職稱制度改革,。
附：
省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)
《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》
近日，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》,，要求各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí),。
《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》全文如下,。
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，切實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，進(jìn)一步發(fā)揮職稱制度在專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)中的導(dǎo)向作用,，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》精神,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,，提出以下實(shí)施意見。
一,、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨管人才原則,，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，遵循人才成長規(guī)律,，進(jìn)一步完善職稱分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式,，促進(jìn)職稱評(píng)審與人才培養(yǎng)使用結(jié)合,，建立設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、服務(wù)全面的職稱制度，為實(shí)現(xiàn)我省創(chuàng)新發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展,、領(lǐng)先發(fā)展，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供人才制度支撐,。
二、健全職稱制度體系
?。ㄒ唬┙∪毞Q層級(jí)設(shè)置,。各職稱系列均設(shè)置高級(jí)、中級(jí),、初級(jí)職稱,，其中高級(jí)職稱分為正高級(jí)和副高級(jí)，初級(jí)職稱分為助理級(jí)和員級(jí),，也可僅設(shè)置助理級(jí),。按照中央部署，在未設(shè)置正高級(jí)職稱的系列設(shè)置正高級(jí),。
?。ǘ┩晟坡毞Q專業(yè)類別設(shè)置。在國家規(guī)定范圍內(nèi),，各設(shè)區(qū)的市和行業(yè)主管部門可結(jié)合本地,、本行業(yè)實(shí)際，以職業(yè)分類為基礎(chǔ),，設(shè)置有關(guān)專業(yè)類別,，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案后實(shí)施。
?。ㄈ┐龠M(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接,。對(duì)實(shí)行全國統(tǒng)一考試“以考代評(píng)”專業(yè)的職稱，不再進(jìn)行職稱評(píng)審或認(rèn)定,。凡國家職業(yè)資格制度明確可聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,，取得職業(yè)資格可視同具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件,。
三,、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（四）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,。把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的政治品德、職業(yè)道德和個(gè)人品行,。用人單位通過個(gè)人述職,、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,，全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為,。健全誠信承諾和失信懲罰機(jī)制，倡導(dǎo)誠實(shí)守信和敬業(yè)精神,，對(duì)違法違紀(jì),、學(xué)術(shù)造假等品德不端行為實(shí)行“一票否決制”。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持分類評(píng)價(jià),、科學(xué)考察。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ),，在國家頒布的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，制定我省各系列（專業(yè)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,，科學(xué)分類評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，注重考察專業(yè)性,、技術(shù)性,、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,，突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),。具備職稱評(píng)審權(quán)限的地方或單位可結(jié)合實(shí)際，制定不低于省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),。不再將職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力作為職稱申報(bào)評(píng)審的必備條件,。科學(xué)設(shè)置學(xué)歷、專業(yè)等評(píng)審條件,，對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷,，不再限定年限要求。合理設(shè)置和使用職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件,，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件,。對(duì)基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文和科研成果要求,；對(duì)實(shí)踐性,、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的系列,，論文、科研成果不作為必備條件；探索以專利成果,、項(xiàng)目報(bào)告,、工作總結(jié)、工程方案,、設(shè)計(jì)文件,、教案、病歷等成果形式替代論文要求,；實(shí)施代表作制度,，重點(diǎn)考察科研成果、論文,、創(chuàng)作作品質(zhì)量,，淡化數(shù)量要求。
?。﹫?jiān)持以用為本,、突出實(shí)績。注重考核專業(yè)技術(shù)人才的工作績效,、創(chuàng)新成果,，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明,、成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定,、決策咨詢,、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,。基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,，注重研究成果質(zhì)量及社會(huì)影響力,；應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才評(píng)價(jià)突出市場(chǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)，注重創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新成果,、專利創(chuàng)造和運(yùn)用等；科技成果轉(zhuǎn)化人才評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)效益評(píng)價(jià),，注重經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)重在同行認(rèn)可和社會(huì)效益,，強(qiáng)調(diào)社會(huì)評(píng)價(jià),，注重研究成果的學(xué)術(shù)原創(chuàng)性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,；教育教學(xué)人才評(píng)價(jià)把教書育人作為教師評(píng)價(jià)的核心，建立以師德素養(yǎng),、教育教學(xué),、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)為主的教師職稱評(píng)價(jià)體系,，高校要按照教學(xué)為主,、研究為主、教學(xué)研究等不同類型建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),；醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)要合理確定不同機(jī)構(gòu),、專業(yè)和崗位的評(píng)價(jià)重點(diǎn)，建立涵蓋臨床實(shí)踐,、科研帶教,、公共衛(wèi)生服務(wù)等要素的職稱評(píng)價(jià)體系；工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)提高工程質(zhì)量,、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,、解決技術(shù)難題、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的貢獻(xiàn),，建立符合生產(chǎn)實(shí)踐的工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)體系,；農(nóng)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠等方面的貢獻(xiàn),；財(cái)經(jīng)人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、行業(yè)引領(lǐng)作用、創(chuàng)造價(jià)值能力和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益實(shí)績,；文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、挖掘和推廣齊魯文化藝術(shù)等方面的貢獻(xiàn)。對(duì)長期在基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,，對(duì)貢獻(xiàn)突出業(yè)績顯著的可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。
四,、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制
?。ㄆ撸﹦?chuàng)新評(píng)價(jià)方式。建立以同行專家評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,，注重引入市場(chǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià),。根據(jù)不同類型專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)，可采用筆試,、面試,、考察、人機(jī)對(duì)話,、教學(xué)測(cè)評(píng),、實(shí)踐操作,、業(yè)績展示等多種手段及定量、定性多種方式對(duì)參評(píng)人員的專業(yè)水平和能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，有條件的可實(shí)行異地評(píng)審,、聘請(qǐng)異地專家等方式，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性,、科學(xué)性和公信力。晉升高級(jí)職稱逐步實(shí)現(xiàn)全員業(yè)務(wù)測(cè)試或面試答辯,，并增加業(yè)務(wù)測(cè)試和面試答辯的權(quán)重,。對(duì)能夠采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試取得的初,、中級(jí)職稱實(shí)行“以考代評(píng)”的評(píng)價(jià)方式,；在部分系列高級(jí)職稱評(píng)審中探索考評(píng)結(jié)合制度。
?。ò耍┩七M(jìn)社會(huì)化評(píng)審,。充分發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)組織,、專業(yè)機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)主體作用,，鼓勵(lì)發(fā)展各類人才評(píng)價(jià)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)，逐步引入專業(yè)性較強(qiáng),、信譽(yù)度較高的第三方機(jī)構(gòu)參與人才評(píng)價(jià),。政府在專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)通用范圍廣,、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的系列,，選擇水平較高的專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織組建社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu),。逐步構(gòu)建“個(gè)人自主申報(bào),、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用,、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱評(píng)審機(jī)制,。
（九）下放評(píng)審權(quán)限,。政府部門在職稱評(píng)價(jià)工作中要加強(qiáng)宏觀管理,，加強(qiáng)公共服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，減少審批事項(xiàng),，減少微觀管理，減少事務(wù)性工作,。發(fā)揮用人主體的主導(dǎo)作用,，科學(xué)界定,、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)職稱的數(shù)量,、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控,。推動(dòng)醫(yī)院、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審,。鼓勵(lì)事業(yè)單位以崗位管理為基礎(chǔ)探索自主評(píng)審,，與人事管理、績效分配制度相銜接,，促進(jìn)單位自我管理,、自我約束、自我發(fā)展,。對(duì)自主開展職稱評(píng)審的單位,，政府不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理,。加強(qiáng)自主評(píng)審監(jiān)管,，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的,，暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán),。
逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到符合條件的設(shè)區(qū)的市或社會(huì)組織，實(shí)行備案管理,。具備條件的設(shè)區(qū)的市,，可向縣（市、區(qū)）和人才智力密集的企事業(yè)單位下放中,、初級(jí)評(píng)審權(quán),。探索在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人才密集度高,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的地方和行業(yè)組建省級(jí)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),。探索建立片區(qū)式職稱評(píng)審委員會(huì)，開展地方間聯(lián)合評(píng)審,。
?。ㄊ┩貙捲u(píng)價(jià)人員范圍。打破戶籍,、地域,、身份、檔案,、人事關(guān)系等限制,，凡在我省企事業(yè)單位工作、與用人單位建立勞動(dòng)人事關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才,，均納入職稱申報(bào)評(píng)審范圍,。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員享有同等的職稱申報(bào)評(píng)審待遇,。在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審,。高校,、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才,，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,，創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評(píng)審依據(jù)。技工院校全日制畢業(yè)生,，可參加職稱評(píng)審。公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員）不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審,。
?。ㄊ唬┙⑻厥馊瞬啪G色通道。各級(jí)黨委,、政府認(rèn)定的高層次,、急需緊缺人才可直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)的職稱，其中入選省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的可直接申報(bào)正高級(jí)職稱,。按照有關(guān)規(guī)定和程序援疆,、援藏、援青以及援外的,，援派期間參加職稱評(píng)審,，可不受所在單位崗位數(shù)量限制，并免于評(píng)審前的業(yè)務(wù)能力測(cè)試,。在我省博士后科研流動(dòng)站,、科研工作站（基地）從事科研工作的在站（基地）博士后研究人員，以及出站（基地）后在我省工作的,，可按照人事管理權(quán)限參加職稱評(píng)審,，在站（基地）期間科研成果可作為參加職稱評(píng)審的依據(jù)。非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,，經(jīng)考核符合條件的，可申報(bào)相應(yīng)的職稱,。
?。ㄊ┕膭?lì)發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個(gè)系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員,，結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列（專業(yè)）同級(jí)別的職稱,，可不受所在單位崗位限制,。開展技能人才與工程技術(shù)人才相互貫通發(fā)展工作。
?。ㄊ┘訌?qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位（不含城區(qū)街道辦事處和派出機(jī)構(gòu)，下同）專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外）申報(bào)職稱,，可不受所學(xué)專業(yè)限制,；評(píng)審時(shí)，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,。非鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作,，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合條件的,，可不受任職年限和職務(wù)級(jí)別的限制,，申報(bào)相應(yīng)職稱。在職稱評(píng)審時(shí),，可對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組,、單獨(dú)評(píng)審。建立健全“定向評(píng)價(jià),、定向使用”的基層職稱制度,。在現(xiàn)有系列基礎(chǔ)上，由各設(shè)區(qū)的市結(jié)合本地實(shí)際情況,，研究制定本地基層職稱評(píng)審管理辦法,，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳同意后組織實(shí)施?；鶎痈呒?jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制,、比例單列，不占單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例總數(shù),。暢通基層專業(yè)技術(shù)人才職稱“雙通道”,，可自主選擇基層職稱或全省統(tǒng)一的職稱?；鶎勇毞Q僅在基層崗位聘用,，不作為非基層單位崗位的聘用依據(jù)。強(qiáng)化在基層和薄弱地方工作經(jīng)歷的職業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，將基層服務(wù)經(jīng)歷,、貢獻(xiàn)業(yè)績作為高校、科研院所,、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審的重要指標(biāo),。
（十四）探索非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)辦法。業(yè)績貢獻(xiàn)突出的非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才不受資歷,、任職年限等條件限制,，可直接申報(bào)高級(jí)職稱。吸納非公有制社會(huì)組織和龍頭企業(yè)參與職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定,。向部分人才集中的非公有制單位下放中,、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限，開展創(chuàng)新評(píng)價(jià)試點(diǎn),。
五,、強(qiáng)化職稱服務(wù)體系
（十五）建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同行業(yè)主管部門和評(píng)審組織,，以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)調(diào)整修訂我省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
?。ㄊ┘訌?qiáng)評(píng)審委員會(huì)組織建設(shè)。清理規(guī)范全省各級(jí)各系列（專業(yè)）職稱評(píng)審委員會(huì),，公布高,、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)目錄。完善評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案管理制度,，明確界定評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專業(yè)和人員范圍。按照專業(yè)化組建,、同行評(píng)議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,，修訂完善評(píng)審委員會(huì)組建管理辦法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,，完善退出機(jī)制,。健全職稱評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立倒查追責(zé)機(jī)制,。嚴(yán)禁以營利為目的開展職稱評(píng)審,，突出職稱評(píng)審公益性。
加強(qiáng)職稱評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè),，遴選一批高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,、增補(bǔ)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專家進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)。明確評(píng)委專家的權(quán)利和責(zé)任,，強(qiáng)化職業(yè)道德,，加強(qiáng)誠信自律。評(píng)委專家實(shí)行任期制,，簽訂專家責(zé)任書,。加強(qiáng)評(píng)委專家隊(duì)伍建設(shè)，開展評(píng)審專家培訓(xùn)。建立評(píng)委專家誠信檔案,，強(qiáng)化對(duì)評(píng)委專家的考核評(píng)價(jià),。
（十七）建立職稱管理責(zé)任清單,。明確界定用人單位,、行業(yè)主管部門、呈報(bào)部門,、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),、職稱管理部門的職責(zé)。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性,、真實(shí)性,、完整性和有效性，并組織推薦,；主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等,；呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全,；評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報(bào)和材料審核工作,，做好評(píng)審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作,；評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件,、工作程序、評(píng)審質(zhì)量,；職稱管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職稱評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查,。
（十八）加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),。建立統(tǒng)一的職稱評(píng)審公共服務(wù)平臺(tái),。健全職稱評(píng)審信息管理系統(tǒng)和職稱證書查詢系統(tǒng)，推動(dòng)高,、中,、初級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審的信息發(fā)布、網(wǎng)上申報(bào),、網(wǎng)上評(píng)審,、證書辦理、統(tǒng)計(jì)分析等一體化管理,，提高職稱評(píng)審效率,。加快推行電子證書，開展證書網(wǎng)上查驗(yàn)服務(wù),。健全職稱評(píng)審專家?guī)旌腿I(yè)技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫,。
六,、加強(qiáng)職稱監(jiān)督管理
（十九）提升政府監(jiān)管能力,。建立對(duì)評(píng)審工作的事中事后監(jiān)管機(jī)制,，定期評(píng)估，將職稱工作納入人才工作考核,、事業(yè)單位績效考核的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)對(duì)自主評(píng)審單位的監(jiān)管，建立備案管理和檢查評(píng)估機(jī)制,。對(duì)在職稱申報(bào)審核中弄虛作假的單位追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。嚴(yán)肅職稱紀(jì)律，明確評(píng)審主體和人員的工作紀(jì)律,，完善違紀(jì)通報(bào)機(jī)制,，加大違紀(jì)處理力度，制定處理違反評(píng)審政策紀(jì)律規(guī)定,。
?。ǘ┘訌?qiáng)單位（行業(yè)）自律管理。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要制定完善職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則,，加強(qiáng)對(duì)專家,、工作人員和評(píng)審過程的監(jiān)督管理，建立回避,、保密,、過程記錄、檔案管理,、廉潔自律等制度,。全面實(shí)行“四公開兩公示兩報(bào)告一告知”制度，實(shí)行政策公開,、標(biāo)準(zhǔn)公開,、程序公開,、結(jié)果公開,，評(píng)前和評(píng)后公示，評(píng)前和評(píng)后向人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告情況,，評(píng)后向社會(huì)告知評(píng)審結(jié)果,。評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
（二十一）加大社會(huì)監(jiān)督力度,。推行“陽光職稱”,，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督主體，有條件的評(píng)審委員會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,。建立職稱評(píng)審第三方評(píng)估機(jī)制,，評(píng)估結(jié)果作為評(píng)審權(quán)收放、評(píng)審考核的重要依據(jù),。
?。ǘ┙⒙毞Q申報(bào)評(píng)審誠信制度。建立誠信檔案和失信黑名單制度,，依法規(guī)范職稱評(píng)審,、發(fā)證、收費(fèi)事項(xiàng),。加大對(duì)虛假網(wǎng)站,、制造和販賣假證、職稱考試作弊,、職稱評(píng)審造假等違法行為的查處力度,，嚴(yán)厲打擊假冒職稱評(píng)審、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益的不法行為,。涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,，按照有關(guān)規(guī)定和人事管理權(quán)限給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。
七、推進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合
?。ǘ┐龠M(jìn)職稱制度與人才培養(yǎng)制度銜接,。落實(shí)與職稱制度相銜接的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度，加快培育重點(diǎn)行業(yè),、重要領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,。推進(jìn)職稱評(píng)審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新,。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用,、晉升相銜接的激勵(lì)制度，將專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育作為職稱申報(bào)和崗位聘用的重要條件,。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”,，為專業(yè)技術(shù)人才和單位提供便捷高效服務(wù)。
?。ǘ模┐龠M(jìn)職稱制度與用人制度銜接,。堅(jiān)持評(píng)以適用、以用促評(píng),，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審制度與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用,、考核,、晉升等用人制度相銜接。用人單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,，對(duì)取得相應(yīng)職稱的,，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)聘用（任），對(duì)不能較好履行崗位職責(zé)的,，通過解聘,、低聘等方式破除職稱終身制，真正實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下,、待遇能升能降,。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職稱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ǘ澹﹫?jiān)持黨管人才原則,，加強(qiáng)黨委和政府對(duì)職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委,、政府要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容,，在政策研究、宏觀指導(dǎo)等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。人力資源社會(huì)保障部門作為職稱工作綜合管理職能部門,，牽頭深化職稱制度改革工作。各行業(yè)主管部門要發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),，配合做好標(biāo)準(zhǔn)制定以及所屬職稱評(píng)審委員會(huì)監(jiān)督管理等工作,。用人單位要做好職稱申報(bào)、評(píng)審及服務(wù)等工作,。
本實(shí)施意見自2018年1月3日起施行,。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定，凡與本實(shí)施意見不一致的,，按照本實(shí)施意見執(zhí)行,。
