日前,，國務(wù)院常務(wù)會議決定再推出7項減稅措施,，預(yù)計全年將再為企業(yè)減輕稅負600多億元。這“七連發(fā)”的減稅措施的具體內(nèi)容是什么,，瞄準(zhǔn)的是小微企業(yè)的哪個“部位”？記者對此進行了采訪,。
減稅一：將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,，從50萬元提高到100萬元。
上限從50萬元直接提高至100萬元,，等于是拓寬了政策覆蓋范圍,。也就是說，小微企業(yè)中“個頭”大一點的企業(yè),，也可享受減半征收的優(yōu)惠,，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，即實際稅負由原來20%減為10%,。小微企業(yè)是就業(yè)的“蓄水池”,，通過直接降低小微企業(yè)成本，鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性,，讓處于起步階段的小微企業(yè),，有更多的資金用于投資和發(fā)展。
減稅二：將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進設(shè)備,、器具單位價值上限,，從100萬元提高到500萬元。
此項優(yōu)惠政策不僅針對小微企業(yè),，對所有企業(yè)購置研發(fā)儀器,、設(shè)備而言，都加大了優(yōu)惠支持力度,。
減稅三：將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收優(yōu)惠試點政策,，推廣至全國。
2017年,，我國在京津冀等地8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點,，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)享受70%投資抵扣優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在,，將這一優(yōu)惠政策推廣至全國范圍，有利于緩解初創(chuàng)期、種子期企業(yè)設(shè)立初期缺乏資金,、融資難等問題,。
減稅四：取消委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。
隨著我國企業(yè)走出去步伐加快,，不少企業(yè)研發(fā)活動也隨之逐步遍布全球,，委托境外機構(gòu)和個人進行研發(fā)創(chuàng)新活動，也成為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的一項基本行為,。因此,，有必要調(diào)整政策取消限制，既鼓勵企業(yè)自主研發(fā),，也支持開展境外研發(fā),、吸收國外的先進技術(shù)成果。
減稅五：將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額統(tǒng)一至8%,。
此前,，國家已經(jīng)將高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的職工教育經(jīng)費扣除限額提高至8%。其他企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,，不超過工資薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予扣除,；超過的部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
這次將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額統(tǒng)一至8%,，是針對所有企業(yè)的,。提高職工教育經(jīng)費稅前扣除比例，有利于滿足企業(yè)人員培養(yǎng),、人才及技術(shù)儲備,、研發(fā)及科技創(chuàng)新的需求，助力企業(yè)改革升級,。
減稅六：將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年,。
按照現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)超過5年的虧損無法用稅前所得彌補,?？紤]到科技研發(fā)尤其是重大科技研發(fā)項目周期長、前期研發(fā)費用高,、效益回收期長的特點,，將虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年，可更好地解決科技投入與效益收入的時間錯位問題,，提高研發(fā)費用加計扣除,、研發(fā)設(shè)備加速折舊等現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的有效性。
減稅七：對營業(yè)賬簿減免印花稅,。
營業(yè)賬簿,，是指單位或者個人記載生產(chǎn)經(jīng)營活動的財務(wù)會計核算賬簿,。本次政策調(diào)整，就是為了減輕企業(yè)負擔(dān),，鼓勵投資創(chuàng)業(yè),，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。
“與以往相比,，此次減稅有幾個較為明顯的特點：一方面通過直接降低小微企業(yè)成本，鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性,；另一方面通過鼓勵企業(yè)更新設(shè)備,、加強職工培訓(xùn)，提高創(chuàng)新潛力,。既鼓勵企業(yè)自主研發(fā),，也支持開展境外研發(fā)、吸收國外的先進技術(shù)成果,。” 財政部副部長程麗華表示,，此次減稅受益面更廣,，可以讓更多的小微企業(yè)享受到政策紅利。（記者 李麗輝）
《 人民日報 》（ 2018年05月08日 10 版）
