《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》首先明確了當(dāng)下?tīng)?zhēng)議最大的權(quán)屬問(wèn)題,?！掇k法》規(guī)定，利用物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收入以及車位場(chǎng)地使用費(fèi)等收益資金歸全體業(yè)主共有,，由業(yè)主大會(huì)決定其使用方式和用途。對(duì)此,，《辦法》明確申明,，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，包括物業(yè)公共服務(wù)費(fèi),、機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)和其他服務(wù)收費(fèi),；普通住宅的儲(chǔ)藏室、車庫(kù)不得計(jì)入物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)面積之內(nèi),，普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的,，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；收費(fèi)按照不同物業(yè)的性質(zhì),、特點(diǎn),，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)有超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等情形的,，將依照規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
上述“辦法”,，實(shí)際上就是按照現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)等相關(guān)法律規(guī)定及其精神而做出的。這也就是說(shuō),，現(xiàn)在與上述“辦法”相悖的做法,，甚至是主流的做法，比如機(jī)動(dòng)車停放費(fèi),、電梯廣告費(fèi)和其他服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)管理者擅自支配,，將普通住宅的儲(chǔ)藏室、車庫(kù)計(jì)入物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)面積之內(nèi)等,，都是違反法律的,，因而也都應(yīng)改正。
不過(guò),，在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理問(wèn)題上的不正常,、不正規(guī)甚至違反法律的做法為何一直存在,，且這種做法為何在相當(dāng)多的地方能夠成為物業(yè)收費(fèi)方式的主流,，這其中恐怕還不只是“民不舉，官不糾”的問(wèn)題,，也不只是物業(yè)居民權(quán)利觀念淡漠的問(wèn)題,。實(shí)際上，在許多一,、二線城市,，房地產(chǎn)市場(chǎng)往往是賣方市場(chǎng)，財(cái)大氣粗的房地產(chǎn)商挾幣強(qiáng)勢(shì),，說(shuō)一不二,，普通居民花錢購(gòu)房就像得到恩賜，能夠置業(yè)已屬幸運(yùn),，只有聽(tīng)命物業(yè)的份,，哪里還敢在“小錢”上爭(zhēng)辯。以往許多業(yè)主與物業(yè)因費(fèi)用糾紛而出現(xiàn)的各類案件沒(méi)能得到合法妥善的處理和解決,，也是業(yè)主居民對(duì)明顯違反法律的物業(yè)收費(fèi)辦法敢怒不敢言的原因,。
業(yè)主敢怒不敢言，有責(zé)部門睜一只眼閉一只眼,，這是違法違規(guī)的物業(yè)收費(fèi)大行其道的根源之一,。在許多地方，甚至在“北上廣”等城市,，許多物業(yè)管理者都是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在業(yè)主入住之前事先確定的,。這種開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理“無(wú)縫對(duì)接”的程序，在業(yè)主入住之前由開(kāi)發(fā)商代行權(quán)利看似合理,，但也為業(yè)主到位后更換物業(yè)管理者留下了后患,。更不要說(shuō)許多物業(yè)管理者就是開(kāi)發(fā)商的分支,，或是與開(kāi)發(fā)商有種種利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)者，其利益與開(kāi)發(fā)商緊緊地捆綁在一起,，由此造成了對(duì)業(yè)主極其不利的局面,。
更有地方，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是當(dāng)?shù)卣?qǐng)來(lái)的座上客,，其自拆遷征地起,，就在當(dāng)?shù)厣罡?xì)作，關(guān)聯(lián)關(guān)系四通八達(dá),，業(yè)主權(quán)利主張以及業(yè)主權(quán)利保障都面對(duì)重重障礙,，購(gòu)房者在賣方市場(chǎng)弱勢(shì)進(jìn)場(chǎng)后，面對(duì)的常常是物業(yè)管理者坐在被焊牢在利益的鐵椅子上反客為主的局面,。凡此種種違法違規(guī)的怪現(xiàn)象,，該到了結(jié)的時(shí)候了。（文/畢友祿）
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