實施新舊動能轉換重大工程,事關山東經濟發(fā)展全局,,是山東省實現“走在前列,、由大到強、全面求強”的重大機遇,、重大責任和重大挑戰(zhàn),。醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)作為全省新舊動能轉換“十強”產業(yè)之一,是深化供給側結構性改革,、加快新舊動能轉換的重要抓手,,是滿足人民群眾對美好生活需要的重要保障,。7月2日,山東省人民政府發(fā)布關于印發(fā)山東省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)的通知,。
山東地處東部沿海,、黃河下游,緯度適宜,、海拔適中,,光照資源充足,地質地貌豐富,,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,,擁有3000多公里的岸線資源和泰山、蒙山,、嶗山,、魯山、沂山等文化名山,,以及天下第一泉,、曲阜三孔、臺兒莊古城等5A級風景旅游區(qū),。全省中藥資源約1500種,,占全國中藥資源種類的10%以上。國家Ⅱ類以上土壤環(huán)境質量標準土地占陸域面積的95%,,其中94.53%的耕地可作為綠色農產品生產區(qū),,是全國糧食作物和經濟作物重點產區(qū),素有“糧棉油之庫,、水果水產之鄉(xiāng)”之稱,。
2017年,山東省人均期望壽命達到78.5歲
2017年,,全省人均期望壽命達到78.5歲,。擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構79099個,其中二級(含)以上醫(yī)院2450個(三級醫(yī)院166個),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構75105個、專業(yè)公共衛(wèi)生機構1352個,,總數位居全國前列,;擁有床位59.19萬張,居全國第一位,;每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數5.92張,,高于全國平均水平。65周歲以上老年人的健康管理率達到66.59%,。正在運營的養(yǎng)老服務機構2031家,,擁有養(yǎng)老床位70萬張,,數量均居全國前列。
到2020年 山東省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)增加值達到8300億元
《通知》指出,,到2020年,,全省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)增加值達到8300億元,年均增長18%左右,,其中健康服務業(yè)增加值占比達到55%左右,,初步構建起具有山東特色、滿足群眾基本需求的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)體系,。到2022年,,全省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)增加值力爭達到1.15萬億元,占地區(qū)生產總值的11.5%,,成為山東省國民經濟的重要支柱產業(yè),,其中健康服務業(yè)增加值占比達到60%以上,基本形成覆蓋全生命周期,、特色鮮明,、結構合理、具有較強國際競爭力的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)體系,。產業(yè)競爭力,、影響力、帶動力全面提升,,各類技術創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現,,對新舊動能轉換的支撐作用顯著增強,。山東省成為全國醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展高地,打造濟南,、青島,、煙臺、淄博,、臨沂等一批醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)千億級城市,。到2030年,全省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到14-15%,,基本達到發(fā)達國家平均水平,,產業(yè)集聚、特色鮮明,、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)體系全面形成,,優(yōu)勢領域引領全國,產業(yè)發(fā)展水平走在全國前列,。
《通知》提出,,按照產業(yè)集聚,、錯位協(xié)同、均衡發(fā)展的原則,,依托區(qū)位,、交通和資源優(yōu)勢,強化核心引領,、帶狀集聚,、多點支撐,整體構筑“三核三帶多點”的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展格局,,輻射帶動全省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)健康發(fā)展,。
三核引領
濟南:依托大數據、醫(yī)療和科研優(yōu)勢,,加快建設國際醫(yī)學科學中心,、國家健康醫(yī)療大數據北方中心,開展健康醫(yī)療大數據應用,,促進醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)高端化,、專業(yè)化和智慧化發(fā)展,打造高端醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,。
青島:突出海洋優(yōu)勢,、制造優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,,加快布局海洋生命大健康產業(yè)體系,,推進海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心、健康產業(yè)孵化器,、嶗山灣國際生態(tài)健康城等項目建設,,打造海洋生物醫(yī)藥高地和高端智能醫(yī)療集聚區(qū)。
煙臺:突出仙境海岸,、海洋藥物優(yōu)勢,,大力引進高端醫(yī)療資源,加快建設國際生物科技園,、海洋精準醫(yī)療科技園,、醫(yī)藥健康綜合產業(yè)園,打造國際生命科學創(chuàng)新區(qū)和養(yǎng)生養(yǎng)老勝地,。
三帶集聚
藍色海洋健康產業(yè)帶:位于山東省沿海地區(qū),,由青島、東營,、煙臺,、濰坊,、威海,、日照,、濱州七市組成,匯集了以青島,、煙臺,、威海為代表的仙境海岸、海灘,、海島,,以濱州、東營為代表的黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境,,以青島,、煙臺為代表的優(yōu)質醫(yī)療資源,以乳山,、文登等為代表的生態(tài)資源與長壽文化,,以昆崳山、蓬萊八仙過海,、龍口徐福東渡為代表的仙道文化等,,著力打造以海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械,、海洋旅游,、海洋運動、海洋食品為重點的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)集聚帶,。
運河養(yǎng)生健康產業(yè)帶:位于山東省中西部地區(qū),,由濟南、棗莊,、濟寧,、德州、聊城,、菏澤六市組成,,京杭大運河縱貫南北,擁有運河,、曲阜三孔兩處世界文化遺產,,匯集了微山湖、東平湖,、東昌湖,、太白湖和臺兒莊運河國家濕地公園、微山湖國家濕地公園等豐富的河湖,、濕地養(yǎng)生資源,,文化底蘊厚重、農業(yè)基礎良好,著力打造以健康旅游,、健康養(yǎng)生,、健康食品為重點的健康產業(yè)集聚帶。
魯中南山區(qū)健康產業(yè)帶:位于魯中南地區(qū),,由泰安,、淄博、萊蕪,、臨沂四市組成,,匯集了以泰山、沂山,、蒙山,、魯山為代表的名山大川,以淄博為代表的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造,,以泰安,、萊蕪、沂源,、沂水等為代表的山地養(yǎng)生資源,,著力打造以綠色食品、山地養(yǎng)生,、醫(yī)療器械為重點的醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)集聚帶,。
多點支撐
濰坊:突出抓好國家農業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)創(chuàng)建,加快推進中國食品谷,、中國濰坊畜禽產品交易城,、壽光蔬菜谷建設,大力培育農業(yè)“新六產”,,規(guī)劃建設一批特色高效農業(yè)園,,打造健康食品輸出基地。
濟寧:依托曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設,,深入挖掘儒家文化內涵,,營造濃厚的養(yǎng)生文化氛圍和高雅的養(yǎng)生文化品味,打造集儒家文化體驗,、山水生態(tài)體驗,、田園農耕體驗于一體的健康文化傳播和養(yǎng)生養(yǎng)老目的地。
泰安:以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手,,依托泰山,、徂徠山森林氧吧、中醫(yī)中藥,、地熱溫泉,、巖鹽鹵水等優(yōu)勢,,推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品,加快推進“平安泰山”文化旅游目的地品牌建設,,打造高端健康旅游基地,。
威海:依托醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產業(yè)園等載體,以高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥新材料產業(yè)為主導,,加快推進檢驗檢測、科技創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務平臺建設,,打造國內高端醫(yī)療器械研發(fā)和制造基地。
臨沂:緊密結合人口大市實際,,發(fā)揮山水,、溫泉、生態(tài),、商貿物流等優(yōu)勢,,大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)旅游和健康產品貿易,,加快湯泉國際健康診療服務區(qū),、蒙山養(yǎng)生養(yǎng)老基地等項目建設,打造健康養(yǎng)老服務基地,。
菏澤:充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)勢,,依托魯南藥物研究院、生物醫(yī)藥產業(yè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺,,進一步加大生物醫(yī)藥科技研發(fā)力度,,加快推進牡丹健康城等重點項目建設,打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產業(yè)集群,,加快建成“中國北方醫(yī)藥城”,。
到2022年每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到6.3張
《通知》指出,要進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置,,實施“雙創(chuàng)雙提雙滿意”行動計劃,,聚焦聚力衛(wèi)生計生事業(yè)高質量發(fā)展,構建與山東省經濟社會發(fā)展水平相適應,、與居民健康需求相匹配的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,。到2022年,每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到6.3張,,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數達到2.8人,。
完善心腦血管急癥30分鐘救治圈
加快醫(yī)療服務創(chuàng)新發(fā)展。支持濟南建設國際醫(yī)學科學中心,,加快建成山東質子治療中心,,提升區(qū)域腫瘤診療水平。推進國家人類遺傳基因庫山東創(chuàng)新中心、中科院中能醫(yī)用直線加速器等重大項目建設,,充分發(fā)揮其在提升醫(yī)療技術,、重大疾病診療水平方面的引領作用。支持青島建設國際醫(yī)療中心,,加快建成嶗山灣國際生態(tài)健康城,。加強國家心血管、急危重癥,、呼吸,、腫瘤四大疑難危重疾病診療中心建設,加快推進重點疾病防治康復一體化中心規(guī)劃建設,,完善心腦血管急癥30分鐘救治圈,。到2022年,創(chuàng)建3個左右國家(省部共建)臨床醫(yī)學研究中心或分中心,,省級臨床醫(yī)學研究中心達到10個以上,。
到2020年,實現家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋
《意見》指出,,要深入推進家庭醫(yī)生簽約服務,。進一步拓展和深化家庭醫(yī)生簽約服務,將基本醫(yī)療,、基本公共衛(wèi)生和健康管理有機整合,,為簽約對象提供綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,。到2020年,,實現家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋。支持各地結合實際,,創(chuàng)新服務模式,,豐富簽約服務內涵,拓展個體化健康管理,、社區(qū)醫(yī)療和雙向轉診,,促進家庭簽約服務智慧化。探索通過購買商業(yè)醫(yī)療保險的方式,,滿足居民多層次,、多元化的服務需求。(完)